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城改报批流程

嘉敏分享

  城改报批有哪些具体的流程,城改报批有哪些注意事项。小编给大家整理了关于城改报批流程,希望你们喜欢!

  城改报批流程

  一、前期准备阶段(时间:一个月)

  (一)旧城改造办公室(以下简称旧改办)前往地块现场勘查,确定是否符合旧改的条件;如需进行危房鉴定,报区危指办申请危房鉴定。

  (二)街道办对将要改造的地块进行入户摸底调查,确定地块的搬迁户数及面积,并征求拟被搬迁范围内的单位和住户意见(需90%以上同意)。街道办将摸底调查情况整理后报区旧改办。

  (三)投资方与旧改办签订旧城改造投资整理协议。

  (四)区旧改办向区政府提交旧城改造申请,获得区政府同意将地块纳入旧城改造的批复文件。

  二、搬迁实施阶段(时间:五个月)

  (一)投资方与区旧改办签订委托搬迁工作协议,明确搬迁过程中双方的责权利关系。

  (二)投资方、旧改办、银行共同签订资金监管协议。

  (三)旧改办依照法定程序确定搬迁代办公司

  (四)由区旧改办编制搬迁维稳评估报告,街道办编制搬迁维稳方案,投资方按照搬迁评估维稳风险等级向区财政缴纳维稳基金。

  (五)区旧改办、投资方和搬迁代办公司共同拟定搬迁补赔偿安置方案。

  (六)召开搬迁动员大会,由住户代表在大会现场抽取评估公司,邀请公证人员做现场公证。

  (七)若搬迁户对房屋实际面积和权证面积存在异议,搬迁户可提出申请,旧改办组织测绘单位对搬迁房屋实际面积进行测量。

  (八)在评估公司出具拟搬迁房屋评估价格后,区旧改办和投资方共同明确搬迁安置方案。

  (九)将旧城改造批复、搬迁公告、安置方案、补赔偿安置协议(空表)、评估报告等在搬迁现场公示上墙。

  (十)带方案进行模拟搬迁,入户签订模拟搬迁安置协议。若在模拟搬迁期限(64户通常为2个月)内,签约率达到100%,则所签模拟搬迁安置协议正式生效;若在模拟搬迁期限内签约率达不到100%,则终止模拟改造搬迁,所签搬迁安置协议自动终止。

  (十一)模拟搬迁安置协议正式生效后,投资方向区旧改办缴纳按时安置返迁户保证金(返迁户搬迁面积乘以评估价的50%)。

  (十二)正式开展发放补赔偿款工作。

  (十三)搬迁住户向旧改办移交腾空房屋。

  (十四)搬迁代办公司对搬迁房屋进行拆除、打围平整、产权销户等。

  (十五)审计单位对搬迁项目进行审计。

  三、土地上市拍卖阶段(时间:两个月)

  (一)区旧改办向国土局申请国土证销户。

  (二)区旧改办向成都市土地拍卖中心提出土地拍卖申请。

  (三)市土地拍卖中心分别向市规划、国土、文化、电业等有关部门发函要求出具土地拍卖相关文件:

  1、面积计算(市规划勘察设计院);

  2、地籍前前置调查(市地籍调查中心);

  3、红拨、界址点成果表(市规划勘察设计院);

  4、红线图(市规划局);

  5、规划设计条件通知书(市规划局);

  6、文物勘探(市文化局);

  7、电网配套方案(市电业局);

  8、地籍前置调查(市地籍调查中心);

  9、起始价评估(市地籍调查中心);

  10、搬迁安置审查(市征地事务中心);

  (四)与市土地拍卖中心商议土地起拍价和上市拍卖条件。

  (五)由市土地拍卖中心上会(土地供应会)审批,并根据旧城改造土地上市条件的要求,制定上市拍卖标书(带返迁设计条件)。

  (六)区旧改办与土地拍卖中心签订土地上市工作责任协议(带详细拍卖内容、条件)

  (七)市土地拍卖中心在拍卖开始日前 30 日发布公告,公布拍卖出让宗地的基本情况和拍卖的时间、地点。招标拍卖挂牌公告应当包括下列内容:

  1、出让人的名称和地址;

  2、出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求;

  3、投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法;

  4、索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点及方式;

  5、招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等;

  6、确定中标人、竞得人的标准和方法;

  7、投标、竞买保证金;

  8、其他需要公告的事项。

  (八)公司索取土地出让文件,招标拍卖挂牌出让文件主要包括招标拍卖挂牌出让公告、投标或者竞买须知、宗地图、土地使用条件、标书或者竞买申请书、报价单、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本。

  (九)报名及缴纳竞买保证金,报名所需资料:报名表、法人代码证书、企业法人营业执照、法定代表人证明书及身份证、资质证书等。

  (十)根据土地出让的方式(注:商业兼住宅可挂牌,住宅兼商业或纯住宅必须拍卖)、竞买人数等确定竞价的策略。

  (十一)公司竞得土地后办理成交确认手续,签订土地成交确认书,土地成交确认书应当包括出让人和中标人、竞得人的名称、地址,出让标的,成交时间、地点、价款,以及签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点等内容。成交确认书对出让人和中标人、竞得人具有合同效力。

  (十二)公司竞得土地之后,根据成交价格向市土地拍卖中心缴纳服务费。

  (十三)公司向市地税局缴纳拍卖总价3%的契税,并与市国土局签订《国有土地使用权出让合同》后,按土地成交价格的50%缴纳土地款给市国土局,经市财政局收取土地成交价的5%的耕保基金和社保基金后,市国土局将余额返还区财政局。区旧改办收到投资方的返还土地整理成本申请后,上报区政府审批。审批后区财政局按土地整理成本的50%(已含资金成本)将资金返还投资方。

  (十四)公司与市国土局签订土地出让合同2个月后,按土地成交价格的20%缴纳土地款给市国土局,经市财政局收取土地成交价的5%的耕保基金和社保基金后,市国土局将余额返还区财政局。区旧改办收到投资方的返还土地整理成本申请后,上报区政府审批。审批后区财政局按土地整理成本的20%(已含资金成本)将资金返还投资方。。

  (十五)公司与市国土局签订土地出让合同6个月后,按土地成交价格的30%缴纳土地款给市国土局,经市财政局收取土地成交价的5%的耕保基金和社保基金后,市国土局将余额返还区财政局。区旧改办收到投资方的返还土地整理成本申请后,上报区政府审批。审批后区财政局按照拍卖土地用途基准地价的20%提取土地出让金、扣除相关的必要税费后,再将30%土地整理成本的剩余部分返还投资方。

  (十六)区旧改办按照搬迁总成本的12%作为投资回报,回报给投资方。

  报批修改城镇规划要走的程序

  规划审批要人大代表“点头”

  【规定】

  市域城镇体系规划、县(市)域村镇体系规划以及市、县(市)、吉利区人民政府组织编制的总体规划,在上报审批前,应当先经本级人民代表大会常务委员会审议。

  【解读】

  “今年是城建‘三年大提升’关键之年,新修订的条例将更好体现规划引领、城建为民理念,保护利害关系人的合法权益。”市城乡规划局局长马朝信表示,在听取人大代表意见的同时,今后重要城镇体系类规划报批前,规划草案都将依法在媒体上进行公示,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众意见。

  此外,乡镇人民政府组织编制的总体规划,在上报审批前,应当先经乡镇人民代表大会审议;村庄规划在报送审批前,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

  听取相关意见后,规划编制部门送审市域城镇体系规划、县(市)域村镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划时,应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见,以及根据审议意见修改规划的情况一并报送。

  修改城镇规划,这些程序不可少

  【规定】

  修改城镇体系规划、县(市)域村镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划时,组织编制机关应当组织专家对修改的必要性和可行性进行论证;在本地的主要媒体上公示或者采用其他方式征求公众意见,必要时组织听证;经同级人民代表大会常务委员会或者镇人民代表大会审议。

  【解读】

  新修订的条例,主要规定了控制性详细规划、修建性详细规划两类规划修改时需要执行的程序。

  其中,控制性详细规划依法批准后不能擅自修改,但因城镇总体规划发生变化,或因实施涉及公共利益的重大工程、基础设施或者公共服务设施难以满足城镇发展需要,且不具备更新条件时,规划部门可依法进行修改。

  控制性详规在修改时,首先应对控制性详细规划修改的必要性进行论证,同时修改草案应在本地的主要媒体上公示,征求规划地段内利害关系人的意见,必要时应当组织听证。

  对修建性详细规划,同样不能随意修改。只有因文物保护、地质灾害和其他涉及公共利益等原因,致使无法按照修建性详细规划进行建设,或者控制性详细规划变化时,才能依法进行修改。

  修改时,城乡规划主管部门应当将修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图的修改原因、修改草案依法进行7日以上的公示,并采取听证会等形式听取利害关系人的意见。如果因修改给利害关系人合法权益造成损失,将依法给予补偿

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