烟草专卖行政处罚程序规定条例正文(2)

　　第二十条 烟草专卖行政管理机关执法人员查处违法案件，应当出示省级以上(含省级)烟草专卖行政管理机关核发的检查证件。

　　第二十一条 烟草专卖行政管理机关立案后，办案人员应当及时进行调查、取证。调查、取证应当由两名以上(含两名)办案人员共同进行。

　　第二十二条 证据有以下几种：

　　(一) 物证;

　　(二) 书证;

　　(三) 证人证言;

　　(四) 询问笔录;

　　(五) 视听资料;

　　(六) 鉴定结论;

　　(七) 勘验笔录。

　　以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

　　第二十三条 向案件有关证人取证，应当个别进行，并对证人说明不得提供伪证或隐匿证据。证人的证言材料应当交证人核对无误后签字或者盖章。

　　第二十四条 询问当事人应当制作询问笔录。询问笔录允许当事人提出修改、补充，经核对无误后，由当事人逐页签字或盖章。当事人拒绝签字或者盖章的，办案人员应当在询问笔录上注明情况。

　　第二十五条 办案人员对案件进行调查、取证，需要邮电，银行等部门、单位协助、配合的，应当按照国家有关规定办理。

　　第二十六条 办案人员需要从有关单位的业务档案中查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料的，应当出示县级以上(含县级)烟草专卖行政管理机关出具的书面证明。对调取与案件有关的原始证据有困难的，可以将原件复印、复制、摘抄、拍照。

　　从有关单位业务档案中取证的，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当予以保密。

　　第二十七条 对违法财物进行检查的，应当由两名以上(含两名)办案人员执行，且有当事人或者两名以上(含两名)见证人在场。检查应当制作现场笔录，由当事人或者见证人签名或盖章。

　　第二十八条 提取物证应当开具物品清单，并由两名以上(含两名)办案人员和两名以上(含两名)见证人签字或者盖章。

　　在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本级烟草专卖行政管理机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

　　第五章 处 罚 决 定

　　第二十九条 案件调查终结后，烟草专卖行政管理机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如一决定：

　　(一) 确有应受行政处罚的违法行为，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;

　　(二) 违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不给予行政处罚;

　　(三) 违法事实不能成立的，不得给予行政处罚，并撤销立案;

　　(四) 违法行为构成犯罪的，依法移送司法机关。

　　第三十条 除适用简易程序处，行政处罚应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项;

　　(一) 当事人的姓名或者名称、地址;

　　(二) 违反法律、法规或者规章的事实和证据;

　　(三) 行政处罚的种类和依据;

　　(四) 行政处罚的履行方式和依据;

　　(五) 不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

　　(六) 作出行政处罚决定的烟草专卖行政管理机关名称和作出决定的日期。

　　行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的烟草专卖行政管理机关的印章。

　　第三十一条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，烟草专卖行政管理机关应当在七日内按照有关规定，将处罚决定书送达当事人。

　　第三十二条 适用简易程序查处违法行为，应当当场了解违法事实，制作笔录，并收集必要的证据。

　　第三十三条 适用简易程序作出行政处罚决定的，执法人员应当向当事人出示执法检查证，行政处罚决定应由两名以上(含两名)执法人员共同决定，并填定预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

　　前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点、以及行政机关名称，并由执法人员签字或者盖章。

　　行政处罚决定书存根联必须定期提交本级烟草专卖行政管理机关负责人审核。

　　第三十四条 烟草专卖行政管理机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

　　第三十五条 当事人有权进行陈述和申辩。烟草专卖行政管理机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或证据成立的，烟草专卖行政管理机关应当采纳。

　　烟草专卖行政管理机关不得因当事人申辩而加重处罚。

　　第三十六条 对当事人的同一人违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

　　第三十七条 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

　　前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

　　第三十八条 当事人对烟草专卖行政管理机关作出的行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。

　　第三十九条 违法经营额在五十万元以上(含五十万元)的案件,烟草专卖行政管理机关在作出行政处罚决定后,应当报省级烟草专卖行政管理机关备案;违法经营额在一百万元以上(含一百万元)的案件,烟草专卖行政管理机关在作出行政处罚决定后,应当报国家烟草专卖局备案。

　　上级烟草专卖行政秋理机关发现下级烟草专卖行政管理机关的行政处罚决定确有错误,有权撤销该决定或指令下级烟草专卖行政管理机关重新审理。

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