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2017年绿色信贷政策

嘉敏分享

  绿色信贷业务的特殊性是指绿色信贷政策需要公众的监督,政府和银行不仅应该将相关环境和社会影响的信息公开。小编给大家整理了关于2017年绿色信贷政策,希望你们喜欢!

  绿色信贷项目推荐将启动

  2016年11月,两部门签订共同推动“中国制造2025”战略合作协议,双方按照“工信部政策引导、组织推动,国开行加大支持、市场化方式操作”的原则,围绕实施《中国制造2025》,在五大工程、十大领域、六个方向推进合作。根据协议,“十三五”期间,国开行将为《中国制造2025》实施提供不低于3000亿元融资总量,并提供贷款、投资、债券、租赁、证券等综合金融服务。

  “去年共约核发信贷1500亿元,但在组织地方申报过程中发现,有些省份报送了几百个项目,给论证审批造成了难度。今年,原则上推荐不超过10个项目,以重大工程和重点项目为主。”工信部节能与综合利用司节能处莫虹频博士表示,各省工信主管部门于2017年5月31日前将推荐项目报送工信部后,他们将会同国家开发银行组织行业专家对申报项目进行审核,确定《2017年工业节能与绿色发展重点项目推荐目录》(以下简称《推荐目录》)。

  “国开行根据《推荐目录》独立审贷,为满足授信条件的项目提供差异化的融资支持,一般为5~10年的中长期贷款,利率上并没有什么优惠。”莫虹频表示,2017年将重点支持节能与绿色化改造、能源管理信息化、清洁生产、资源综合利用等领域项目,原则上申请单位资产规模不低于5亿元,资产负债率不高于60%。在同等条件下,优先支持能效“领跑者”企业,绿色示范工厂、绿色园区、绿色供应链示范企业。

  绿色信贷的政策内容

  《意见》规定,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,各商业银行要将企业环保守法情况作为审批贷款的必备条件之一。

  《意见》规定,各级环保部门要依法查处未批先建或越级审批,环保设施未与主体工程同时建成、未经环保验收即擅自投产的违法项目,要及时公开查处情况。即要向金融机构通报企业的环境信息。 而金融机构要依据环保通报情况,严格贷款审批、发放和监督管理,对未通过环评审批或者环保设施验收的新建项目,金融机构不得新增任何形式的授信支持。

  同时《意见》还针对贷款类型,设计了更细致的规定。如对于各级环保部门查处的超标排污、未取得许可证排污或未完成限期治理任务的已建项目,金融机构在审查所属企业流动资金贷款申请时,应严格控制贷款。

  绿色信贷的调控原因

  国家环保总局、中国人民银行、中国银监会联手出台调控政策,基于以下三个原因:

  一是我国面临的节能减排形势的日益严峻。2007年上半年的各项经济指标相继出炉之后,无论是中共中央政治局会议、国务院常务会议,还是国家发改委新闻发布会、国务院新闻办新闻发布会,都提到了"节能减排形势相当严峻",去年设定的4%节能目标和2%减排目标没有完成也被反复提及。据统计,2007年上半年工业增加值增长18.5%,石化、化工、建材、钢铁、有色和电力等六大高耗能行业增加值更是增长20.1%,高于工业1.6个百分点。如何遏止这些高耗能高污染产业的盲目扩张?

  二是随着一些地区建设项目和企业的环境违法现象较为突出,由于政府对企业污染环境责任的追究日益严格,因污染企业关停带来的信贷风险也开始加大。

  三是以往环保机构单部门的调控政策受制于调控范围有限、调控力度不够和调控手段不足等问题,"绿色GDP报告"的无疾而终,以及2005年以来4次大规模环保执法行动后的有限效果,都充分的反映出"心有余而力不足"的尴尬状态。


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