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2017公交车油补管理新政策解读

嘉敏分享

  2017公交车燃油补贴发放的标准是怎样的。公交车油补的补偿标准有哪些。小编给大家整理了关于2017公交车油补新政策,希望你们喜欢!

  公交车油补条件

  燃油补贴是针对以下三个行业的:

  (一)对于城市公交行业:由于我国城市道路资源有限,车辆增长速度过快,城市拥堵早已成为影响居民生活质量以及限制经济增长速度的主要因素。所以国家大力发展公共交通。在此大背景下,为了吸引居民乘坐公交车而执行公交低票价政策。油价不停的上涨,而票价从来不变。对与公交公司而言,仅凭票款收入只能亏损,无法正常运营,所以国家给予燃油补贴。据我推测,对公交公司给予油价补贴或变相补贴在未来20年内是不会改变的。

  (二)对于农村客运行业:农村客运与城市公交大同小异。尤其交通运输行业正在推动城乡一体化建设,所以对农村客运的补贴方式也会渐渐趋于城市公交。

  (三)对于出租汽车行业:财建【2009】1008号文中写明:各地应抓紧完善出租汽车价格联动机制,通过调整运价或燃油附加,化解油价调整对出租汽车经营效益的影响。在完善价格联动机制之前,中央财政对出租汽车经营者给予临时油价补贴。简单理解为出租汽车属于盈利性质,可提升运价来消耗油价上涨带来的成本负担。但是,国家为了实现对出租行业的全面监管,由各地区统一制定出租车的票制票价。而这一票价还未能与油价形成联动机制,故给予临时补贴。

  燃油补贴管理办法

  为缓解国际市场油价上涨、燃油成本大幅上升给燃油电厂造成的经营困难,维持燃油电厂生产正常进行,鼓励燃油电厂顶峰发电,

  以确保我市电力供应,根据《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》(发改价格〔2005〕514号)和《上网电价管理暂行办法》,并参照国家实施的煤电价格联动机制,结合我市实际情况,特制定本暂行办法。

  一、补贴原则

  (一)合理补偿的原则。

  对由于国际市场油价上涨给我市燃油发电企业造成的超出物价部门核准的上网电价所对应的燃料成本部分进行合理补偿。

  (二)公平负担的原则。

  1.为促进燃油发电企业节约挖潜,对因油价上涨产生的超出上网电价对应燃料成本的部分,70%由政府补贴,30%由企业通过降低其他成本和提高生产效率等途径消化。

  2.农网街道办事处柴油机组(原农网镇办柴油机组)与全市实施同一补贴标准,其补贴资金由所在地的区政府与市农电总公司各承担一半。

  (三)分类补贴的原则。

  根据各类燃油机组发电油耗的不同,实施分类补贴。

  二、参与补贴的机组

  参与补贴的机组为我市直接上网的各类燃油机组、通过市农电总公司代售电的农网街道办事处柴油机组(原农网镇办柴油机组)和美视电厂已实施油改气的燃气蒸气联合循环机组。

  三、补贴时段

  本季度每月进口燃料油平均价格低于3200元/吨的,按季度对燃油机组发电企业进行补贴;不足一季度的月进口燃料油平均价格等于或超过3200元/吨的,在次月直接对燃油机组发电企业进行补贴。

  四、补贴标准的计算

  补贴单价=[补贴时段平均燃油(气)价格-上网电价对应燃油(气)价格]×发电油(气)耗×70%

  补贴金额=结算电量×补贴单价

  有关说明如下:

  (一)补贴时段平均燃油价格是指进口燃料油平均价格,以补贴时段平均汇率及新加坡纸货市场180号重油零售价格的算术平均值为基础,加上贴水20美元/吨、税率、运输、仓储等费用计算得出,即为到岸价。

  (二)各类机组上网电价对应的燃料价格是在5000发电利用小时前提下,机组发电不盈不亏所对应的燃料成本价格:

  9E类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组为2700元/吨(含税,到厂价)。

  6B类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组为2600元/吨(同上)。

  柴油发电机组为:2100元/吨(同上)。

  (三)发电油耗:

  9E类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组发电油耗为202克/Kwh.

  6B类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组发电油耗为225克/Kwh.

  柴油发电机组发电油耗为230克/Kwh.

  (四)结算电量取深圳供电局每月固定日期与燃油机组发电企业结算的电费电量。

  (五)美视电厂油改气燃气—蒸气联合循环发电机组的补贴标准按不高于燃油同类机组的补贴标准给予补贴。

  五、操作流程

  (一)每月5日前根据月进口燃料油平均价格是否等于或超过3200元/吨,确定按季度或者次月直接对燃油发电企业进行补贴。

  (二)本月确定对上季度或本季度已发生月份进行补贴的,市贸工局在本月10日前负责根据新加坡纸货市场180号重油零售价格的算术平均值,测算并起草燃油发电补贴方案的请示,送市财政局、物价局核准会签后,在本月20日前上报市政府。

  深圳供电局在10日前负责书面提供各电厂电费结算上网电量。

  (三)燃油发电补贴方案经主管副市长批准后,由市财政局、贸工局在6个工作日内将补贴资金下发至各电厂。

  六、补贴资金来源

  补贴资金由市承担的部分从市电价调节准备金中支出;补贴资金中由深圳市农电总公司承担的部分从其专项管理费用中支出;补贴资金中由区政府承担的部分由区财政资金支出。

  七、附则

  (一)本暂行办法由市贸工局、财政局、物价局共同负责解释。

  (二)本暂行办法自发布之日起实施。

  国家燃油补贴是怎么算的

  为规避成品油价格改革财政补贴资金发放过程中的虚报冒领现象,确保党的惠民政策落实不走样,市交通运输局出台文件,规范燃油补贴发放程序。

  一是合理制定补贴资金的分配方案。根据财政厅下达的补贴资金额度,科学测算,制定了城市公交车按标台补贴、城市出租车按辆补贴、农村道路客运按座位补贴、岛际水路客运按功率补贴的分配方案。

  二是建立严格的申报机制。对属于补贴范围内的经营业主按要求将车、船和经营者的信息填报汇总后以文件或书面形式申报。

  三是建立严格的审查复核机制。建立了主管单位初审、主管科室复核、局办公会审批、市财政局审查的四方审查复核机制。审核内容包括:应享受补贴对象的营运证和登记备案信息是否相符;补贴年度车船增减、过户变动情况;客座位、船舶功率变动情况;享受补贴对象的开户行、开户名称和账号等个人信息。

  四是建立公平透明的发放机制。将审批确认的燃油补贴资金发放明细表公示一周,经车船主签字确认后,直接将补贴资金转入个人的银行账户。


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