2017年医疗行业政策
在医药行业，没有哪一年有如此多的政策文件铺天盖地的下发。医药行业的新政策是什么，关于医药有哪些详细的了解。以下是学习啦小编为大家整理的关于2017年医疗行业政策，给大家作为参考，欢迎阅读!
2017年医疗行业政策
对制药企业来说：原有代理制为主的营销模式不再适用，而且，由于两票制的推行，制药企业面临非常严重的应收账款的风险。
对医药商业企业来说：多层级的商业机构被政策强制性压缩为一层结构，众多医药商业企业面临被压缩，被淘汰的风险。
2017年，医药行业的营销状况会形成以下态势:
1.控销模式将面临巨大的政策压力
控销模式，在2017年的94号文件、两票制和营改增下，面临崩溃的风险。
鼎臣咨询医药营销战略专家认为，以控销为主要模式的制药企业或商业企业，面对通过大包形成的庞大自然人群体，由于无法在新政策环境下给予其合规的药品经营身份，这些自然人将或者被其他药企收编，或者放弃医药行业转行。
而两票制也让原来自然人通过挂靠、走票等模式成为不可能，这也让庞大的医药自然人群体无法再通过多层级商业返现的方式获得分配结构中的个体收益。
2.有自营队伍的制药企业优势开始体现
目前，中国4700多家制药企业中，有自营队伍的大约600多家，这些有自营队伍的制药企业因为有团队在市场上运作，可以根据自身区域的商业实际情况调整渠道结构，可以更多的和纯销商业或者配送商业对接，可以较快的构建新型的渠道商业结构。
鼎臣咨询医药营销战略专家认为，有自营队伍的制药企业可以通过对代理模式的竞争对手进行市场调查，根据竞争对手的商业机构混乱状态，调整竞争策略，获取更多的市场份额。
3.没有自营队伍的以代理模式为主的制药企业会在商业结构变迁中面临更大经营风险
没自营队伍的制药企业，基本是通过代理模式运作的，很多制药企业基本不到市场上去，而是把市场工作，销售工作全部交给代理商，全权让代理商完成药品市场经营工作。
2017年，大量的代理商面临失业问题，制药企业应收风险会急剧加大。
鼎臣咨询医药营销战略专家认为，由于两票制实施，代理模式的制药企业会依赖原有的商业结构运作，而原有的商业可能因为缺少纯销，将最后一票导向更多的制药企业不熟悉的下层级商业，下层级商业因为没有和代理模式的制药企业直接构建合作关系，而对其产品、应收账款不负责任。
4.大量的洗钱公司公司会出现
现有政策条件下，很多制药企业的高开高返的佣金制模式出现巨大的财务风险，于是制药企业会怂恿大量商业公司注册咨询公司、科技公司、商贸公司等洗钱公司。
鼎臣咨询医药营销战略专家认为，两票制、94号文和营改增政策下，高开高返的佣金模式出现较大的问题，尤其是营改增，让很多票据无所遁形，再通过购买假发票入场返还商业或者自然人佣金的方式不再具有可行性，这时，为了转嫁财务风险，制药企业会怂恿一些商业公司或者自然人通过大量注册咨询公司、科技公司、商贸公司等方式进行洗钱，这样，即便出现问题，也不是制药企业的问题。
而商业公司或自然人想获得高返的佣金收入，或者在被逼无奈的情况下，或者是在茫然不知的情况下，去注册咨询公司、科技公司、商贸公司，为制药企业承担洗钱风险。
这些洗钱公司基本都是打着虚假的CSO名义，会制造一份份虚假的咨询合同、市场调研合同、会议合同、等等。用这些合同获得制药企业的返还佣金。
但通过这些虚假合同返还的佣金，怎样从洗钱公司中合法的拿出，会让注册洗钱公司的商业或自然人更加的焦头烂额。
鼎臣咨询医药营销战略专家估计，2017年下半年，就会有 “洗钱公司”开始被查出，注册法人和洗钱当事人会被刑事问责。
5.医院各层级的灰色部分会成为医药企业最沉重的负担
一般，在非医疗机构市场，比如药店、诊所、民营医院，比较少有需要灰色贿赂才能形成大量药品销售的情况。
但在医疗机构，由于原有的医疗体系变革进展缓慢，医生收受贿赂的积习没有改变，国家对治理医生收受灰色收入的法则力度不够，所以，即便是药品零差价销售和药占比的实施，不合规的医生还是会从各种灵活渠道获得药品开具的灰色收入。
而制药企业或者医药商业企业在无可奈何的情况下，在强大的高压政策下，还是会给予不合规医生药品提成，而这些药品提成，在营改增境况下，会让制药企业或医药商业企业背上更为沉重的财务负担，也会面临更沉重的法律风险。
6.虚拟商业会大量出现
由于两票制，很多没有纯销的医药商业企业不再会出现在医药票据体系内，而是成为操控医药票据的外部力量。
鼎臣咨询医药营销战略专家认为，由于很多制药企业难以直接接触到开具一票的纯销商业或配送商业，还要依靠这些上游商业公司运作其市场，而这些上游商业就会成为虚拟商业。
虚拟商业不会再医药票据体系内现身，但他们掌控着制药企业的市场，制药企业难以脱离他们，于是，他们还是制药企业的区域尤其是省级合作伙伴，但这些合作伙伴在医药票据体系内虚化。
鼎臣咨询医药营销战略专家史立臣认为，虽然虚拟商业不会体现在医药票据体系内，但其收入不会减少，他们通过洗钱公司获得制药企业返还的佣金费用，或者让制药企业自行解决佣金返还的问题，这就让制药企业的财务压力和财务风险剧增。
7.大量医药自然人消失
2017年，市场上不会再有大量的为药品经营许可资质的自然人，这些自然人会被大量的收编，但被收编的同时，自然人手上的资源也会被吞噬，估计一年后，这些自然人的价值就会趋向于零。
最终，这些以前活跃在控销领域，活跃在大包领域的自然人，因为手中资源被掠夺，会成为孤魂野鬼。
结果，几年后，医药市场不再有自然人出现。
医药自然人大量消失，也让控销模式、大包模式成为鸡肋。
8.合规是2017年药企生存的根本
鼎臣咨询医药营销战略专家重点提示：营销合规，票据合规、生产合规，流通合规。
合规，是2017年任何医药行业内的企业面临的最大生存问题。
医疗行业将面临七大剧变
1 大批军医或统一脱军装
军队医院改革一直是个敏感的话题。关注医改的人都知道，在去年《“健康中国2030”规划纲要》当中，军队医院改革提上了国家日程。今年年初，国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，也涉及到了军队医院改革的内容。
根据国务院文件要求，将按照军民融合发展战略将军队医院纳入驻地有关规划，并将军队医疗机构全面纳入分级诊疗体系。据知情人士透露，现在军队医院具有军籍，改编后不再具有军籍，但仍可能担负一定的军队保障任务。如处置国内自然灾害、突发事件、战场救护。届时，军队文职干部可能统一脱军装。
2 医生自由执业步伐加快
从去年的健康中国2030规划开始，医生自由执业被首次提到了国家日程。此后，卫计委又先后在修改《医师执业注册管理办法》、《医疗机构管理条例实施细则》中引导医生自由执业，再到“十三五”人才规划鼓励组建医生集团，看样子自由执业离医生并不遥远了。
新医改以来，国家层面多次发文，鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业，完善多点执业、改革医师执业注册制度，并且准许医务人员兼职获取报酬。分析人士认为，国家三番两次发文，意在给医护涨工资同时，也鼓励大医院医生下基层多点执业，利用自身的医疗技术取得额外收入。可以预见的是，在国家的鼓励下，实现自由执业指日可待。
3 一批医生将开诊所
在医生自由执业的千呼万唤之下，医生开诊所也将迎来高潮。据调查结果显示，高达91%的15000多名医生网友选择了希望可以自由地开诊所。
医生群体普遍认为：医生开诊所，就像厨师开饭店一样，在世界主流国家都是最基本的权利。但遗憾的是，虽然经历了三十多年的市场化改革，医疗却依旧保留着计划经济的制度和管理思维。不允许医生开私人诊所就是典型代表。一句“不符合医疗机构设置规划和区域卫生发展规划”的玻璃门，往往将大多数希望开个体诊所的医生挡在门外。
而令人欣喜的是，随着新医改的不断推进，近年来国家层面对于医生举办私人诊所和多点执业乃至自由执业的限制，正在逐渐放宽。自去年以来，一大波利好政策纷纷出台，都在全面鼓励医生开诊所。
4 一大批医护将“没编”
随着当前医生薪酬制度改革的不断推进，未来公立医院逐渐取消编制，已经是大势所趋。
自去年《“健康中国2030”规划纲要》发布以来，全国医务人员所关心的“编制”问题就被摆上了桌面。随着我国公立医院改革不断深化，医疗服务比价关系也进一步理顺。可见，未来公立医院不纳入编制管理将会成为医改进入深水区后的又一破冰之举。可以预见的是，未来的15年内，将会有数以百万的医务人员“没编儿”了。
然而，“去编”之路并不轻松，去年11月份，人社部相关负责人公开表态，部分事业编“退编”将暂缓。但随着公立医院改革的不断深入，医护“去编”将是必然之举。
5 医生数量将大幅增加
医生缺口，是医疗界的重大挑战。据悉，中国现在儿科医生的缺口是20万人，全科医生的缺口到2020年预计将达到30万人，急诊医生也存在缺口……为了应对巨大的医生缺口，“十三五”卫生计生人员将增加185.5万。2017年，作为十三五关键一年，医生数量必将迎来大幅度增长。
“十三五”卫生规划提出，要规范化培训住院医师计划达50万名，全科医生计划到2020年需达30万人以上。很明显，接下来的医疗卫生事业改革将紧紧围绕作为“医改主力军”的医务人员。“十三五”接下来的几年，医生数量将大幅增加。
6 医生收入将上涨
“破除薪酬限制，提高医护人员待遇”，是“十三五”全国卫生计生人才发展规划的核心要义。国务院、发改委、卫计委等部门曾多次发文，要求建立符合行业特点的医务人员薪酬制度，体现医务人员技术劳务价值。同时实现同岗同薪同待遇，激发广大医务人员活力。
建立符合行业特点的医务人员薪酬制度，体现医务人员技术劳务价值，一直是医改努力的方向。由此可见，接下来的几年时间里，包括临床一线医生、乡镇卫生院医生在内的医务人员，将要涨工资。而且，国家的卫生投入，将更加倾向于一线医务人员。
7 将被严查严惩医生收红包
医疗腐败由来已久，整个医疗领域的腐败问题，已经严重阻碍到了医疗卫生事业改革的进展。去年年底，央视连续三天曝光医疗腐败问题，关于药企和医药代表，一时在医疗界都成了敏感话题。
此前网媒报道，前不久鹰潭市中医院一医生因收受3万元“红包”而被开除;临近年关时，中南大学湘雅二医院院长周胜华也因“管理混乱”被免职。一时间，在医疗界闹得沸沸扬扬。
众所周知，公立医院改革存在诸多难点，其中“塌方式”的医疗腐败问题，无疑是一个绕不过去的话题。一直以来，由于药价虚高、过度医疗、收受红包等问题，人们对医疗领域腐败保持着高度关注。医疗的腐败现象说明医院的改革仍需深化，毫无疑问，今年的医疗反腐力度将会进一步加大。
医药行业的三大趋势
趋势一——具品种优势的医药企业优势日益突出，投资性价比高：在招标价格全国联动、新药审批日益严格、一致性评价迫在眉睫、两票制逐步推开的大背景下，价格管控体系到位，产品线储备丰富的企业将更加受益，建议投资者积极配臵产品线结构逐步改善的大中型药企(丽珠集团、长春高新、通化东宝)、产品线丰富，销售体系优势明显的综合性制药龙头企业(恒瑞医药、华东医药)，另外恒瑞医药和丽珠集团近期均有重磅品种受益于优先审评政策(详见我们的政策点评)，值得投资者中长期看好。
变化——自下而上寻找发生积极变化的品种。2016 年医药板块主题投资风光不再，自下而上寻找个股机会逐步被投资者关注。展望 2017，我们可以预计，市值较小或适中，发生积极变化的企业依然仍将是投资者关注的重点。这其中既包括产品价格提升、激励机制有望改善的国有企业(如片仔癀、华润双鹤)，还包括股权结构发生重大变化(如管理层定增、大股东定增等)的小市值(100 亿以下)细分市场龙头(如山东药玻、健民集团、羚锐制药、仙琚制药等)。
政策——医保目录和两票制带来工商业新变化。在医药工业政策方面，我们较为关注的是医保目录调整对企业的影响，主力有望进入全国医保且销售能力较强的企业在政策加持下有望迎来新一轮加速增长(如化药中的丽珠集团、信立泰、中药企业济川药业、
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