2017年计划生育二胎新政策
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2017年放宽二胎新政策
全面放开二胎
上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育。1982年9月，中共十二大把实行计划生育确定为基本国策，同年11月写入新修改的《宪法》。
10月29日，十八届五中全会，会议决定坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
政策已出，但是落地还需要时间，政策落地需要多长时间?在政策落地前“抢生”者如何处理?
政策落地需要多长时间?
应是参照“单独二孩”政策实施过程，首先要修法。
国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示，全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最终落地。
姜卫平透露，全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策实施过程。他强调，首先有个修法的过程。
11月，中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月，国务院向全国人大会提交了“调整完善生育政策的议案”，12月末的全国人大会通过了中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。
该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。首先，各省(区、市)的政府制定实施方案，接着报国务院主管部门(即国家卫计委)备案。之后，各省人大或其会修订地方性法规。
姜卫平介绍，我国正式启动“单独二孩”政策后，多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地政策落地出现了时间差。如1月，浙江、安徽、江西率先启动“单独二孩”政策，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。
全面放开二胎落地前抢生如何处理?
对于政策落地之前“抢生者”的处理，各地也有不同。
此前媒体曾统计，江西、浙江、天津、北京等17个省、市、自治区明确规定，在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。而安徽省的政策相对比较灵活，若单独二孩在政策过渡期内，即在16月12日至1月23日安徽修改计生条例之间出生，单独家庭只需按规定补办《生育证》即可。
对此，国家卫计委曾在答复地方时称，在十八届三中全会决定公布后，省级人大会作出决定实施单独二孩政策或地方条例修订公布前，单独夫妇违法再生育第二个子女的，立足于批评教育，原则上不作实质性处理。
生育保险报销的医疗费用
并不是说生育医疗费用花多少就能报多少，生育保险对于生育医疗费用的报销采取的是定额和限额报销的办法。如果参保者自愿选择特需医疗等价格较高的特殊服务，那么高出基金支付标准的费用就要由个人自付了。
生育医疗费的支付范围主要包括：检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品费等，在不超过规定的标准的情况下按实报销。
妇检、彩色b超、黑白b超、血常规、尿常规、挂号费等妊娠检查项目，在不超过600元/例的情况下按实报销，超出部分由生育职工自行负担。
参加生育保险的男职工，其配偶无工作、未参加生育保险、符合计划生育政策分娩的，可按上述标准享受生育医疗费、妊娠检查费。
另外，参保人必须参加生育保险累计缴费满12个月，才能享受这些待遇。
温馨提示
1.对于有生育意愿的个体参保人员，已参加生育保险的可自愿继续缴费，按原办法享受生育保险待遇。
2.中断不超过3个月并且补缴的，算连续缴纳，不影响报销。
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