2017年新疆扶贫政策
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2017年新疆扶贫政策
2016年，新疆维吾尔自治区将继续深入“千乡万村”送岗位、送信息、送政策、送服务，助各类未就业群体就业。
与去年第一年计划相比，今年的重点增加了精准扶贫就业，将在促进农村贫困家庭劳动力就业方面做到“六到人”。
5日，记者从新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅了解到，该厅联合经信委、财政厅、扶贫办、农业厅、商务厅、团委、妇联继续实施自治区促进企业就业服务“千乡万村”行动计划，整个计划将持续到12月。
分层分类开展多种形式的活动，促进农村贫困家庭劳动力就业，是今年“千乡万村”计划的主要措施之一。
岗位信息挖掘也增加了新对象，除了和去年一样，重点针对吸纳就业多的纺织服装业、“短平快”项目、劳动密集型产业、服务业、中小微企业、民营企业、劳务输出企业之外，今年还瞄准了“总部+卫星工厂+农户”模式的推广，大力推进农村劳动者就地就近就业，也把小作坊、农民合作社需求纳入挖掘范围。同时将开发村级公共就业服务平台信息员岗位，促进未就业高校毕业生就业。
目前相关通知已下发，各地各部门将深入自治区1040个街道、乡镇和10390个社区、行政村，主要针对城乡贫困家庭劳动力、未就业高校毕业生、就业困难人员等重点群体，摸清底数和就业愿望，为其提供就业政策宣传、技能培训、落实就业政策等“一对一”的精细化就业服务。
要做到“六到人”，即基础台账到人，建立实名制“一户一人”的基础台账;就业宣传到人，让每一名农村贫困劳动力知晓政策;岗位匹配到人，组织用人单位有针对性地举办招聘活动，确保招聘服务下乡进村入户到人，送到群众家门口;补贴政策到人，切实落实社会保险补贴、职业培训补贴、创业担保贷款及贴息等就业扶持政策;信息对接到人，县、乡两级收集到的岗位信息要及时送到村委会，送到“访惠聚”工作组，形成制度;跟踪服务到人，建立城乡贫困家庭劳动力就业实名制动态管理机制，及时掌握就业动态，帮助解决就业过程中遇到的困难。
新疆精准扶贫精准脱贫遵循“划分区域、分类扶持、整村推进、连片开发、完善机制”的扶贫工作方针，重点抓好三项工作。一是设定扶贫底线目标。把现行标准下贫困人口到2020年全部脱贫作为底线目标，精确划分专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫重点任务，瞄准贫困区域、贫困村、贫困户、贫困人口等扶贫对象，明确党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，健全区、地、县、乡、村“五级联动”管理体制，实行片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，精准扶持、精准发力。二是精准安排扶贫项目。把扶贫项目审批权限下放到县，通过贫困村推荐、乡镇审核、县市审批，使扶贫项目更加符合贫困村、贫困户的意愿，更加顺应贫困人口脱贫致富的需要，更加增强扶贫的精准度。同时，落实扶贫项目备案监管制度，强化地州监管责任、自治区监督责任，防止扶贫项目移位偏位错位。三是精准使用扶贫资金。根据年初确定的减贫计划明确财政扶贫资金投向，从自治区层面完善财政扶贫资金因素分配办法，严格按照因素分配资金，实现了“三个70%”：即：南疆四地州占扶贫资金总规模70%，贫困县资金占比达到70%，产业扶贫资金占比达到70%。
新疆加大“互联网+”扶贫力度
从自治区商务厅获悉：今年新疆将进一步加大电子商务进农村综合示范县、乡、村建设工作，结合商务工作职能脱贫攻坚，力争2至3年使我区有条件贫困县全部纳入国家级电子商务进农村综合示范县。2016年，新疆农村电子商务发展迅速，命名了9家自治区级电子商务示范基地和51家电子商务示范企业，打造了“互联网+食品产业链”等5种创新模式的示范基地和“互联网+农特产品”等11种特色模式的示范企业。成功培育孵化324家电子商务企业和183个品牌。以26个国家级、19个自治区级电子商务进农村综合示范县为载体，创新推广了阿克苏、特克斯等7个特色县域电商发展模式，实施了“快递下乡”工程。“2016年，全区19个县市被列入国家级电子商务进农村综合示范县，数量在全国最多，其中10个县为国家级贫困县。2017年，我们将落实商务扶贫实施方案，加大‘互联网+扶贫’力度。”自治区商务厅党组书记、厅长和宜明说。今年，新疆将以电商进农村为抓手，着力打通农产品进城、工业品下乡双向物流通道，积极推动农产品上行，帮助农民利用新技术直接面对市场，通过市场开拓和外向型发展，创造就业机会实现惠民生，解决农村富余劳动力就业问题。
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