2017年南京最新拆迁政策补助
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2017年南京最新拆迁政策补助
一、南京市房屋价值补偿标准：
这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进 行评估确定。这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。如：石家庄市人民 政府针对三年大变样政策，每年都出具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的，可以找当地政府建设部门进行咨询或索取 材料。对评估确定房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估专家委员会申请再次鉴定。
二、南京市搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)
搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过 渡方式进行的计算。如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。以石家庄为例(自主搬迁)：2012年搬迁费20元/平方米，按2次计算;临时安置费 (过渡费)按25元/平方米计算，逾期12月以内，每月增加50%，预期12个月不满24个月的，自第13个月起每月增加75%，逾期24个月以上的，自 第25个月起每月增加100%
三、南京市停产停业损失的补偿
该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。
四、南京市拆迁补助和奖励
补助包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定;公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也 会出具公摊补助标准。如石家庄出具了《石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数》。奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。具体标准，因 地各一，但该费用不是强制性，是否给付仍看当地政策。
五、南京市房屋装修补偿及家电设备移机补偿
房屋装修补偿也是先有当事人协商，协商不成由评估机构评估确定，家电设备移机也是参照上述方式实施。不过为统一、方便，各县市会依照市场价格出具具体的补偿标准，具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿标准为准。
2017年最新南京市拆迁细则
南京市国有土地上房屋征收与补偿若干问题的规定
(征求意见稿)
一、关于住宅房屋的征收补助及奖励
对被征收住宅房屋，除对其价值的补偿外，还可以给予下列征收补助及奖励等费用，并在房屋征收补偿方案中注明。
1、搬迁补助费：系被征收房屋搬迁时发生的费用，按被征收房屋建筑面积计算。
2、临时安置补助费：系房屋被征收后进行安置过渡的费用，按被征收房屋建筑面积计算。实行货币补偿方式的，一次性发放12个月的临时安置费;实行产权调换的，按照产权调换协议约定的临时安置期限及各区人民政府制定的临时安置费标准发放。
3、设备拆移补助费：系被征收房屋内相关专项使用设施的拆移费用，包括管道煤气、空调、固定电话、有线电视、热水器、宽带网等。
4、重大疾病补助费：对患有重大疾病的被征收人、执行政府规定租金标准的直管公房承租人(以下称直管公房承租人)及同户籍人员，可以按照区人民政府制定的重大疾病救助标准，给予适当补助。
5、困难家庭补助费：对家庭生活特别困难的被征收人、直管公房承租人，可以按照区人民政府制定的困难家庭救助标准，给予适当补助。
6、提前搬家奖励费：被征收人、直管公房承租人在45日内完成搬家并按规定办理房屋交接手续的，给予一次性提前搬家奖励，奖励费用按被征收房屋建筑面积和签约期限计算。
自征收签约期限首日起至30日内，按被征收房屋所有权证或者其他合法房产凭证记载的建筑面积，每平方米1000元计算搬家奖励，每个权证(房屋所有权证或者其他合法房产凭证)不足50000元的补足至50000元。
自第31日起至45日内完成搬家并按规定办理房屋交接手续的，提前搬家奖励予以相应扣减。以第30日提前搬家奖励费金额为基数，第31日至第40日完成搬家并按规定办理房屋交接手续的，每日等额递减5%;第41日至第45日完成搬家并按规定办理房屋交接手续的，每日等额递减10%。第45日提前搬家奖励费金额与第44日相同。
除此奖项外，各区可另行制定其他关于鼓励搬家、签约的奖励项目，方式和标准根据《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》第46条自行制定。
7、货币安置奖励费：被征收人、直管公房承租人在签约期限内搬迁，仅选择货币补偿且放弃申购征收安置房和保障性住房的，可以给予不超过房地产评估总额20%的奖励。
上述1-5项补助费的具体标准和补助方法由各区人民政府根据《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》第46条制定;第6项提前搬家奖励费标准，江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区可根据《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》第46条自行制定。
二、关于非住宅房屋的征收补助及奖励
对被征收非住宅房屋，除对其价值的补偿外，还可以给予下列征收补助及奖励等费用，并在房屋征收补偿方案中注明：
1、设备拆移补助费：征收生产用房时，对其设备的拆除、安装和搬运费用，可以给予不超过房地产评估价格8%的补偿;征收其他非住宅房屋时，对其设备的拆除、安装和搬运费用，可以给予不超过房地产评估价格4%的补偿。对不可搬迁设备或移动后无法再使用的设备按重置价结合成新由有资质的评估公司进行评估后另行补偿。
特殊设备设施的拆除、安装和搬运费，由征收当事人协商确定;协商不成的，可以委托有资质的专门机构通过评估确定。
非住宅房屋拆除管道煤气、空调、固定电话、有线电视、热水器、宽带网等补助费的具体标准和补助方法由各区自行制定。
2、提前搬迁奖励费：被征收人、直管公房承租人在签约期限内按约定办理房屋交接手续的，可以给予不超过房地产评估总额5%的奖励。
3、货币安置奖励费：被征收人、直管公房承租人在签约期限内搬迁且仅选择货币补偿的，可以给予不超过房地产评估总额10%的奖励。
三、关于执行政府规定租金标准的直管公有非住宅房屋的征收补偿分配比例
征收执行政府规定租金标准的直管公有非住宅房屋，租赁双方有约定的，从其约定;未约定分配比例的，按照租赁合同期限内实际使用年限确定房地产评估价格支付比例：
1、不满1年的，按房地产评估价格的100%支付给房屋产权人;
2、超过1年、不满2年的，按房地产评估价格的90%支付给房屋产权人，10%支付给承租人;
3、超过2年、不满5年的，按房地产评估价格的80%支付给房屋产权人，20%支付给承租人;
4、超过5年、不满10年的，按房地产评估价格的60%支付给房屋产权人，40%支付给承租人;
5、超过10年、不满15年的，按房地产评估价格的50%支付给房屋产权人，50%支付给承租人;
6、超过15年的，按房地产评估价格的40%支付给房屋产权人，60%支付给承租人。
四、关于住宅房屋改变用途的征收补偿
被征收住宅房屋于2010年7月1日前已改变为经营性用房，但未变更权属用途的，仍按住宅房屋进行评估，补助及奖励费用按住宅房屋标准予以支付。选择产权调换的，按住宅房屋予以产权调换。
对其实际用于经营的建筑面积，凭其合法有效的工商营业执照、完税凭证，依规定认定后，按下列方式计算其停产停业损失的补偿：
对其实际用于经营的建筑面积，参照营业用房或者非营业用房进行评估，高于其按住宅房屋评估价的差价部分，作为停产停业损失的补偿。低于住宅房屋评估价的，对营业用房，给予不超过按住宅房屋评估价8%的停产停业损失补偿;对非营业用房给予不超过按住宅房屋评估价5%的停产停业损失补偿。
五、关于非住宅停产停业损失补偿的协商确定
对非住宅停产停业损失的补偿，因被征收房屋搬迁情况复杂确需协商确定的，由区人民政府组织相关部门根据项目情况认定。协商标准由各区人民政府根据《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》第46条自行制定。协商不成的，可以委托已经选定或者确定的评估机构评估。
六、关于落实政策房屋改变用途的补偿
征收因国家有关私房改造政策而形成租赁关系的私有出租房屋，原承租人改变房屋用途而增加的房地产评估价格部分，租赁双方未约定分配比例的，被征收人与原承租人各得50%。
七、关于征收代管房的处理
征收代管房产前，房屋征收部门应当及时通知市住房保障和房产部门。
八、关于直管公房承租人购房免交契税
直管公房承租人购买房屋或者土地的，价款中相当于货币补偿金额的部分免交契税。
九、关于征收评估机构信用名录
江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区可在南京市国有土地上房屋征收评估机构信用名录内，确定本区范围内的国有土地上房屋征收评估机构信用名录。
十、关于征收范围内户籍信息的应用
房屋征收部门应当将公安部门提供的征收范围公告之日的户籍信息，作为征收补偿和申购保障性住房的相关证明。征收范围公告后变更户籍的，不予增加补偿费用和申购保障性住房的面积、套数。
十一、关于征收项目的实施时间
征收决定作出后，房屋征收部门应当在征收决定公告后尽快组织实施。征收项目超过六个月仍未启动实施的，应当根据房地产市场变化情况适当调整征收补偿费用。
十二、关于不动产及住房保障信息的查询
征收范围公告后，住房保障和房产管理、国土资源部门应当依市房屋征收部门的查询申请，提供被征收人、直管公房承租人及同户籍人员的名下不动产信息及住房保障情况。
十三、关于施行时间
本规定自年月日起施行。南京市人民政府2012年6月6日发布的《南京市国有土地上房屋征收与补偿若干问题的规定》同时废止。在此之前已发征收决定的征收项目，仍按原规定执行。
南京市拆迁货币补偿方式：
一、房屋价值补偿
补偿标准同产权交换一样，不过增加了一项：即计算补偿金时将公摊补助面积计算在内一同作价。
二、临时安置费和搬迁费
参照以上标准，仅支付12个月临时安置费，搬迁费与产权交换式搬迁费标准相同。
三、其他补偿项目
对货币补偿的被拆迁人，只要符合条件，也享受各种困难补助、拆迁奖励、停产停业损失，及房屋专修、家电移机补偿等。
1、集体土地上房屋拆迁补偿
目前，集体土地征收矛盾越来越突出，我国还没有专门制定一项为集体土地和房屋征收规范性的法律、法规，农村土地征收补偿标准仍散见于土地管理法及地方性 法规，但补偿标准较低，显然不符合实际农村经济发展情况。国家相关法制部门正在制定当中，具体什么时间实施，尚不可知。为便于做好拆迁工作，各县市在参照 国家法规情况下，因地制宜，自行制定并提高了相应的补偿标准，如河北省出具了冀政(2008)32号文件。农村征收拆迁包括农用地和宅基地两个方面，下面 一一分述：
2、农村宅基地房屋补偿
因国家正在抓紧制定集体土地和房屋征收拆迁补偿新标准，目前仍按生效的法律、法规 进行补偿，宅地地上房屋仅作为附着物予以补偿。相信新的法规出台后，可能完全参照国有土地房屋征收补偿项目予以赔偿，再次我们将拭目以待。在这里我只是简 单估算应该补偿项目：1、宅基地补偿费;2、房屋补偿费及装修费;3、安置费和搬迁费;4、困难补助和奖励;5、房屋内各项家电移机补偿;6、非住宅房屋 营运损失补偿等。
农用地征收补偿：
一、土地补偿费：计算方式：各政府因地制宜制定出各地区土地征收的价格(区片 价)，乘以被征收土地的面积，就是土地补偿费标准。未利用地按区片价的60%执行。河北省区片价见《河北省人民政府关于实行征地地区片价的通知》。如果以 国家工程需要征收，则按新出台政策再详尽实施，未出台具体细则的，一般按被征收耕地前三年平均年产值16倍支付土地补偿费。土地补偿费原则上20%归村集 体所有，80%归承包人所有。
二、安置补助费：此补偿项目一般和土地补偿费合并计算，见国土资见(2004)238号文件规定，土地补 偿费和安置补助费合计按30倍计算。如果分开计算的话，安置费标准则按被征收耕地前三年平均年产值14倍。此费用专款专用，用于补助需安置的人员。如果是 由村集体组织负责安置被征收土地人员的，该费用由村集体统一使用和安置。
三、青苗补偿费或附着物补偿：青苗补偿费按征地时当季作物的产 值计算。地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标准。以石家庄市为例，石家庄市政府以石函办(2007)27号文件出具《石家庄征收集体土地青苗 和地上建筑物附着物补偿标准的通知》。其他市县也均有此规定。被征收人可依据此标准计算这两项费用。需要注明的是该两项费用均属土地承包者或附着物所有者 全部所有，集体组织不能要求分割。
南京市城中村改造拆迁补偿
城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境 的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方 结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。城中村 改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项 目：
一、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行，也有各别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。
二、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算;这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。
三、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。
四、停产停业损失：该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。
五、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。
六、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费：空调200元一台;有线电视150元一户;电话移机88元一部;热水器100元一台等等。如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。
七、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要村集体组织通过补偿方案确定，因村而定。
综上叙述，因城中村改造实行“一村一策”，各村补偿的项目并不一定按上述项目进行补偿，究其主因是各村经济发展状况不同。作者主要参照大部分城中村改造 的补偿项目进行简述。但最近因城中村改造拆迁的矛盾不断加剧，原因是各村之间拆迁补偿数额差距较大，造成民愤极大。为此，作者建议：在根据国家实行"同地 同价"的基础因村而异，综合制定出合理的补偿方案，各村之间不能悬殊较大，更不能相互攀比。
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