2017年士官改革方案_最新消息有哪些(2)
2017年武警部队改革政策如下
一、全世界唯中国“特色”有百万武警
1、全世界武装警察部队有三类
一类是保安部队。
一类是宪兵部队。
一类是武警部队。
2、世界武警总和不及中国武警一半
就算牵强地将俄罗斯的内卫部队加进去,全世界的武警还不及中国武警总兵力的一半。
3、百万武警大军与主要国家军队员额对比
同世界各主要军事大国的军队员额相比,中国的百万武警大军的员额绝对不能算少,甚至远超过军事大国俄罗斯的总兵力,更超过英、法、日、乌克兰等四国总兵力之和。
二、毛泽东时代的公安部队与武警有四个不同
一讲现在的武警,很多人就会追本溯源毛泽东时代的公安部队,就将毛泽东时代的公安部队拿来一概而论,可毛泽东时代的公安部队与现在的武警有四大不同。
其一、公安部队主要遂行内卫部队任务。刚一解放,敌特破坏严重,几百万匪患猖獗,台湾武装侵袭沿海不断,在这种情况下,1950年4月,中共中央政治局决定,将人民解放军陆军编为国防军和公安部队,公安部队的定额占军队总员额的4.5%。1950年9月22日,公安部队成立,罗瑞卿任司令员兼政委,共组建了正规公安部队20个师又3个团,总计18.8万人,同时接管全国省、地、县地方公安武装32.2万余人。公安部队遂行的主要任务,也不是普通警察的功能。罗瑞卿也是军中悍将,1955年授中国人民解放军大将军衔。
其二、它成为中国人民解放军单独的军种。1955年7月18日,国防部发布命令:中国人民解放军公安部队改称为“中国人民解放军公安军”,配发放射光芒的国旗帽徽,成为人民解放军的一个军种,也是第五大军种,总员额40余万人。也就是说,它是中国人民解放军的军种,同警察更不是一回事。
其三、它被取消军种仍编成在解放军序列。1957年1月,中央军委扩大会做出了撤销公安军军种番号和领导机构的决定。9月1日,公安军番号撤销,复称为中国人民解放军公安部队,公安军领导机关缩编为总参谋部警备部。从此,公安军作为一个军种消失了,但仍编成在解放军序列。
其四、人物不复存在被撤销公安部队番号 。随着敌特的肃清,匪患的根除,蒋介石反攻大陆的破灭,公安部队的任务已不复存在。1966年6月,根据毛泽东主席的意见,中共中央、中央军委决定撤销公安部队番号,从7月1日起统一整编为中国人民解放军。从此,公安部队走进历史。
由此“四个不同”,可见,今天的武警尽管和公安部队有所联系,但从根本意义上讲,这两者有极大的不同,绝不能一概而论。
三、中国百万武警大军的构成
现武警的内部组织编成,不仅远远超过中国的一级大军区,甚至远远超过海军、空军,无论武警员额和组织结构,都已是仅次于解放军的第二武装。武警主要由内卫和警种两部分组成:
1、主要有八大警种构成
这八大警种中的前三个归公安部(厅)管理,即,警卫局,总共大约XXXX多警卫;大约10万武警边防部队在各省(自治区、直辖市)设立边防总队30个,在边境和沿海地区(市、州、盟)设110个边防支队,在沿海地区设20个海警支队;武警13万消防部队,当然这支部队是最受百姓赞誉的部队。
2、武警的主体是内卫部队。
有50多个军级单位编成。武警总部为正大军区级:设司令部(副大军区级)、政治部(副大军区级)、后勤部(正军级),各专业警种指挥部(正军级):公安部警卫局、公安部边防管理局、公安部消防管理局、武警水电指挥部、武警交通指挥部、武警黄金指挥部、武警森林指挥部;各省、直辖市共设有军级武警总队31个(正军、副军级);三个正军级军事院校、两个副军级学院等,总建制军级单位50多个。
有14个武警机动师。1996年10月,中央军委先后将解放军陆军部队的14个作战步兵师转隶武警部队序列,直属武警总部领导管理,作为武警内卫部队的机动师,是武警最强悍的拳头部队。
300多武警师旅级支队。各地(市、州、盟)设有旅级武警支队,中国大陆地级行政区共计334个,包括291个“地级市”、30个自治州、10个地区、3个盟,这就意味有300多个武警旅级支队。
3、有几十所武警院校。武警的院校分军、副军、正师级,院校也成武警一个系统。其中,三个军级学院、三个副军级学院,包括武警指挥学院、武警工程学院、武警学院,武警医学院、武警特警学院、公安海警高等专科学校;将各省的武警教导队升格为院校后,有23个正师级学院。
4、武警的地位越来越加强。自上世纪末,武警的建设产生加速度:编制越来越大,不断地升格,各省的武警总队由正师,已全部升格到副军,并一部分升格到正军;几十个教导队升格为正师级军事院校;装备越来越精良,仅从北京武警亮相的列装装备看,那绝对是世界超一流水平;将军越来越多,光总部机关、院校就有160余名将军,若将各省武警总队的将军和高配的将军都加进去,至少也要有300多名将军。
四、武警编制体制改革势在必行
就强化国防力量的角度来看,在军委主持的这轮军队重大编制体制改革,理应将改革武警作为重要课题。
1、百万大裁军和百万武警大军的建立
几乎相伴百万大裁军,一个百万之众的中国人民武装警察部队却横空出世,且在上世纪九十年代,这支百万大军出现建设高峰,整建制就划转了14个陆军师。
2、成立百万武警大军干什么
说是担负保卫国家的任务,那中国人民解放军是干什么的?说是具有普通警察(公安)性质,那人民警察是干什么的?说是为应对处置反恐怖,主要是反袭击、反劫持、反爆炸,那法国只成立一个几百人的特种警察部队就够了,还用百万大军?说是支援国家经济建设和执行抢险救灾任务,那有必要成立百万武警吗?武警遂行的根本任务的不明确,至少说出来的理由,让人对它存在必要性质疑。而且,这规模已搞成了和解放军比肩的第二武装了,有必要搞成这么大吗?
3、建设这支百万大军需要多大开支?
它相比解放军有资金来源的优势更在于,一面是国防开支,一面是各地政府也承担开支,地方政府在解决装备、营房等,也做了巨大投入。如果将这笔天文数字的开支用到国防建设上,那又会产生什么效果?
4、谁来管理这支百万大军。
上世纪末,成立了这支百万大军,领导体制 “一统二分”,“即由国务院、中央军委统一领导,各地公安机关分级管理、指挥。
公安部一个部级单位,怎么能辖制这个百万大军,又有什么机构指导这支百万大军,又以何种方式来统帅这支大军?什么都没有缜密的安排,就仓促,甚至慌忙的成立一支百万大军,还交给了公安部管辖,这简直就是荒.唐。以后在这支百万大军建设中,怎么能不出现一些震惊中外的事。管理组织这样一支人数超过俄罗斯举国军事员额的部队,绝非儿戏。最后,折腾一圈,这支百万大军又回归中央军事委员会领导。
5、应该裁掉百万武警大军
再见了,中国人民武装警察部队。
武警部队全面改革,截止2018年完成。军委要求全武警部队共压减干部36000名,各总队压减400名,北京总队压减1200名。撤销北京总队师一级和新疆总队南疆指挥部领导机关。现有机动师只保留4个,其余就近划入各总队编制。
总队由军级降为正师级,支队为正团级,不再设立旅级支队。各团级单位不再设立副职,下设作战、行政、训练、政工、保障五个处,处长为副团职,各处设6名参谋,参谋最高为副团职。
保留四所院校,即工程学院、政治学院、后勤学院、警种学院。撤销军乐团、文工团、干休所等。医院移交地方。
中央军委改革工作会议的召开,标志着我军具有里程碑意义的整体性革命性改革正式拉开大幕。
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