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防煤气中毒安全计划

洪华分享

  预防煤气中毒工作关系到人民群众的切身利益,是深入学习实践科学发展观,体现以人为本理念,构建和谐社会的一件大事。下面是学习啦小编整理的防煤气中毒安全计划,供大家参阅。

  防煤气中毒安全计划(一)

  为有效预防和减少煤气中毒死亡事故发生,保障人民生命安全,依据《北京市防止非正常死亡事故目标管理办法》(北京市人民政府XXX年25号令)和《北京市政府工作部门安全监管(管理)职责》的相关规定,认真落实11月9日区预防煤气中毒工作会议精神,结合我镇实际情况,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  预防煤气中毒工作是关系到人民生命安全、健康的大事,是落实“以人为本,建立和谐社会”思想的重要体现,20XX至20XX年度预防煤气中毒工作要本以人为本的原则,从关心群众切身利益出发,提高认识,齐抓共管,进一步细化、严密和规范各项措施,加大宣传教育力度,加强监督检查,落实责任倒查制度,有效降低煤气中毒事故的发生率。

  二、组织领导

  成立兴寿镇20XX至20XX年度预防煤气中毒工作领导小组,镇长韩续昌任组长,镇宣传委员王学宏、副镇长赵永宽、王长远、派出所所长焦宝春担任副组长。成员包括安全生产管理科科长郑维亮、经济发展科副科长肖长花、司法所所长杨利、政法办主任魏宝军。领导小组下设办公室,办公室设在镇安全生产管理科。(联系电话:61721973)。

  三、时间安排

  兴寿镇2006至2007年度预防煤气中毒工作自2006年11月1日开始至20XX年3月31日止。

  具体安排是:

  (一)兴寿镇预防煤气中毒工作领导小组于20XX年11月15日前召开第一次工作会议,部署在全镇开展宣传活动和进行第一次安全大检查;

  (二)兴寿镇预防煤气中毒工作领导小组于20XX年12月30日前召开第二次工作会议,部署在20XX年12月30日至20XX年2月22日进行第二次安全大检查;

  (三)兴寿镇预防煤气中毒工作领导小组于20XX年3月1日前召开第三次工作会议,部署在20XX年3月25日至3月31日进行第三次安全大检查。

  四、任务分工

  (一)镇安全生产管理科、派出所负责制定预防煤气中毒工作方案;协调各成员单位摸清全镇使用煤炉取暖的情况;负责印制各种宣传材料、《预防煤气中毒检查单》,组织开展日常宣传、检查工作,及时向区、镇预防煤气中毒领导小组反馈工作信息,汇报工作情况;负责煤气中毒事故的处理工作,确定事故发生的责任主体,严格责任倒查。

  (二)各村委会、企事业单位负责本辖区、本单位对使用煤炉取暖的住户进行调查摸底,做到底数清、情况明;配和派出所做好宣传工作,做到家喻户晓;协助民警对每户家庭的煤炉及安装风斗情况进行检查,并填写好《预防煤气中毒检查单》;负责印制安全使用煤炉的《协议书》或《责任书》,并会同民警落实好责任书的签订工作;协助公安部门处理煤气中毒事故。

  (三)兴寿镇宣教中心负责定期通过全镇联网广播、报刊宣传预防煤气中毒常识,对煤气中毒的典型案例进行报道。

  五、工作措施

  (一)明确重点,条块结合搞好宣传、检查。本着镇政府全面负责,村委会两委班子成员包院、包片,治保积极分子包人包户,单位包职工、民工,学校包学生的原则,充分发挥各部门职能作用和有关单位、各村委会阵地管理作用,条块结合,不留死角。要将外来人口聚集地、工地工棚、出租平房排房,尤其是曾经发生煤气中毒事故的自然村、工地工棚、外来人口聚集地确定为重点工作部位。对重点地区要做到各项底数清楚,如使用煤炉取暖人员情况、炉具数量、炉具情况,是否安装了风斗,烟筒接缝是否严密,烟道是否通畅,居住者是否会使用炉火取暖,是否了解预防煤气中毒的知识等。

  (二)多策并举深入宣传营造氛围。通过在全镇范围内开展预防煤气中毒宣传活动,达到提高认识,掌握知识,学会本领的目的。

  一是充分利用广播、播放预防煤气中毒宣传片和冬季用煤炉取暖注意事项,加大宣传力度;

  二是在人员密集场所设立中心宣传点,采取现场咨询、发放预防煤气中毒宣传图片、宣传单等形式进行宣传,营造氛围;

  三是各村委会、企事业单位要在本村内、企业内通过出黑板报、挂横幅、贴标语等形式,宣传预防煤气中毒的常识,教育广大人民群众克服麻痹思想,提高预防煤气中毒的意识,学会正确使用炉火取暖方法,提高自我保护的能力。

  (三)入户检查清除隐患不留死角。在做好宣传教育的同时,各职能部门、各村委会、各单位安全管理部门要围绕重点部位、重点人群,深入开展安全大检查,不留死角。对检查中发现的问题要及时进行纠正,坚决彻底地清除不安全隐患,把煤气中毒的隐患消灭在萌芽状态。

  六、工作要求

  (一)提高认识。各级领导要充分认识预防煤气中毒工作的重要性、艰巨性,真正做到统一思想,统一认识,加强各部门相互合作,力争零指标。

  (二)落实责任。各职能部门、各级领导要分片包干,严格落实岗位责任制,实行下级向上级负责,层层落实、层层分解。同时,镇预防煤气中毒领导小组也要和各职能部门、各村委会签订责任书。

  (三)掌握信息。各村委会、企事业单位要加强信息掌握反馈工作,每月20日前要向镇预防煤气中毒领导小组办公室报告工作情况,突出问题要及时上报。

  防煤气中毒安全计划(二)

  为进一步做好城关地区预防煤气中毒工作,确保人民群众生命财产安全,根据建设部等十部门联合下发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》精神,结合《北京市防止非正常死亡事故目标管理办法》、《北京市政府工作部门安全监管(管理)职责》、《北京市民用燃煤取暖炉安全要求》、《关于贯彻落实建设部等十部门关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知的工作意见》和城关地区实际情况,制定此工作方案。

  一、指导思想和工作目标

  预防煤气中毒工作关系到人民群众的切身利益,是深入学习实践科学发展观,体现以人为本理念,构建和谐社会的一件大事。各地区、各部门、各单位要发挥牵动、职能和保障作用,狠抓新机制建设,确保领导到位;狠抓宣传、检查、执法三个环节,确保措施到位;狠抓倒查考核,确保责任到位,以20XX年10月1日施行的《北京市民用燃煤取暖炉安全要求》(以下简称《安全要求》)为抓手,各司其职,齐抓共管,实现“炉具合格率大幅提高,事故进一步减少”的目标。

  二、组织领导

  成立由城关街道办事处副主任贾凤月任组长,城关街道党政办公室主任李九红、城关派出所所长王卫东、综治办主任马凤鸿、民政科科长王秀梅、城管队队长景生任副组长,街道工商所、宣传部、民政、流管、村建、社保所、社区办、安全、城关分队、派出所为成员单位的城关街道预防煤气中毒工作协调小组(以下简称协调小组),协调小组下设办公室,设在城关派出所,城关派出所副所长牛宝任办公室主任。协调小组成员单位确定一名联络员协助协调小组工作。协调小组建立联席会议,联动检查、督导查处、突出问题会商及应急处理等制度,组织协调全区预防工作。

  各村、居委会按照协调小组模式,成立由主管领导负责,相关部门参加的领导小组,并作机制,严格落实属地责任。工作中要坚持多块结合起来,以块为主,坚持发动群众、全民参与,坚持预防为主,积极救治,形成运转高效有序的工作机制。

  三、任务分工

  城关街道综治办:负责监督、检查各相关职能部门落实管理责任;将预防煤气中毒工作纳入综合治理工作考核范围,对各村、居委会进行考核。

  流管办:负责组织管理员队伍协助各村、居委会对流动人口和出租房屋加强安全管理,开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作。

  社区办:负责将减少使用煤火取暖工作纳入社区建设规划,组织指导社区工作者队伍开展调查摸底,宣传教育和安全检查工作。

  村建科:负责对使用煤火取暖集中的城中村和平房区改造工作;加强对建筑工地工棚宿舍的安全管理,开展预防煤气重点宣传教育和安全检查工作,并承担相应的管理责任。

  教委:负责加强使用煤火取暖学校即宿舍的安全管理,开展预防煤气中毒宣传教育和安全检查工作,并承担相应的管理责任。

  民政科:负责指导村、居委会做好常驻人口煤火取暖户的调查摸底工作,开展预防煤气中毒宣传检查工作,做好事故发生后的救济救助工作,并承担相应的管理责任。

  宣传部:负责利用广播、电视等媒体,积极开展煤气中毒科普宣传和警示教育工作。

  工商所:负责按照《安全要求》,检查和打击取暖器具相关市场非法经营和销售假冒伪劣燃煤取暖器具工作。

  城管分队:负责对街面无照经营的游商销售取暖器具的查处工作。

  财政所:负责按照现有经费渠道,在部门预算中调整落实预防煤气中毒专项工作经费,保障协调小组及各部门工作开展。

  安全科:负责预防煤气中毒工作的监督检查,对工作开展不力、群众反应强烈或者发生重大煤气中毒死亡事故的,依照相关规定追究有关单位和人员的责任。同时负责对企事业单位车间、工棚、值班室、集体宿舍加强安全管理,对生产和使用一氧化碳的生产经营单位加强综合监管;负责因煤气中毒引发的工伤事故的调查处置工作。

  人武部:指派一名联络员参加协调小组联席会议,负责驻区部队和本系统内预防煤气中毒的落实。

  城关派出所:负责制定方案,指导协调各部门开展预防煤气中毒工作;结合起来流动人口管理开展预防煤气中毒宣传教育和安全检查工作,并承担相应的管理责任;负责做好煤气中毒事故现场处置和事故调查工作。

  各村、居委会要按照区政府的工作部署和要求,严格落实属地责任,结合实际工作,成立领导小组;建立高效运转工作机制,统筹协调各有关部门密切配合,制定方案和考核办法,细化职责任务,形成乡镇干部包村,村干部包户,分片包干、层层履责的工作格局。

  四、阶段划分和工作重点

  20XX年—20XX年度预防煤气中毒工作时间为20XX年11月1日—20XX年3月31日,整体工作分三个阶段;

  (一)前期准备阶段

  20XX年11月1日—11月7日,预防煤气中毒工作以调查摸底、加强宣传为重点,做好全面开展预防煤气中毒的准备工作;11月15日前,各部门、各单位和各村、居委会将工作方案、联系员名单、联系电话报协调小组办公室(城关派出所310房间,联系电话89329167)。

  (二)具体实施阶段

  20XX年11月7日—11月13日,协调小组办公室组织开展城关地区第一次预防煤气中毒集中宣传活动,各村、居委会设会场开展宣传活动;开展第一次街道对村、居委会,村、居委会组织力量对取暖户的“两级检查”工作。

  20XX年11月14日10时前,各单位、村、居委会将宣传检查情况(见附件)及工作小结报协调小组办公室。

  20XX年12月下旬,协调小组组织开展城关地区第二次预防燃气中毒集中宣传活动,各村、居委会设分会场开展宣传活动。

  20XX年1月12日—1月18日,协调小组组织开展第二次“两级检查”,工作重点是督促用户对炉具进行清理积炭,防止发生烟道堵塞,为春节安全奠定基础。

  20XX年1月19日前,各村、居委会、协调小组将宣传检查情况表及工作小结报协调小组办公室

  20XX年3月3日日期3月9日,协调小组组织开展第三次“两级检查”。

  20XX年3月10日10时前,各村、居委会协调小组将宣传检查情况表及年度工作总结报协调小组办公室。

  20XX年3月15日以后,各单位仍要加强对辖区内重点部位和重点人群的宣传检查工作,做好撤火前后预防煤气中毒工作。

  (三)总结考核阶段

  协调小组办公室于20XX年4月上旬完成20XX年-20XX年度取暖季预防煤气中毒工作总结;整理统计煤气中毒相关数据,完成对各乡村、居委会的评分考核,为下年度预防煤气中毒工作做好准备。

  五、工作标准和措施

  全区各单位在预防煤气中毒工作中,要按照“五有一无”既有基础台帐,有宣传材料,有检查记录,有责任书,有合格炉具(包括烟筒、风斗、弯头等),无安全隐患的标准,结合职责任务和预防工作各阶级特点,采取有效措施开展宣传检查执法工作。

  (一)深入开展调查摸底,做到“一清两明”。各单位要通过开展调查摸底,建立预防煤气中毒基础台帐,做到对辖区内取暖户数、人数底数清;公安、民政、流管等部门职责任务明;孤寡老人、五保户、流动人口等重点人群和工地工棚、集体宿舍、出租房屋等重点部位情况明。

  (二)广泛开展宣传教育,做到“三个100%”。既入户宣传100%,张贴安全提示100%,签订安全责任书100%。

  (三)认真组织安全检查,做到“三个100%”。既检查炉具100%,填写检查记录100%,责令整改完成率100%。当时无法整改的,要责令立即停止使用。

  (四)快速反应,做好现场处置工作。发生煤气中毒事故后,相关单位要根据自身职责快速反应,立即派员赶赴现场参与事故处理;通过指定医院建立绿色通道,及时抢救中毒人员,减少事故造成的危害和不良影响。

  (五)强化自防,开展群防群治。各村、居委会要宣传落实煤火取暖使用责任。机关、团体、企事业单位要加强单位内部预防煤气中毒工作,做到“三个必须”,即:在学生宿舍、教室、工作、工棚必须禁止使用煤炉取暖;集体宿舍、出租房必须使用符合安全标准取暖炉具;家庭和个人必须正确安装炉具,使用符合《安全要求》的取暖炉具、最大程度淘汰老旧炉具,及时消除不安全隐患,保障取暖安全。

  (六)关口前移,源头治理。公安、质监、工商、城管等部门要做好《安全要求》的宣传推广和取暖器具企业市场的检查工作;配合默契其他部门对取暖户使用取暖口齿情况进行检查,提倡使用合格取暖器具,确保市场内合格炉具供应,逐步淘汰老旧炉具,对民用不符合《安全要求》的取暖口齿力争在三年内全部更新。

  (七)强化监督考核和责任追究责任。街道协调小组对各村、居委会协调小组工作落实情况进行监督考核成绩。各村、居委会要加大预防煤气红作督导力度,检查督促各项措施落实到位,主管领导要亲自组织参与考核视察工作。对发生的煤气中毒事故,要逐件倒查,要形成报告,要有处理结果;认定为责任事故的,要追究相关单位和责任人的管理责任,后果严重的,依法追究法律责任。

  六、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。各单位要认真组织学习建设部、公安部等十部门联合下发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》和《北京市政府工作部门安全监管(管理)职责》、《北京市民用燃煤取暖炉安全要求》等相关规定,充分认识预防煤气中毒工作的重要性,增强工作的积极性和责任感。

  (二)明确职责,密切配合。各单位要把预防煤气中毒工作作为冬季业务工作的一项重要内容,按照区政府、街道办事处总体部署,认真组织落实。要严格落实职责,加强协调配合,狠抓宣传检查执法工作,确保各环节紧密衔接。

  (三)组织协调,狠抓落实。预防煤气中毒工作是一项系统工程,任务重、责任大,持续时间长。各单位要积极发挥职能作用,相关部门要做好人员配备、措施落实以及经费保障等方面的工作,确保预防煤气中毒工作取得实效。

  (四)掌握信息,及时上报。各村、居委会要加强信息掌握,发生煤气中毒事故后,必须将事故情况要在接报后24小时内上报,重大煤气中毒事故(死伤3人以上)要随时上报,工作进展情况续报。上报内容应包括煤气中毒事故发生情况及处置情况,死亡人员姓名、性别、年龄、原籍、死亡地点、属地派出所、中毒原因、是否合格炉具、是否出租房屋、是否处罚出租房主等。

  防煤气中毒安全计划(三)

  20XX-20XX年度取暖季即将到来,根据国务院十部委《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》要求。贯彻落实顺政办发[20XX]72号文件精神为进一步加强预防煤气中毒工作,最大限度减少煤气中毒事故发生,特制定此方案,请各单位认真贯彻执行。

  一、指导思想

  以党的XX大精神和科学发展观、以人为本、创建和谐社会为指导,在区委、区政府统一领导下,结合奥运安保工作和“08”环境建设工作,按照社会治安综合治理“谁主管,谁负责”的原则,坚持政府领导、依托基层,坚持发动群众、全民参与,坚持预防为主、积极救治,紧密结合实际,建立政府统筹协调、各部门密切配合、基层组织具体实施、运转高效有序的工作机制,最大限度地遏制群死群伤事故,减少一般事故的发生,减轻事故造成的危害,确保广大群众安全采暖,促进社会和谐稳定。

  二、工作目标

  充分认识预防煤气中毒工作的重要性,将其作为冬季工作的一项重要内容认真落实;细化工作措施,增强考核监督,进一步加强规范化管理;加大宣传和检查力度,有效减少煤气中毒事故,预防重特大事故发生。做到“五个到位,一个实现”,“五个到位”即宣传到位、措施到位、检查到位、责任到位、落实到位;“一个实现”即“不死人、少死人、最大限度减少煤气中毒事故的发生”。

  三、组织领导

  根据分局20XX年—20XX年度预防煤气中毒工作要求,我镇成立预防煤气中毒工作领导小组:镇长宋鹏任组长,镇综治办常务副主任王志强、派出所所长穆建军、副镇长潘自力、李海涛任副组长,成员单位有镇综治办、派出所、民政科、卫生院、安全科、各村委会。

  四、职责任务分工

  (一)镇综治办,负责预防煤气中毒工作的组织开展,并定期组织有关部门进行联合检查。

  (二)派出所负责预防煤气中毒工作的宣传、上报,重点是

  1.对辖区内使用煤火取暖的基本情况进行统计。

  2.对煤气中毒预防工作进行宣传、检查,重点做好外来人口的宣传、检查工作。

  3.组织治保积极份子、外来人口协管员对孤老病残、军烈属上门帮困、指导,做好预防工作。

  4.与使用煤火取暖的单位和个人签订安全协议书。

  5.发生煤气中毒事故或其它重大问题应如实、及时上报情况。

  (三)卫生院负责制定煤气中毒抢救预案和抢救工作。

  (四)资产运营中心、经贸科负责对本镇企事业单位,重点是雇佣流动人员数量较多的单位重点检查。

  (五)种植、养殖中心负责全镇畜禽养殖企业农业种植企业的检查。

  (六)民政科、各村委会负责各村煤气中毒预防工作宣传、检查工作,重点做好外来人口的宣传工作,村治保主任组织村治保积极分子加大宣传力度。

  (七)安全科、村镇建设科负责对建筑工地、工棚的检查。

  (八)流管办、市场科负责对市场街和出租房屋的检查。

  (九)招商办负责对新入驻(未投产)企业的检查。

  (十)矿产资源中心负责对所属企业检查。

  (十一)新农村办负责对新农村建设项目的检查。

  五、时间安排

  20XX年—20XX年年度预防煤气中毒工作时间为20XX年11 月1日至20XX年3 月31 日。

  (一)前期准备阶段。11 月1 日—11 月7 日工作以调查摸底、制定方案、加强宣传为重点。

  (二)具体实施阶段。11 月8 日—11 月14 日前全镇开展自查;11 月15 日—12 月19 日,全面开展预防煤气中毒宣传工作并进行全镇联合检查;12 月下旬,组织开展全镇预防煤气中毒宣传工作;20XX 年1 月9 日—1 月14 日,进行第二次自查,工作重点是督促用户对炉具进行清理积炭,防止发生烟道堵塞,为春节安全奠定基础;1月20日—2月15日进行全镇联合检查;3 月6 日—3 月11 日,组织第三次全镇性联合检查。 3 月15 日以后,继续加强对辖区内重点部位和重点人群的宣传检查工作,做好撤火前后的预防工作。

  (三)总结考核阶段。于20XX年3月30日前完成20XX— 20XX 取暖季煤气中毒总结;整理统计煤气中毒相关数据,为下一年度预防煤气中毒工作做好准备。

  六、工作措施

  (一)根据党委、政府的统一安排,督促有关单位一起做好宣传发动和检查工作。

  (二)继续加强宣传教育工作。利用镇广播、板报、宣传栏等形势,大力宣传安全取暖知识;同时制作一些小宣传画等宣传品,对重点人群组织发放;对出租房户要做到宣传常识悬挂(或张贴)入户。

  (三)认真落实入户检查,逐个炉具检查的工作要求。在做好内部发动和对外宣传教育工作的同时,要组织协调各部门深入进行冬季煤火取暖的安全检查。对重点部位和重点人群要逐一检查,逐村逐户检查,不留死角;对使用炉火取暖的隐患及时纠正,坚决整改。

  (四)加强检查制度的落实。加大对开展预防煤气中毒工作的检查力度,不定期的对各单位工作情况进行抽查。检查档案的建立和检查工作落实情况。检查的重点包括:是否建立安全检查制度;是否掌握辖区范围内使用煤火取暖用户的底数;是否与租房户签订《预防煤气中毒安全责任书》,定期检查工作是否落实;出租房内是否张贴了《安全使用煤火取暖常识》、《预防煤气中毒宣传提纲》等宣传材料。对于在检查中发现的问题,该批评的批评,该通报的通报,保证工作落实。

  (五)确保做到“五个100%”,即逐户签定责任书达100%、逐户张贴宣传材料达100%、逐户安装风斗达100%、逐户宣传检查达100%,逐户使用合格炉具达100%。

  (六)坚持倒查追究责任制度。根据《北京市政府工作部门安全监管(管理)职责》和市局有关责任追究规定,对发生煤气中毒事故的单位和责任人,从落实责任的角度进行严格的责任倒查,直至追究失管失查、宣传检查制度不落实造成死亡事故的管理责任。

  七、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。各单位要认真组织学习《北京市政府工作部门安全监管(管理)职责》的相关规定,充分认识到预防煤气中毒工作的重要性,增强工作积极性和责任感。

  (二)加强领导,形成合力。各单位要把预防煤气中毒工作作为季治安日常管理的重要事项,按照总体部署,结合我辖区实际,制定专门的工作方案。工作中,要积极联合发动相关部门,对预防煤气中毒工作齐抓共管。

  (三)克服困难,狠抓落实。预防煤气中毒工作是一项系统工程,任务重、责任大、持续时间长。各单位要把困难想到前面,提前做好准备,同时积极发挥职能作用,努力克服工作中遇到的困难,抓好人员、措施以及经费保障等方面的落实,确保预防煤气中毒工作取得实效。

  (四)处置迅速,上报及时。发生煤气中毒事故后,派出所要立即到现场处置,按照《治安管理业务规范》的规定开展工作。同时,必须将死亡人员情况如实、按时上报顺义公安分局治安支队,上报内容应包括煤气中毒事故发生情况及处置情况,死亡人员姓名、性别、年龄、原籍、死亡地点、中毒原因等。

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