安全生产法安全生产职责

肖阳分享 2017-03-21 09:55:00

　　全国人民代表大会常务委员会通过了关于修改安全生产法的决定，修改过后对安全生产职责更加明确，更加细化。下面就让学习啦小编来为大家介绍一下吧，希望大家喜欢。

　　企业的主体责任更加明确细化。修改后的安全生产法，对安全生产的教育培训、安全生产的投入、安全机构的设置与配备靠等方面进行了修订，做出了新的规定，同时，还增加了企业的安全生产责任制的制定与落实、企业安全机构与安全生产管理人员的职责等内容。修订后的安全生产法对企业的主体责任要求更加严格，内容更加明确细化。如原来的安全生产法对其他行业的生产经营单位，从业人员超过300人，应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，而修订后的安全生产法对从业人员超过100人的，就应当全管理机构或者配备专职安全管理人员。再如：新法还增加企业安全管理机构及安全管理人员的职责，使安全管理机构和安全管理人员的职责更加明确，责任更加清晰。

　　监管责任更加明确。修订后的安全生产法第八条、第九条对政府、负有安全生产监督管理职责的部门监管职责做出了明确的规定。规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。;国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，并依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。

　　乡镇的监管责任更加明确。乡镇一级的人民政府是做好安全生产工作的基础保障，因此修订后的安全生产法第八条对乡镇、街道办事处、开发区的监管职责进行了明确规定，新法规定：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。这是安全生产法首次将乡镇一级的人民政府的安全监管职责写入法律，也使乡镇一级的人民政府职责更加明确。

　　生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：

　　(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;

　　(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;

　　(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;

　　(四)组织或者参与本单位应急救援演练;

　　(五)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议;

　　(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

　　(七)督促落实本单位安全生产整改措施。

　　《中华人民共和国安全生产法》中各方的职责与义务

　　1.政府的职责

　　(1)各级政府应当加强对安全生产工作的领导。各级政府都要制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展的总体规划，认真研究解决本地区安全生产中的重大问题;要做到有法必依、执法必严、违法必究，确保有关法律、法和国家关于安全生产的方针政策的贯彻执行;要加强对事故预防工作的领导，按规定对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设把好审批立项关，对威胁公众安全的重大事故隐患和危险设施、场所，要组织有关部门进行安全性评估，要落实整改责任单位，对不能立即消除的重大事故隐患，必须采取严密的防范措施并制定应急计划;要加强安全生产的宣传教育，努力提高广大人民群众遵章守纪的自觉性和安全生产意识等。

　　(2)各级政府应当支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上各级政府对本级政府所属各有关部门依法履行安全生产监督管理的职责，负有领导和督促的责任;包括乡、镇政府在内的各级地方政府对上级政府有关部门对安全生产的监督管理，应当给予支持、配合。

　　(3)县级以上政府对安全生产监督管理中存在的重大问题，应当及时予以协调、解决。

　　2.生产经营单位的义务

　　(1)生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规。

　　(2)生产经营单位必须加强安全生产管理。生产经营单位必须按照法律、法规和国家有关规定，结合本单位具体情况，做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作。要依法设置安全生产的管理机构、管理人员，建立健全本单位安全生产的各项规章制度并组织实施，做好对从业人员的安全生产教育和培训，搞好生产作业场所、设备、设施的安全管理等。在安全生产管理工作中，特别要注意尊重科学，探求和把握规律，运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产的现代化管理方法，更为有效地做好安全生产管理工作。

　　(3)生产经营单位必须建立、健全安全产生责任制度。在企业安全生产责任制中，企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责，其他各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员，应当根据各自的工作任务、岗位特点，确定其在安全生产方面的应做的工作和应负的责任，并与奖惩制度挂钩。

　　(4)生产经营单位必须完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件，其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等方面，都必须符合保障安全生产的要求。

　　3.生产经营单位主要负责人的责任

　　依照安全生产法第五条的规定，生产经营单位的主要负责人应对本单位安全生产工作全面负责。按照本法第十七条和第十八条的规定，生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作所负的职责包括：保证本单位安全生产所需的资金投入;建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程;督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的安全事故应争救援预案;及时、如实报告生产安全事故等。生产经营单位的主要负责人应当依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作。

　　4.从业人员的权利和义务

　　(1)生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利。

　　从业人员享有的安全生产保障权利主要包括：

　　1、有关安全生产的知情权。包括获得安全生产教育和技能培训的权利，被如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。

　　2、有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。

　　3、有对安全生产问题提出批评、建议的权利。从业人员有权对本单位安全生产管理工作存在问题提出建议、批评、检举、控告，生产单位不得因此作出对从业人员不利的处分。

　　4、有对违章指挥的拒绝权。从业人员对管理者作出的可能危及安全的违章指挥，有权拒绝执行，并不得因此受到对自己不利处分。

　　5、有采取紧急避险措施的权利。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取紧急措施后撤离作业场所，并不得因此受到对自己不利的处分。

　　6、在发生生产安全事故后，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利等。

　　(2)从业人员在安全生产方面的义务。从业人员在享有获得安全生产保障权利的同时，也负有以自己的行为保证安全生产的义务。主要包括：

　　1、在作业过程中必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业;

　　2、接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识;