土耳其扩大清洗原因_怎么回事为什么(2)
回顾过去,仅1960年至1997年间,土耳其军队就发动了4次军事政变,平均每十年一次。而算上今天的政变,在50多年间已有5次政变,且均由军方发动。
在政变中巩固的军队地位
随着土耳其从一党制向多党制的转变以及1950年民主党的上台,军队与文官政府的关系发生了重大变化。在20世纪50年代,对于军官而言,他们认为国家与政府之间具有严格的界限,军队是为国家服务,而政府则应该为军队服务,只要军队的需求得到满足,凯末尔主义的意识形态得到坚持,无论是民主党还是共和人民党执政,都是可以接受的。
半个多世纪以来,土耳其军队正是通过历次政变,在与文官政府的角力中牢牢巩固了其监国者的地位。
1、1960年军事政变
民主党从执政之初就担心军方的态度,为减少军方的威胁而缓和了与将军们的关系,但对中下层军官有所忽略,引发他们的不满。
例如,民主党以经济发展为首要目的,要求军队克制忍耐,但是工资却没有增加,随着经济的恶化,军人的待遇变得更差,最终导致军人职业的神圣性也开始下降。又如,民主党认为军队的发展不是政府的责任,主要依赖美国的军事援助计划,军队高层对此也表示默认,这导致中下层军官的不满缺少发泄的窗口。此外,军人自诩为凯末尔主义的坚定卫士,但在共和人民党的宣传下,民主党在政治、经济和宗教上的政策被解读为是对凯末尔主义的挑战。民主党为了获得投票只是一味地迎合民众,导致经济严重不景气,通货膨胀加剧、债务危机恶化、消费品严重短缺、外汇储备消耗殆尽,再加上政治家的贪腐传闻,这都导致中下层军官的不满,而且这种不满逐渐从对军队高层的不满转向了对政治秩序的不满。
1960年5月27日,中下层军官发动军事政变,将时任土耳其总统、、将军和400多名民主党议员被逮捕,民主党曼德雷斯、外交部长法丁·吕什图·佐卢和财政部长哈桑·波拉特坎等被处死。此次军事政变后,军方对土耳其国家和政治的控制力大幅加强,并且这种权力得到了制度性的保障:
其一,军方为加强对文官政府的监管而在宪法授权下建立了宪法法庭;其二,军方为重塑国家机器而建立了国家团结委员会;其三,军方不仅参与政治事务,而且通过建立军队互助基金会直接进入经济领域。经过一系列权力运作,军队成为土耳其统治集团所认可的自治机构,成为土耳其新秩序的监管者,成为一个不受任何监督的独立王国。
2、1971年军事政变
20世纪60年代末期,土耳其经济在五年计划的指导下取得了一定发展,但却掩盖不了政治逐渐向极端化发展的趋势,尤其是1961年宪法更是让民众得到了充分动员,将20世纪50年代共和人民党和民主党的两党相争转变为20世纪60年代的左翼和右翼政党的意识形态竞争,引发了政治的失序和政府的无力。1971年3月12日,土耳其总参谋长向德米雷尔发送了一份备忘录,要求建立强大的、可信赖的政府,并且要立即推行改革以结束目前的“无政府和斗争”局面,否则军方将会履行宪法赋予的责任,直接接管政府的权力。最终,德米雷尔因为担心再重蹈曼德雷斯的覆辙而宣布辞职。
3、1980年军事政变
20世纪70年代末期,土耳其再次陷入经济凋敝、社会动乱和政府瘫痪的困境。1980年9月6日,具有伊斯兰背景的民族救赎党组织了大规模的集会,但最终却演变成反对世俗主义的示威活动,这成为军事政变爆发“最后的一根稻草”。军事政变后,隶属于军方的国家安全委员会建立,该委员会不再如1961年宪法中规定的承担咨询机构的功能,反而在国家事务中具有最高决定权。除国家安全委员会外,军方还通过参与其他政治机构而对文官政府加以监督。例如,为监督教育,军方在高等教育委员会拥有席位;为监督广播,军方在广播电视最高委员会拥有席位;为监督司法,军方规定过国家安全法院的三人法官小组中必须有一人来自军队。与此同时,随着库尔德问题的逐渐发酵,库尔德工人党与土耳其军方的斗争演变成了一场低劣度的内战,军方也借此夯实了土耳其监国者的地位。
4、1997年军事政变
1995年12月,作为伊斯兰政党的繁荣党在大选中获得了22%的选票,在大国会议会550议席中占有158个,成为议会第一大党,这在土耳其历史上还是第一次。1996年6月28日,繁荣党与真道党建立联合政府,埃尔巴坎也成为土耳其历史上第一位具有伊斯兰背景的。执政之后,繁荣党在内政外交方面迅速调转,引发了军方的担忧。1997年1月31日,隶属于繁荣党的辛詹市市长贝基尔·耶勒德兹在伊朗外交官的支持下组成了名为“耶路撒冷之夜”的集会,但集会上却充斥着宗教口号和旗帜。第二天,军方的坦克就出现辛詹市的街道上,以示存在。随后,土耳其司法部门紧跟军方的步伐,于2月6日逮捕了耶勒德兹。2月28日,由总统苏莱曼·德米雷尔、内杰梅丁·埃尔巴坎、三位部长和六位将军组成的国家安全委员会召开每月例行会议,正是这次会议导致了“软政变”的发生。在这次会议上,军方向文官政府传达了一项包含18条反伊斯兰主义措施的清单。最终,埃尔巴坎宣布辞去一职,而繁荣党也在1998年被宪法法庭取缔。
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