科普经典知识:五莲,服务跟需求,气象惠民生
作为偏安山东日照一隅的五莲县气象局,立足于“小县局大气象”,近年来闪转腾挪,硬是干出了一番事业,成为县委、县政府领导眼里的“香饽饽”,成为县直机关单位学习的榜样。细数其获得的荣誉和表彰,仅2014年就先后获评“省级文明单位”、“山东省气象服务先进集体”、“山东省气象局地面测报优质集体”、“日照市气象系统优秀达标单位”、“全县服务对象满意单位”、“全县政风行风建设先进单位”等称号,可见名不虚传。
在基层气象台站摸爬滚打多年的五莲县气象局局长徐瑞利对基层气象服务内涵的深刻认识,深得气象事业发展之五味。“五莲气象事业离不开地方政府的支持,气象服务关键在于围绕公共服务、决策服务、专业服务需求步伐,及时主动为地经济社会发展和人民福祉安康提供气象服务。”徐瑞利对记者说。
公共服务心系百姓
围绕提升精细化和加强针对性,五莲县气象局在公共气象服务上做足了文章。
记者了解到,日照市五莲县地处鲁东南低山丘陵区,山地、丘陵地区占总面积的86%,多数田地不具备水浇条件,农民“靠天吃饭”现象严重,公众对气象服务的需求和依赖程度较高。
徐瑞利介绍,影响五莲县的主要气象灾害有干旱、雷暴、低温、暴雨、冰雹、大风等。其中,干旱是五莲县发生频次最高,范围最广、影响最大的自然灾害。据不完全统计,全县1997年-2008年12年间因气象灾害共损失12.31亿元,平均每年损失1.03亿元。近年来,虽然极端气候事件增多,但全县灾害损失情况却呈下降趋势,2009-2013年5年共损失2.72亿元,年均5440万元。损失减少原因与气象预警信息发送准确、及时密切相关。
五莲县局在提高预报准确率和精细化程度的同时,注重丰富服务手段,通过电视天气预报、电视飞讯提醒、手机短信、电子显示屏、微博、微信等方式将预报发送到千家万户。2014年全年为全县12个乡镇、628个村庄共制作了气象科普版面650幅,包括气象灾害预警信号、避雷防雷等知识,张贴在各村的科普宣传栏内。在五莲电视台远教频道开设《五莲气象科普》栏目,播出期限为一年,节目每晚18时10分至20分播出。
决策服务赢防灾减灾先机
对于决策气象服务,五莲县气象局领导班子有着自己的理解,那就是不断转变服务思路和服务方式,变被动服务为主动服务,及时摸清决策用户需求方向,有针对性地开展决策气象服务,重点做好领导决策气象服务、为农服务及重大活动、重点工程、突发事件应急保障气象服务。
建立重大灾害性天气预警服务机制,重大天气过程实现发生前、中、后全程跟踪服务。针对每一次天气过程,特别是重要灾害性天气预报信息,五莲县气象局均力争至少提前1至2天通过办公平台发至各乡镇(街道)、县直各单位、重点企业和重要服务用户,通过手机短信发送到县领导、部门乡镇主要领导和村书记手中。
记者了解到,五莲县森林绿化率达54%。五莲县气象局为满足森林防火需要,及时为领导决策提供准确的防火气象服务,每年四五月份,均专门制作森林防火气象等级预报,每天2次通过灾害天气预警平台发送天气预报和实况资料,提醒各级注意森林防火。同时,五莲县气象局升级改造了应急气象信息发布平台,解决了部分电信运营商气象灾害预警信息发布堵塞迟滞的问题,实现了一键式发布,提高了应急气象服务能力和时效。据统计,仅2014年,五莲县气象局就为各级决策用户共发布雷电、寒潮、道路结冰等灾害天气预警信号、温馨提示115次,共计发送短信16万条次,最大限度避免和减轻了灾害造成的损失。
徐瑞利对记者谈起去年5月6日五莲县九仙山风景区山火灭火气象服务。起火期间出现八到九级大风,为救火工作增加了难度。五莲县气象局组织预报员对九仙山风力、风向情况进行分析后,立即奔赴火灾现场,预报员从6日17时开始每小时向救火指挥人员汇报一次风向、风速情况及天气预报,一直到7日20时山火扑灭。由于五莲县局防火决策气象服务及时高效,为救火领导小组指挥消防队伍巧借风向转换时机,尽快扑灭山火工作赢得了宝贵时间。因风干物燥,5月9日下午,九仙山多处余火复燃,防火形势异常严峻。5月10日下午至夜间,五莲县局在九仙山实施5轮增雨作业,共发射火箭弹20枚,经统计九仙山过程降水量43.6毫米,余火复燃隐患得到杜绝。
不断增强重大活动气象保障活动能力。近年来,五莲县气象局全国登山健身大赛、杜鹃花节、国际太极拳大赛、山东省中小学生田径运动会等赛事活动提供了及时高效的决策服务,有力保障了活动圆满举办。
专业服务彰显精品特色
近年来,五莲县局开展了茶树防冻、杜鹃花花期、龙潭沟水库工程、防美国白蛾、樱桃采摘、风能开发等有特色的专题气象服务,逐渐树立了预报服务的精品形象。该局打造的“观风云变幻 系百姓冷暖”曾连续4年被评为“日照市市级机关服务名牌”。
大力开展了针对农业新型经济体的直通式服务,着力提高为农服务实效。制定了五莲县农业气象服务周年方案、主要农作物农业气象服务手册、茶园管理气象指标等多项方案或技术手册,指导全县农业生产和防灾减灾。2014年春季走访了所有乡镇和部分农业龙头企业、种养大户、专业合作社、家庭农场,了解他们对气象服务的需求,征求他们对气象服务的意见和建议,将547名新型经济体纳入免费信息服务对象,进行分行业、分灾种的专项气象服务,服务效果良好。技术人员多次到果园、茶园、烟田开展直通式气象服务,指导农民合理利用天气,趋利避害。山东省局已将五莲县纳入2016年“农业气象服务县和农村气象灾害防御县”,通过项目的实施,五莲气象为农服务“两个体系”建设能力将再上新台阶。去年7月25日,五莲县副县长杨茂波参加中国气象局网站直通式气象服务访谈节目,面向全国推广五莲开展直通式气象服务的经验和做法。他表示,气象部门更好地找准了定位,工作更加主动、更加到位、更加高效,为全县经济社会发展作出了重要贡献。
记者了解到,近年来五莲县局共主持、承担课题10项,3次获日照市科技进步奖,其中一等奖1次,二等奖2次。1次获“山东省开发利用档案信息资源成果三等奖”,3次获五莲县科技进步奖,发表科技论文30余篇。通过科研成果提高了专业服务含金量,并实现了科研成果转化与专业气象服务的有机融合。
徐瑞利对五莲县气象事业发展满怀憧憬,他表示,五莲县局全体干部职工将紧紧围绕县委县政府“发展为要,生态优先,群众第一”发展理念,围绕中心,服务大局,团结奋进,开拓创新,努力开创气象事业发展新局面。
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【作者:孙彦(微信公众号:鲁小象)】