关于讲规矩有纪律发言稿优秀范文(2)
从党的到这次中央纪委五次全会，中央将遵纪律守规矩提高到了更高的层面上。特别是更是反复强调，讲的都是硬话。在13年7月7日的群众路线教育实践活动专题民主生活会中提到了“定了规矩就要照着办”，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己绝对不做，2013年8月底在辽宁考察时，习提到领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白，言行一致。2013年11月初在湖南考察时，又提到要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做、哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。“规矩”这词，在新一届领导班子上台后，在各种场合被频繁提及，是改变作风的关键所在。
当然也有极少数不守规矩的人存在，比如，有些人认为，只要自己不贪污、不腐败，只要守好自己的一亩三分地，其他的问题那都不是问题，没什么好害怕的。思想上放松了规矩这根弦，就会出现为了仕途的发展而拉帮结派，搞小团体，一人得道诸人升天。
如今面临着四大考验和四种危险，我们更要让讲纪律、守规矩成常态。然而，当前仍然有很多问题存在：
(一)纪律松弛，为政不廉。在一些机关单位中，纪律松弛、秩序混乱、人心涣散、为政不廉的消极现象比较突出，可以归纳为“四大病症”。一是“眼病”。随着机关工作条件改善，大部分机关都用上了电脑，但在有些机关，工作人员利用上班时间上网打牌、炒股、下棋聊天等现象十分普遍。二是“嘴病”。有些机关单位以加强部门联谊、工作联系为借口，相互吃请、请唱，成群结队上高档酒楼、卡拉OK厅公款消费。三是“手病”。少数党员干部无视中央的“五不许”禁令，贪污受贿，中饱私囊;人别的党员干部违反规定投资炒股，与民争利;有的党员干部仍顶风参与“六合彩”等非法赌博活动。四是“腿病”。个别机关干部借参观学习和招商引资之名到处公款旅游，有的携妻带子同行，有的甚至要求下属单位和企业随行埋单。
(二)行政不作为，效率低下。有一些机关单位中，人浮于事、服务不到位、工作效率低的问题仍然存在，企业和群众的意见比较大，主要有四种类型。一是游手好闲型。一些机关有不少人整天无所事事，一杯茶、一支烟、一张报纸看半天，甚至溜岗串岗，上班打扑克、搓麻将。二是麻木不仁型。一些单位和部门高高在上，“官僚本位”思想和政府权威意识依然存在，对企业反映的问题麻木不仁、漠不关心，不采取有效措施及时予以解决，不履行或不正确履行职责;有的对企业、群众的困难、呼吁、请求不理不睬，视而不见，严重失职渎职。三是回避躲藏型。一些部门和单位工作推诿扯皮，作风拖拉疲沓，不按承诺的时限和标准办事，不按规定要求落实工作部署和工作任务，而是能拖就拖、能避则避;一些单位和工作人员遭到棘手的事，就极力回避，东躲西藏，由此导致很多信访案件久拖不决，无人过问，最后酿成矛盾激化。四是公事私办型。一些单位和工作人员不按政策规定办事，明明是按规定能办的事，却要群众或者企业请熟人托门子，否则就要多跑几趟腿才能办成事。
(三)行政乱作为，反响强烈。在一些机关单位中，行政行为不规范、执法不公、办事不公的事件还时有发生，增添了社会不和谐因素，突出表现在“四乱”。一是乱收费。有些执法部门仍然给基层及执法人员下达收费任务，造成基层和企业、相对人负担过重;有些职能部门税外费名目繁多，利用管理之便强行收税外费。二是乱罚款。一些部门和单位衙门作风突出，工作人员高高在上，很少主动为企业开展法规规章宣传等服务，对可能出现的违法违规现象，忽视事先提醒，注重事后罚款，甚至以罚代管，增加企业或者相对人负担。三是乱摊派。有些管理部门从小集体利益出发，经常在举办各类活动或检查、评比、办证、办照时，要求出赞助费，有赞助就好办事，没有赞助就不办事，甚至让企业和相对人办不成事。四是乱检查。有些执法部门不按法律法规的规定，经常对企业进行临时性和突击性检查，有的在例行检查中事先没有通知企业，有的对企业多次重复检查，使企业疲于应付，影响企业正常生产经营活动。
以上三大方面问题是现阶段所存在的普遍现象，造成这些不良作风问题主要体现在五个方面：
(一)干部素质欠缺。一些工作人员不注重加强学习和品德修养，素质不高，不思进取，放松对自身世界观、人生观、价值观的改造，没有正确摆正权利、义务、责任的关系，不能慎用手中的权利，不能很好尽到自己的义务和责任，因此造成行政不作为或者行政乱作为。
(二)认识上的偏差。一些部门忽视全局观念，注重强调本位利益，对上级加快发展的一系列政策规定“灵活变通”，使一些政策的权威性和严肃性大打折扣。例如有的单位为了部门利益，搞小团体培训学习。
(三)观念上滞后。一些工作人员仍热衷于计划经济的人治，凭主观臆断办事，滥用权力。公开、公正、公平的办事制度以及有权必有责，用权受监督，失职要追究的观念还远未形成。
(四)监督管理乏力。虽然各机关单位就改进机关工作作风、加强机关效能建设制定了不少监督措施，但实际操作中失之于软，甚至有时被浓厚的感情和主观因素所左右，从而使种种有碍发展的不良作网屡禁不绝、滋生蔓延或者转型变异。
(五)评价考核的失真。对干部的评价和考核，有的只重显绩、不重隐绩，只看数字、不究真伪;有的偏重于“能”和“绩”，一定程度上忽略了“德”和“廉”有的只讲究论资排辈，一些思想开阔、敢于创新、善谋发展、真抓实干、作风正派的干部难以脱颖而出。同时，对那些无所事事、碌碌无为、甚至成为害群之马的干部还没有形成完善的惩戒机制，对干部的工作实绩还缺乏一套客观公正的评价机制，以致一些机关不良作风难以从根本上得到遏制，从而影响守纪律、讲规矩成为空谈。
只有通过整饬机关工作纪律，解决好纪律松弛、为政行为不廉的问题，切实加强整治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律教育，以及党的宗旨和“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个不许”等廉政教育，增强机关干部的纪律意识。同时，要严肃纪律，对违反纪律的人和事坚决按规定进行处理。把党内监督与党外监督结合起来，把事前、事中、事后监督结合起来，经常有针对性地进行了解谈话、任职廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话等，给干部打免疫针、敲警示钟、上教育课，把监督关口前移，创造干部不敢腐败人环境，对典型的人或者事，及时曝光，始终保持“老虎和苍蝇一起拍”。
习说：‘纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩不是成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。’
的确，纪律就带电的高压线，同时也是党的生命线，但没有规矩不能成方圆，党制定的“规矩”已经成为我们党实现现时期新常态的一种法则、标准、规范和习惯。在我国实际情况下，党的规矩外延比党的纪律更大。因为纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。比如遵守我党的章程也就是总规矩，遵守国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，同样党的长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩，而新出台的八项规定则是党的新规矩。
纪律和规矩已是上下五千年传承下来的传统，演变到现时期已经是党内必然的法则，在讲好纪律守好规矩的同时，我们党内的各单位、集体、个人以及全体党员必须在遵守的基础上找准自身的问题，痛下决心，戒掉个人私欲，遵守法纪，谨慎行事，从“戒、惧、慎”三个字上快速突破，真正意义上适应新常态。
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