水务局安全生产演说稿
安全生产工作责任重于泰山,深刻认识做好水利安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展理念,坚守安全的红线。以下是学习啦小编为你整理推荐水务局安全生产演说稿,希望你喜欢水务局安全生产发言稿范文。
水务局安全生产演说稿篇【1】
同志们:
今天我们召开厅安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实全国水利厅局长会议、全省水利工作会议和省政府安全生产工作会议精神,贯彻落实中央和省委省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,总结20XX年我厅安全生产工作,分析面临的形势和存在的问题,安排部署20XX年水利安全生产工作,进一步理清思路、强化监管,严防各类事故发生。刚才,兴华同志代表厅安全生产领导小组办公室对20XX年全省水利安全生产工作进行了总结通报。下面我讲几点意见。
一、充分肯定水利安全工作成绩
20XX年,我厅认真贯彻落实国家和省委省政府关于安全生产的方针政策,紧紧围绕《20XX年河南省水利安全生产工作要点》和《河南省水利厅贯彻实施科学发展安全发展战略进一步加强新时期水利安全生产工作方案》,全面落实水利安全生产各项责任与措施,坚持和完善安全生产监管机制,继续深入开展“安全生产年”活动、“打非治违”和“预防施工坍塌”等专项行动,积极开展安全生产隐患检查督查,实现了安全生产零事故,保持了持续稳定向好的良好态势。
一是夯实了安全生产思想基础。认真组织全省水利系统开展了安全生产月活动,组织参加安全生产知识竞赛,加强宣传教育,牢固树立科学发展安全发展理念,夯实安全生产思想基础。
二是落实了安全生产两个责任。以枢纽工程、病险水库除险加固、淤地坝、水库及大中型水闸运行管理、农村水电、学校、生活区等为重点,严格落实水利生产经营单位安全生产主体责任和各级水行政主管部门安全生产监管职责,基本构建起了横向到边、纵向到底的安全责任体系。
三是完善了安全生产监管制度。研究出台了涵盖14项的《河南省水利安全生产基本工作制度》和《河南省水利工程建设重特大生产安全事故应急预案(试行)》,使全省水利安全监督工作逐步走向了规范化、制度化的轨道。四是狠抓了各类检查治理活动。组织全省水利系统认真开展第一季度安全生产工作隐患排查治理,“打非治违”和“预防施工坍塌事故”专项行动,水利安全汛前大检查,百日安全生产大检查,安全生产消防专项检查,第四季度安全生产大检查等,做好春节、两会、国庆节、党的十八等重要时段和重大活动期间水利安全生产工作。配合水利部对我省进行的4次水利安全生产检查和现场调查。我厅作为省安委会的第十督查组,对南阳、邓州两市安全生产多次进行明查暗访,极大地促进了该市安全生产工作。全年共组织检查组xx0余个,排查单位或项目1650余个(次),排查出一般安全隐患2656项,查处非法违规行为121起,已全部整改。
我们在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到我厅安全生产工作仍存在薄弱环节,安全生产面临的形势依然十分严峻。
一是安全发展意识有待进一步提高。我厅所属单位和工程点多面广、战线较长,部分单位安全生产管理人员不足,给监管增加了难度。面对复杂严峻的安全生产形势,个别单位对安全生产的重要地位和作用认识不足、重视不够,安全责任不落实,不能完全摆正安全与发展、安全与效益的关系,存在重发展、轻安全,重效益、轻安全的现象。
二是工程建设任务重,施工中发生安全事故的概率增大。面对大规模的水利建设任务,安全监督力量相对薄弱,施工人员安全意识不强,发生安全责任事故的风险不可忽视。近期是安全生产工作的一个关键期、敏感期,雨雾、冰雪、大风等恶劣天期增多,春节刚过,大部分工程开始复工建设,同时,全国两会即将召开,对安全生产工作带来许多不利因素,安全监管工作的责任重、压力大、难度高。我们一定要树立责任意识和忧患意识,充分认识新形势下做好安全生产工作的极端重要性和艰巨性,狠下决心、真抓严管、持之以恒、常抓不懈。
二、全面理清
20XX年水利安全工作思路
20XX年是贯彻精神的开局之年,是落实十二五规划的承上启下之年,是贯彻落实20XX年中央一号文件和省委一号文件、深化水利改革发展的关键之年。中原经济区建设规划已经批准,我省实施中原经济区建设步入提速阶段,水利工程建设步入大规模高强度时期,在建工程安全生产、各种水利工程安全运行压力增大,安全生产监管任务十分艰巨。我们必须认清面临的严峻形势,牢固树立安全生产工作有不得半点骄傲和懈怠、安全生产工作只有起点没有终点的思想,不断提高对安全生产极端重要性的认识。今年工作的总体思路是:坚持“一个核心”,深化“两个责任”,突出“三大重点”,推进“四项工程”,建立“五项机制”。
(一)坚持“一个核心”。就是认真贯彻落实党的十八精神,以科学发展观为指导,坚持科学发展安全发展的核心理念,大力实施安全发展战略,全面落实“安全生产年”各项措施。
(二)深化“两个责任”。一是深化水行政主管部门监管责任落实。强化“一把手”负责制和安全生产“一岗双责”、“属地管理、分级管理”、“谁主管、谁负责”责任,强化服务意识;二是深化生产经营单位主体责任落实。强化生产经营单位层层签订安全生产责任书,认真执行各项法律法规、规章、规定和一系列政策文件及会议精神,加强软硬件建设,不断改善劳动条件,强化安全管理,落实各项安全防范措施。
(三)突出“三大重点”。一是突出重点工程监管,立足治大隐患、防大事故。加强对省管水利工程和在建水利工程的安全监管,继续开展事故隐患排查和重大危险源排查治理活动,深入开展“打非治违”等专项行动,尤其是加强河口村水库建设安全、省管大型水库和重要河道运行安全的监督检查,坚决杜绝重特大安全事故;二是突出重点施工部位和关键环节的监督检查,确保在建工程安全生产。继续开展各项专项整治,加强对隧洞、高边坡、深基坑、高脚手架等重点施工部位和工程开工、高危作业施工、现场安全措施、持证上岗等环节的监督检查,力争解决突出问题;三是突出重点时期监管,严防各类事故的发生,确保社会稳定。开展汛前安全生产检查,确保水利工程安全度汛;强化法定节假日、重大活动期间的安全监管,确保重要时段的安全生产和社会稳定;加强第四季度安全生产监督检查,确保防火灾、冬季施工安全措施等落实到位。
(四)推进“四项工程”。一是推进生产经营单位安全标准化达标定级工程。制订标准化达标评分细则和管理办法,全面推进水利生产经营单位安全生产标准化达标创建,实现生产经营单位本质安全;二是推进工程施工现场安全管理规范化建设工程。结合厅文明工地建设评比办法,制订水利工程施工现场管理细则,对工程施工现场安全警示标志、高危作业操作流程及规定进作业现场、安全生产监督举报电话进工地等进行统一规定和管理,促进工程施工现场的规范化、标准化、制度化、精细化管理,整体提升现场安全管理水平;三是推进水利安全生产文化建设工程。制订全省水利安全生产文化建设工作方案,通过多种形式和有效途径,广泛深入宣传科学发展安全发展理念,积极营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围;依托网络、刊物、手机短信、宣传栏等,构建水利安全文化传播平台;积极探索企业安全文化建设模式,深入开展安全文化创建活动;继续深入扎实开展“安全生产月”活动,规范施工“三类人员”安全教育考核,进行全员安全知识宣传教育和普及;健全水利安全生产社会监督机制,加强社会舆论监督。
通过大力开展安全文化建设,坚持科学发展、安全发展,全面实施安全发展战略的主动性明显提高;安全法制意识不断强化,依法依规从事生产经营建设的自觉性明显增强;安全知识得到广泛普及,全员安全素质和防灾避险能力明显提升;安全法制理念深入人心,安全生产工作的舆论氛围更加浓厚,安全生产工作的保障基础更加坚实;四是推进水利安全管理人员业务水平提升工程。进一步加强安全培训工作,提高水利安全监管人员的业务能力,提升安全监管效能;强化生产经营单位安全生产基础建设,加强施工企业“三类人员”、班组长和从业人员安全教育培训,督导企业切实加强从业人员的岗前安全教育和定期培训,提高企业安全管理水平和职工安全意识和技能,防止“三违”行为,不断降低事故总量,从源头上遏制重特大事故发生。
(五)建立“五项机制”。
一是建立安全生产考核奖惩机制,强化责任追究。制订安全生产目标考核办法,实行安全生产领导小组成员和厅属单位年度目标责任制制度,严格执行安全生产“一票否决”制;厅安全生产领导小组办公室与成员单位签订安全生产目标责任书(会后由安监处送达各成员单位),各成员单位根据职责分工与所对口管理的厅属单位签订安全生产目标责任书;各单位要根据分解的安全生产监管职责,制定安全措施,落实安全生产责任。
二是建立水利工程建设安全监督备案机制,强化源头管理。制订省水利工程建设安全监督备案管理办法,全面实行项目法人水利工程开工安全备案和保证安全生产的措施方案备案制度,从源头保证安全生产措施的落实;
三是完善水利安全事故隐患排查治理长效机制,强化超前预防和科技支撑。完善安全事故隐患排查方式方法,扎实开展安全生产隐患排查治理。水行政监管部门建立专家服务制度,实施专家一线大排查,生产经营单位树立“排查不出隐患就是最大的隐患”思想,建立专职安全员天天排查、项目部分管领导周周排查,单位分管领导月月排查的安全生产事故隐患排查制度,大力推进水利工程建设安全生产新工艺、新装备、新材料;
四是构建水利安全生产应急救援工作长效机制,提高应急救援能力。制定河南省水利工程建设重特大生产安全事故应急预案,加强对各地各单位水利安全生产应急预案的制订、备案管理和监督检查。规范生产经营单位应急预案管理,建立水行政主管部门、项目法人、施工承包人三级应急预案体系,进一步加强生产经营单位预案培训与演练工作,提高应急演练效果,提高生产经营单位应急处置和应急指挥能力,提高员工的安全意识和应急避险处置能力;
五是建立水利安全生产联络员机制,规范安全生产信息报送。针对目前大多地方和单位监管机构建设不独立和监管队伍不专职的实际情况,在努力协调各级各部门完善机构、壮大监管力量的同时,建立水利安全生产监督员联络员制度,以规范安全生产信息管理、确保安全生产各项工作落到实处。各成员单位和厅属单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,切实增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,要根据本部门本单位的工作职责,加强组织领导,周密安排部署,狠抓工作落实。要按照“管行业必须管安全”的要求,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化措施,落实责任,分级负责,分兵把守,做到职责明确、责任到人、工作到岗,确保不发生重特大生产安全事故,继续保持全省水利安全生产持续稳定向好的良好态势。
三、切实做好当前重点水利安全工作
春节刚过,全国“两会”就要召开。我们要高度重视,积极安排布置和组织实施安全大检查活动、强化应急值守、做好重要敏感时期突发事件的应对措施等工作,努力确保重要时期我省水利安全生产形势稳定、确保不发生重特大事故。为此,当前水利安全生产工作要突出抓好以下几个方面:
一是集中开展“两会”期间安全大检查活动。为确保全国两会召开前和召开期间的安全生产,保持社会稳定大局,各单位要按照近期厅里的安排部署,结合“打非治违”专项行动“回头看”工作,组织开展预防“高坠”、防火灾等为重点的安全生产大检查工作。各部门各单位要充分认识此次水利安全生产大检查的重大意义,各单位主要领导要切实负起责任,精心组织,深入一线组织督促检查,切实组织开展好隐患排查治理、检查和督查工作,有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生。
二是抓好在建工程安全监管。目前我省的水利工程正在陆续恢复建设,有的加班加点的进行施工,项目多、投入的人员多、设备多,加之天气寒冷,施工条件越来越差,稍一疏忽,就有可能酿成事故。有建设管理任务的处室和单位,要切实抓好在建项目施工现场安全监管,近期集中开展一次安全大检查。重点排查施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、防火、垂直运输设备等关键部位和关键环节的安全防范情况,施工企业安全生产台帐建立情况等。确保每一处在建工程的安全责任落实到位、安全措施到位、专职安全管理人员到位、安全监管到位、隐患排查治理到位,确保在建工程生产安全。
三是强化工程运行安全管理。要加大对各工程管理单位安全检查,各工程管理单位要加强监测和安全监控,防护设施、警示标志损毁或缺失的,要及时予以修复。对水库大坝、供水、水源地、车船交通、防火防爆、水上游乐、捕捞、水力发电等重要设备设施,要落实定期安检制度,严格执行操作规程,尤其对加固完成初次蓄水的工程和存在安全隐患的部位及薄弱环节要实施监控,发现问题及时处理,杜绝重特大安全事故发生。要进一步落实小型水利工程和水电站的专(兼)职管理人员,并能熟悉掌握工程运行状况,及时解决工程运行中出现的安全问题。
四是加强公共区域防火管理。冬春季天干物燥,加之节日期间燃放烟花爆竹等,极易引发火灾事故。各有关单位要切实做好办公、宿舍、学校等人员密集场所的防火管理,要深刻汲取陕西“引汉济渭”工程中铁十八局项目部重大火灾教训,严格落实预防火灾责任人,落实必要的防火器材,确保消防通道畅通。
五是加强城乡供水安全管理。我省部分地区实现了农村自来水村村通,保障农村公共供水安全的任务相当艰巨,一旦出现水质安全事故,就将是灾难性的。要加强全省农村饮水安全管理单位的安全指导,确保供水工程安全隐患早发现、早报告、早处置,特别是要加强冬季巡查,做好供水管道防冻裂工作。要加强供水应急管理,因事故停水后,要做好送水准备,保障群众生活用水。
六是加强地质勘测等外业安全管理。要深刻吸取20XX年信阳“8.16”地质勘探事故教训,加强地质勘测、水文观测等外业生产的安全管理,要严格落实外业组长负责制,出外业前要进行安全教育,工作中要严格按照规程操作,确保外业生产安全。
四、认真落实保障措施
一是加强组织领导。严格落实领导安全生产责任制和岗位安全生产责任制,特别是各单位主要负责同志,必须拿出足够的时间和精力,研究安全生产工作,积极组织开展安排隐患排查、检查、督查,及时发现隐患、及时治理隐患、及时排除隐患,坚决做到隐患不除绝不生产。
二是提高思想认识。安全生产,预防为主。越是长时间的安全稳定,越要时刻保持头脑清醒,牢固树立“隐患就是事故”、“隐患就是不稳定因素”的思想,下更大的力气查找工作中的不足和事故隐患,及时消除事故苗头,确保思想到位、责任到位、工作到位。要时刻关注因安全生产问题引起的非正常上访苗头,排查治理和消除危机群众安全的隐患,解决好群众关心的安全问题,满足群众自我保护和维护权益的合理诉求,做好相关稳控工作。
三是加强应急值守。各部门、各单位要结合实际,制定严密的安全生产应急预案,认真落实安全值班制度,严格执行24小时值班和领导干部带班制度,保证有一名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,单位主要负责同志要保持24小时通讯畅通,遇有重大突发事件或事故,及时报告妥善处置。要严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确报送。
同志们,各单位要在厅党组的正确领导下,进一步提升思想认识,进一步提高重视程度,进一步强化防范措施,进一步完善监管手段,迅速行动起来,确保职责到位、工作到位,严密防范各类事故,确保我省水利安全生产形势持续稳定向好。
谢谢大家!
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