平安乡镇推进会上的演说稿
平安乡镇建设是一项涉及面广、植根社会的系统工程,只有依靠群众,发动社会,才能夯实基础,形成平安乡镇氛围。下面由学习啦小编向你推荐平安乡镇推进会上的演说稿,希望你满意。
平安乡镇推进会上的演说稿 篇【1】
各位领导,同志们:
几年来,唐村镇和各兄弟镇街一道,在市委、市政府的正确领导下,以“xxxx”重要思想和xx大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,全力打造“平安邹城”、“和谐邹城”,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。
今天,召开这次座谈会,再度体现了市委、市政府对平安建设的高度重视,也体现了致力“平安邹城”、“和谐邹城”建设的决心和信心。刚才, 全面总结了全市平安建设的成果,指出了工作中存在地问题和不足,对下步工作提出了很有指导性、操作性的要求。下面,我就平安和谐邹城建设,提一点粗浅的认识,不 当之处,请批评指正。
一、目前制约社会稳定、和谐邹城建设的有关问题
多年来,通过深入开展“平安创建”活动,邹城的安全系数明显提高,打造“平安和谐邹城”已取得阶段性成效。但是,仍然有些问题,影响着社会稳定,制约着和谐邹城建设。大家知道,驻地企业较多、煤电资源丰富、交通网络发达是我市的重大发展优势;另一方面,这些优势和特点对保持社会稳定、建设和谐邹城工作也带来的一定的负效应。至少表现在以下几个方面:一是因企业生产建设和城市基础设施建设势必涉及搬迁、征用、占用土地和材料供应、工程发包等问题;二是企业人才流转和改制破产引起的职工下岗在就业问题;三是企业用工引起的大量流动人口聚集问题。这三个方面都给社会稳定工作带来极大压力。同时,就全市来看,未成年人思想道德建设、社会保障政策、道路交通安全、企业安全生产、城镇环境综合治理、基层尤其是农村干部廉政勤政等方面也不同程度地存在隐患,影响着社会稳定。
二、对于下步工作的意见、建议
社会稳定是经济社会发展的基石,平安建设是一项系统工程,是一项长期而艰巨的任务。在市委、市政府的正确领导下,全市已经形成了建设“平安和谐邹城”的共识。对于下步工作,有几点建议:
1、进一步完善落实相关社会政策。一是加快完善社会保障机制。加快完善社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚等多样化的社会保障措施,保障特殊、困难群体的基本生活,减少和解除人民群众的后顾之忧,从而实现社会安全运行,维护社会稳定。二是千方百计地扩大和促进就业再就业。围绕驻地企业较多的优势,大力发展服务业,调动一切积极因素,在经济社会发展的基础上创造更多的就业机会。
2、进一步推进政府法治化进程。xx说过,建设法治政府,是实践“xxxx”重要思想的必然要求,对维护社会稳定具有治本的意义。在我市经济快速发展,各种权利和利益关系错综复杂的条件下,政府工作难度越来越大。只有把政府各项工作置于法制化的基础上,依法行政,才可能有效地维护政府的正常运行,特别是在处理人民内部矛盾时,运用法律手段,坚持依法办事,既有利于缓解矛盾、维护稳定的大局,又可以避免政府与群众的对立,对于极少数蓄意破坏社会稳定且触犯法律的人,可以依法予以打击和制裁。 坚持依法行政,还有利于增强人民群众的法制观念,引导人民群众通过法定程序表达自己的利益诉求,通过合法手段维护自身的合法权益,避免为了维权而采取过激、越轨行为。
3、进一步加强基层政权组织建设。一是抓好党的基层组织建设。一方面,要坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断增强党的基层组织的活力,提高党的基层组织的凝聚力和战斗力,充分发挥其战斗堡垒作用。另一方面,要在开展好保持共产党员先进性教育活动的基础上,探索建立长效机制,加强对党员的日常教育和管理,充分发挥党员的先锋模范作用,把基层党组织建设成为贯彻“xxxx”重要思想的实践者、组织者和推动者,成为维护社会稳定的战斗堡垒。二是加强基层专门力量建设。特别要加大对基层公安政法机关人、财、物的投入,确保基层专门力量开展工作的基本条件,使之真正成为“维护一方平安”的中坚力量。三是加强基层群防群控组织和力量建设。要坚持专群结合、综合治理,有效整合和利用各种社会资源,充分调动方方面面的力量,努力减少矛盾、缓解矛盾、解决矛盾。
三、唐村镇平安建设工作打算
下步工作中,唐村镇将以市委、市政府和各有关部门的大力支持为依托,紧紧围绕全镇工作大局,从建全体系、强化机制、巩固成果入手,始终保持“严打”整治斗争强劲态势,狠抓“平安唐村”建设的各项措施的落实,不断加强基层平安建设机构、队伍总体素质建设,确保全面完成平安建设年度责任目标。
1、继续强化基础建设。在目前思想认识、组织网络、管理制度三个到位的基础上,进一步完善领导责任制,加大奖惩兑现、责任落实力度;突出派出所、联防队作用,强化专业队伍及其硬件配套建设;加强群防群治队伍建设,进一步完善各项工作制度。
2、继续深化安全防范。一是积极做好事前防范和预警机制建设。充分发挥基层信息员的积极作用,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。综合调度信访、司法、派出所、综治办、矛盾调解中心等职能部门,畅通群众反映问题的渠道,继续推行不稳定因素摸排“日报”制度。加强流动人口管理。强化安全生产。二是积极做好宣传工作。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传等内容为宣传重点,运用多种形式,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。三是做好“五类人员”的帮教转化工作。继续做好对劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。
3、继续推行平安联创。立足服务国家重点项目建设,确保电厂四期工程顺利开工建设,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”。加强地材管理站建设,对容易引发治安问题的建材问题实行“一个漏斗管理”;落实地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作;发挥对涉及征用、租用土地的4个村庄派驻的工作组作用,及时解决工作中的新情况新问题。结合党员先进性教育、“双教育、双规范”和“开门大接访”等活动,解决群众实际困难,做好群众思想工作,由此确保全镇稳定。
平安乡镇推进会上的演说稿 篇【2】
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实市第十一次党代会和全市平安建设暨政法工作会议、全市群众工作会议精神,安排部署“平安家庭”创建任务和措施,推动平安高密建设深入开展,为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。
刚才,吕春芳同志就“平安家庭”创建活动作了安排,讲得很全面、很具体,也很有针对性和可操作性,希望大家认真抓好落实。李家营镇综治办、仁和镇妇联、夏庄镇高家店村和王教芬等单位、个人作了表态发言,希望大家相互学习借鉴。下面,我就开展好“平安家庭”创建活动,讲三点意见。
一、认清形势,进一步提高对创建“平安家庭”活动重要性的认识
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领全局,开拓进取,扎实工作,经济社会实现了新发展。今年一季度,预计完成地区生产总值41.3亿元,增长18.9%;实现地方财政收入2.04亿元,增长29.7%;规模以上工业企业实现销售收入102.9亿元,增长30.1%,利税8.55亿元,增长40.4%;全社会固定资产投资完成17.68亿元。党的建设、政治建设、文化建设和社会建设全面推进,人民群众安居乐业,社会保持和谐稳定,呈现出又好又快发展的良好局面。能有这样好的发展形势,很重要的是得益于有一个平安和谐稳定的社会环境。在“平安高密”建设中,各级各部门按照市委、市政府的总体部署,加强领导,精心组织,积极开展了多种形式的创建活动。特别是市妇联和市综治办开展的“平安家庭”创建活动,充分激发了广大妇女和家庭参与平安建设的热情,形成了“人人都参与、家家创平安”的良好局面,有效促进了平安高密建设。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市正处于经济社会发展的关键时期,改革发展的任务非常繁重,维护稳定的形势依然严峻。面对新形势、新任务,发挥广大妇女和每一个家庭的作用,大力开展“平安家庭”创建活动,对夯实平安建设基础,维护社会稳定,促进经济社会又好又快发展,具有非常重要的意义。
(一)深入开展“平安家庭”创建活动,是构建和谐社会的必然要求。社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。加强社会治安综合治理,保持良好的社会治安秩序,是和谐社会的重要内容,也是实现社会和谐的前提和保证。家庭是社会的基本元素。只有家庭和谐,社会才能和谐;没有家庭平安,就不可能有整个社会稳定。我们必须把“平安家庭”建设放到构建和谐社会中去认识,通过创建“平安家庭”活动,促进社会和谐稳定。
(二)深入开展“平安家庭”创建活动,是推进平安高密建设的重要举措。目前,我市总体上是稳定和谐的,但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。如社会治安有待加强,人民内部矛盾相对突出,未成年人犯罪有所上升,家庭暴力投诉呈增长态势等等。这些矛盾和问题,不少就起因于家庭不和谐。我市有27.1万个家庭,深入开展“平安家庭”创建活动,从家庭这一社会基本细胞抓起,积小安为大安,就能有效化解各种矛盾,防范和打击各种违法犯罪活动,维护社会公平正义,促进平安高密建设。
(三)深入开展“平安家庭”创建活动,是广大人民群众的迫切愿望。当前,倡导美德、崇尚文明、追求和谐已成为家庭建设的主流。但也有少数家庭出现了价值观念扭曲、道德行为失范、子女教育有误、老人赡养不周、婚姻稳定下降、邻里关系不睦等问题,群众对建设平安和谐家庭的愿望和要求更加迫切。妇女在家庭中有着特殊地位和作用,开展“平安家庭”创建活动,充分发挥妇女在家庭建设中的特殊作用,有利于增强家庭成员的安全防范、懂法守法、文明和谐意识,使家庭更加安全健康、幸福美满。
二、强化措施,全面落实 “平安家庭”创建活动的各项任务
要立足家庭,着眼大局,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,突出重点,强化措施,确保“平安家庭”创建活动更深入、更扎实、更有效。
(一)强化宣传教育,营造浓厚氛围。要把开展“平安家庭”创建活动与实施“五五”普法规划结合起来,面向基层,面向家庭,广泛开展法制宣传教育,强化群众安全防范、学法用法、健康文明、和睦相处、男女平等、依法维权“六个意识”,提高家庭成员特别是妇女的法律素质,引导她们依法合理有序地表达利益诉求,维护自身权益,力争使每个家庭做到“六防”,即防拐骗、防盗窃、防抢劫、防纠纷、防安全生产事故、防犯罪,实现无暴力、无赌博、无xx、无传销、无非法上访、无违犯交通规则行为等“六无”目标。要加强思想道德教育,深入开展社会主义荣辱观教育,把社会主义核心价值体系贯穿于宣传教育工作全过程,引导家庭成员自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,做到尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结,以良好的家风、民风促进社会风气好转。要加大“平安家庭”创建活动宣传力度,通过现场会、观摩会、平安宣传一条街、自编自演文艺节目,加强新闻宣传等多种形式,扩大宣传规模,营造舆论声势,扩大活动覆盖面和影响力,引导更多的妇女参与创建活动,形成全社会关心、支持、参与创建“平安家庭”的浓厚氛围。
(二)抓住突出问题,集中力量突破。要抓住影响当前平安和谐的突出问题,集中力量加以解决。一要在预防和化解各种社会矛盾上下功夫。从家庭和社区入手,不断提高群众对重大事故和违法犯罪行为的防范意识,消除火灾、交通、食品药品安全等各类事故隐患。要整合社会资源,健全矛盾纠纷排查调处网络和工作机制,充分发挥家庭在预防和化解矛盾纠纷特别是经常性家庭纠纷中的作用,构筑起维护稳定的第一道防线。二要在维护群众生命财产安全上下功夫。坚持以人为本,充分考虑群众特别是弱势群体的根本利益,注重从源头上预防和减少影响家庭平安的因素。要积极协助有关职能部门,严厉打击暴力犯罪、拐卖人口犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪,切实增强人民群众的安全感。三要在预防未成年人违法犯罪上下功夫。加大未成年人思想道德建设力度,围绕影响青少年健康成长的突出问题,有重点地搞好对服刑在教人员的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、进城务工人员子女和农村留守儿童等特殊群体的教育管理,深化“双合格”、“优秀妇女维权岗”、“零家庭暴力村庄(社区)”等创建活动,加强志愿者队伍建设,形成帮教网络,把预防未成年人犯罪的各项措施落到实处。
(三)做好群众工作,吸引群众参与。妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。各级妇联组织要坚持群众路线,认真研究和把握新形势下妇女群众工作的特点和规律,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,提高组织、宣传、教育、服务群众的本领,把妇女群众工作做深、做细、做实,增强妇女组织的凝聚力。要以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,尽心尽力解决群众生产生活中的实际困难和问题。尤其是就业再就业、社会保障、上学就医、养老、土地承包、土地征用、房屋拆迁、环境污染、企业改制、食品药品安全、涉法涉诉和建设领域拖欠工程款、农民工工资等问题。要大力开展面向弱势群体和困难家庭的救助活动,使他们共享经济社会发展成果,从根本上优化家庭环境,促进家庭平安。
(四)强化基层组织,夯实创建根基。坚持重心下移,把抓基层、打基础作为创建活动的根本措施来抓,夯实基层基础。大力加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、促进和谐、凝聚人心的作用。强化村居自治组织建设,组织村居民委员会积极协助党委、政府做好公共服务、社会管理、维护稳定工作。加强镇街妇联、村居妇代会建设,切实发挥在“平安家庭”建设中的特殊作用,积极为广大妇女提供服务、反映诉求、规范行为,促进和谐。切实加强镇街综治办、信访办、法庭、派出所、司法所等基层维稳机构建设,发挥好在基层平安建设中的骨干作用。坚持警力下沉,在力量配置、工作措施、经费保障上向社区、村庄倾斜,力争把矛盾和问题解决在基层,消除在萌芽状态。
三、加强领导,确保“平安家庭”创建活动取得实效
开展“平安家庭”创建活动,关键在领导,根本在落实。各级要高度重视,精心组织,狠抓落实,建立长效机制,确保创建活动取得实效。
一要摆上位置。各级各部门要自觉把“平安家庭”创建活动纳入本单位平安建设总体规划,与平安建设工作同部署、同落实、同考核、同表彰。党政主要领导和分管负责同志对创建活动要亲自部署,经常听取工作汇报,及时研究解决工作中遇到的实际困难和问题。要“舍得花钱搞创建”,“舍得拿人保平安”,从人力、物力、财力上给予支持,确保创建活动健康发展。
二要抓好典型。目前,“平安家庭”创建活动发展还不够平衡。要加强分类指导,坚持以点带面,特别要加大对先进典型的发现、培养和宣传力度,及时总结推广他们的好经验、好做法,带动面上创建活动的开展,提高活动整体水平。
三要严格考核。市妇联、市综治办要根据平安高密建设的总体要求,建立健全“平安家庭”创建考核办法,加大考核力度,促进活动深化。要抓好评比表彰,对活动中涌现出来的先进单位和“平安家庭”标兵,大张旗鼓地进行宣传表彰,使创建活动学有榜样,赶有目标。
四要齐抓共管。“平安家庭”创建活动是一项系统工程,需要各级各部门和全社会共同参与。要健全完善创建工作的长效机制,形成党委、政府统一领导,综治办组织协调,妇联组织牵头,有关部门共同参与的工作格局。综治部门要把活动纳入平安建设内容,发挥好协调督查作用,确保活动稳步推进。妇联组织要切实履行好牵头职责,加强对创建工作的组织指导。公检法司等部门要结合各自职能,积极予以配合支持,为创建活动保驾护航。新闻宣传部门要采取多种形式,加强对创建活动的宣传,努力提供良好的舆论支持。其他部门也要密切配合,通力协作,共同推动“平安家庭”创建活动扎实有效开展。
同志们,开展“平安家庭”创建活动,关系到社会稳定,关系到群众安居乐业,责任重大,意义深远。让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓进取,扎实工作,不断把“平安家庭”创建活动引向深入,为建设富强和谐高密做出新的更大贡献!
谢谢大家!
平安乡镇推进会上的演说稿 篇【3】
同志们:
这次全县平安建设工作会议的主要任务是,学习贯彻全省平安建设工作会议精神,回顾总结一年来特别是今年上半年我县的平安建设工作,研究分析当前形势,安排部署下步工作,为党的xx大胜利召开和全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。
去年以来,全县各级各部门按照县委、县政府整体工作部署,紧紧围绕“建设平安x县”的目标,按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求,在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作,并取得了一定的成效,为我县经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。对此,县委、县政府是充分肯定的,借此机会,我代表县委、县政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。
但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节,主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位,平安建设的格局虽然初步形成,但新的工作体制和机制还很不规范和完善。全县城乡平安建设整体推进力度不大,发展不平衡;综治基层基础还不够扎实,部分综治成员单位不能很好地发挥职能作用,没有真正形成平安创建的合力;部分乡镇群防群治措施没有落实,群众的安全感有待于进一步增强。今年5月,我县被列为全省平安建设重点管理县,使我县的平安建设工作面临着前所未有的压力和挑战。对此,我们必须引起高度重视,有针对性地采取得力措施,切实尽快加以解决。
刚才,亚锦县长传达了全省平安建设工作会议精神,江峰书记通报了我县上半年平安建设工作进展情况,并对下一阶段的工作进行了具体的安排和部署,希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面,结合我县实际,就深入开展平安x县建设工作,我再强调四点意见:
一、深入开展平安x县建设,必须进一步统一思想,提高认识
首先,我们必须充分认识平安建设的意义和内涵。省委、省政府关于《平安建设纲要》,已经把平安建设作了更科学的定位,使当前平安建设的领域更宽、范围更大、层面更多,不仅着眼与搞好社会治安,而且致力于维护社会稳定、促进社会和谐,使平安建设的工作内涵得到丰富,工作领域得到拓展。它既包括了维护社会治安秩序、打击严重刑事犯罪,又包括了防范打击xx组织等各种敌对势力的渗透破坏活动;既涵盖了排查化解矛盾纠纷、解决影响稳定的突出问题,又涵盖了改善民生、加强源头治理;既纳入了政法队伍建设,也纳入了预防和减少安全生产事故;既兼顾了思想道德体系教育,又兼顾了社会管理和服务等方面的内容,改变了过去稳定工作主要抓社会治安的传统做法,从更宽的视野、更广的领域、更大的范围来审视、来谋划和部署平安建设工作。其次,我们必须进一步认识改革、发展、稳定的关系。稳定压倒一切,没有一个稳定的环境,什么事情都办不成。平安x县建设是全县跨越发展的保障工程。发展是稳定的目的,稳定是发展的前提,我们要在现有基础上推进跨越发展,过程肯定不会一帆风顺,必然会遇到这样那样的甚至是想不到的矛盾与问题,如果这些问题不能很好地加以解决,在稳定上出了差错,不但发展的步伐迈不开,而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。其三,平安是老百姓最基本的期望,保一方平安是各级领导的基本和重要的职责。老百姓通常有两个期盼,一是盼望过上富裕的日子,二是盼望过上安稳的日子,群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。我们说实践“xxxx”,我们说服务人民群众,不仅要让群众尽快富起来,还要保证群众的安全。也只有在一个稳定、安宁的环境中,老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强,生产发展的积极性才能得到保护和调动。其四,平安是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石,社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动,可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理,有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题,为构建和谐社会打下坚实的工作基础。其五,平安建设是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的,它是一个动态变化的过程。目前,我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安,如果我们在工作中稍有松懈,就可能出现反复。要保证长治久安,就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分
认识平安建设的重大意义,切实增强责任感、紧迫感,居安思危,超前工作,不断把平安建设推向深入。
二、深入开展平安x县建设,必须进一步健全体制,强化责任,形成格局
平安建设不是过去单纯的政法、综治工作,也不是过去简单强调的稳定工作,它已是一项统揽社会稳定的系统工程,涉及到社会稳定的方方面面,改变了过去单纯就治安讲治安,就稳定抓稳定的做法,把平安稳定工程融入到各个工作领域、各个工作部门和各个工作环节,我们必须在健全和完善体制上下功夫。一是进一步强化和落实党委、政府负总责的领导体制。县委、县政府、各乡镇党委、政府既要始终坚持发展这个第一要务,又要切实承担起维护社会稳定的第一责任,按照“属地管理、分级负责”的原则,切实把维护稳定放在更加突出的位置,并作为当前工作的重中之重来安排,并纳入任期责任目标,一级抓一级,层层抓落实。同时,县乡两级党政一把手必须切实履行平安建设第一责任人的责任,负总责、亲自抓、对重大信访复杂疑难案件,做到既挂帅又出征,分管领导要具体抓,靠前指挥,亲自督查,切实解决问题,其他领导要按照“一岗双责”的要求,在抓好分管工作的同时,认真抓好平安建设工作。二是进一步落实各部门齐抓共管的工作机制。平安建设是一个以稳定为统领的系统工作,涉及到了党政的各个部门,不能把平安建设简单认为是政法部门的事、信访部门的事、安全生产部门的事,同时,各单位、各部门必须立足本职、服务大局,各职能部门、工作部门和企事业单位包括上划单位都应承担起平安建设的政治责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,把平安建设和业务工作放在同等重要的位置,不仅主要领导要亲自抓、负总责,还要有一名副职具体负责。
三、深入开展平安x县建设,必须进一步夯实基础,健全完善群众工作和信访稳定工作的新机制
一是健全新时期群众工作机制。群众工作是平安建设的生命线,是我们搞好平安建设的力量的源泉和胜利的保证。要充分发挥群众工作部的职能,加强和建立完善与群众的沟通机制,把群众满意不满意作为衡量平安建设的唯一标准。各级领导干部要经常深入基层、深入群众,认真倾听群众呼声,征求群众意见,集中群众智慧,形成与广大群众的良好沟通和互动,从群众的反映中找准工作的薄弱环节和努力方向。对群众意见比较大的行业、领域和地方,要集中时间、集中力量进行重点整治和专项治理,真正做到从群众最盼望的事情做起,从群众最不满意的地方改起;要切实关注民生。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;要坚持科学决策、民主决策、依法决策。贯彻落实好关于涉及群众利益的重大决策进行信访评估的意见,落实好这个意见,对维护好群众利益、减少因决策不当而引发的不稳定问题,将起到重要作用。特别是对涉及人类众多、涉及群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、企业改制、政策调整等重大事项,更要把工作做得深入一些、细致一些,切实防止因考虑不周、决策不当、工作不细引发不稳定问题。要认真做好新形势下的信访工作,妥善化解人民内部矛盾。“信访工作无小事”。当前,影响社会稳定的主要因素仍是由利益冲突而引发的人民内部矛盾,从信访渠道看,相对集中在以下五个方面:一是企业改制、拖欠职工工资、养老保险、医疗保险等问题;二是农村村级财务、干部作风、土地承包、宅基地划批等问题;三是占地拆迁安置问题;四是各类经济纠纷;五是上访老户问题。这些问题涉及方方面面,是可能随时引发突发性信访事件的“定时炸弹”,必须引起高度重视。对信访稳定工作要做到不畏惧、有爱心、有办法、下功夫。
二是进一步健全矛盾纠纷排查化解机制。要立足于早发现、早控制、早解决,深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷,认真研究解决涉及群众切身利益的各种问题,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。矛盾纠纷排查要做到经常化。坚持定期排查与重点排查、专项排查相结合,县每月,乡(镇)、村要经常排查,对矛盾纠纷始终做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷,要自下而上地逐级进行梳理分类,登记汇总,明确牵头部门以归口办理,落实领导责任,限时办结。化解矛盾纠纷必须致力于和谐,要树立“和为贵”的思想。特别是在处理群体性事件、集体上访时,要坚决克服以压求稳、以硬制硬的做法,不能寄希望于通过判刑、劳教、拘留等硬措施来解决问题。事实一再证明,这些做法并不能有效解决问题,甚至会把当事人推到对立面,越来越僵持,陷入恶性循环,不仅达不到应有的法律效果和社会效果,还会损害党和政府的形象和威信。要健全调处机制。进一步整合乡镇综治办、司法所、信访办等基层维稳力量,发挥群众工作站、矛盾纠纷排查调处中心的作用,加强矛盾纠纷联调机制建设。加强基层民调力量,强化教育培训,提高民调队伍预防和调处矛盾纠纷的能力。注重发挥老党员、老干部等在群众中有威望、有影响的人员在调解矛盾纠纷中的作用。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络,加强基层信息员队伍建设,完善和落实信息收集、报送、研判制度,确保反应灵敏、处置及时。
三是深入开展严打斗争,扎实推进社会治安综合治理。要坚持严打方针不动摇,全面落实打、防、管、控各项措施,始终保持对刑事犯罪的高压态势。当前要重点打击严重暴力犯罪、两抢一盗、黄赌毒等严重威胁人民群众生命财产安全和败坏社会风气的犯罪活动。特别是对黑恶势力,要露头就打,决不让其坐大成势。全县政法各部门要进一步统一思想,把严打方针始终贯彻到侦查、起诉、审判、执行各个环节和日常工作中去。要认真组织好专项整治行动,准确把握各类违法犯罪的规律,因地制宜、有的放矢地组织开展有声势、有实效的专项整治活动,做到集中整治,彻底解决,打则必胜,治则必安。要进一步巩固对交通秩序、矿产资源管理、学校医院环境、企业周边秩序等方面集中整治的成果,并根据不同时期社会治安存在的突出问题,适时开展新的行动。通过严打整治斗争,使人民群众反映强烈的热点治安问题得到有效遏制,安全感普遍增强,治安形势明显好转。要依法打击“xx”等xx组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动,决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织,决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。?
四是坚持重心下移,认真抓好基层基础工作。要继续坚持重心下移,把维护稳定工作的着力点放在基层,切实提高基层维护稳定的能力。要进一步加强基层组织建设,健全与社会主义市场经济相适应、与各地实际相符合的各种群防群治组织,广泛组织群众维护社会治安,把社会治安综合治理覆盖到全社会。要进一步加强普法教育和依法治理工作,适应新形势,研究新情况,采取新措施,不断提高普法、依法治理工作的针对性、实效性。要关心基层,加强基层,人财物要真正向基层倾斜,向一线倾斜,为基层开展工作创造良好的条件和环境。要健全完善治安防控体系,坚持“打防结合、预防为主”,深入推进治安防范“网络工程”,构建起民防、巡防、内防、技防、公共场所安全防范、重点人员防控六个网络;要对可能危及稳定的各类重点人员进行拉网式排查摸底,全部纳入视线,不漏管、不失控。继续搞好“平安乡镇”、“平安村居”、“平安企业”、“平安单位”以及“平安改制”、“平安拆迁”等多层次的平安建设创建活动,延伸领域,拓宽范围,提升档次和水平。?
五是严格落实安全生产责任制,毫不放松地抓好安全生产。安全责任重于泰山。我县矿山企业较多,安全生产的压力一直很大,决不能有任何的马虎松懈。要落实安全生产目标管理责任制,强化安全生产行政执法,认真开展安全生产大检查,特别要加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、食品卫生、道路交通、公共聚集场所等重点部位、重点行业的专项检查和整治力度,不留死角,消除一切事故隐患,确保不再出现重大安全生产事故,确保人民群众生命和财产安全。要强化安全生产综合监管,严厉查处安全生产上的违法违纪行为,加大整治力度,对不符合规定的企业,坚决关停整改。对各类集会、庆典、促销、文艺演出等大型公众活动,要认真落实防范措施,完善防范预案,加大审批和监管力度,坚决杜绝涉“黄”、涉“赌”等违法问题和群死群伤事故的发生。要建立健全应对突发性公共卫生事件应急机制,毫不放松地做好卫生防疫工作,切实保障群众健康安全。?
四、深入开展平安x县建设,必须进一步广泛发动,营造氛围
平安建设是一项涉及面广、植根社会的系统工程,只有依靠群众,发动社会,才能夯实基础,形成氛围,打开局面。一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量,要在全社会广泛组织开展平安创建活动,让广大群众认识到自己与平安建设密切相关,自己就是平安x县的建设者,自己就是平安x县的推动者,自觉坚持从我做起,从现在做起,从具体事做起,支持平安建设,参与平安建设。二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作,扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动,努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖,通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全县的整体平安。三要大力弘扬正气。一个地方有正气也有歪风邪气,正气不抬头歪风邪气就会弥漫。因此,要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型,唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争。新闻宣传部门要结合“xxxx”社会主义荣辱观的宣传教育,采取多种渠道、多种形式,加强对见义勇为行为的宣传,加强对平安创建活动的宣传,为平安x县建设呐喊助威,鼓劲加油,营造声势。
同志们,平安建设任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,按照省、市的决策部署,明确任务,突出重点,强化责任,狠抓落实,为全面建设小康社会、构建和谐x县做出新的更大贡献!
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