从严治党座谈会发言稿_从严治党主题演讲稿(2)
从严治党座谈会发言稿篇5
今天会议的主要任务是:正确把握新形势,统一思想,提升认识,安排和部署从严治党工作,进一步加强和巩固党的基层政权,推进全面深化改革,加快红安经济社会转型发展、持续跨越。下面,根据县委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、为什么在新形势下要落实从严治党要求?
第一,这是中央的明确要求。党要管党,从严治党,是党长期执政的伟大工程。以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有五个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。五是各级党组织书记、班子成员和普通党员都要按照党章和从严治党的要求,履行义务和责任。
第二,这是省委、市委赋予红安的政治责任。第二批党的群众路线教育实践活动中,省委鸿忠书记先后八次亲临红安调研指导,教育和引导全县广大党员干部争做“清廉为官、事业有为”的好干部,把红安县这个革命根据地建设成为新时期全省干部作风建设的根据地。明确要求红安在教育实践活动转入常态化后,要发扬成绩,再接再厉,做全省从严治党的示范。市委雪荣书记也多次在调研指导时提出,红安作为革命老区,在贯彻落实从严治党要求,深入持久开展反“四风”、转作风,争当“两为”好干部上,要努力走在全省前列,成为全省标杆和示范。
第三,这是红安全面加强党建的现实需要。在前期的调研过程中,我们了解到部分同志存在一些认识上的误区或偏差:一种是“矛盾论”,认为抓党建和抓发展二者之间存在一定的矛盾,聚精会神抓党建工作,会耽误了经济建设;一种是“过头论”,认为党的群众路线教育实践活动中,对党建工作已经抓得很紧了,再抓从严治党,有些过头了;另一种是“无关论”,认为从严治党工作是党中央的事情,与处在县级下的党员干部没有多大关系。这些论调表现出大局意识不强,对中央和省委、市委的号召和要求缺乏政治敏感;忧患意识不强,对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高,对党建工作和经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。要充分认识到,我们工作在县、乡、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,基层从严治党主体责任更重、意义更大。
二、新形势下落实从严治党要求怎么抓?
加强新形势下从严治党工作,是一项探索创新的工作,要坚持系统谋划,分层分类制定方案,做到不漏单位,不漏人,不掉链子;要坚持问题导向,从群众最怨最恨的问题治起,突出重点,积小胜为大胜;要敢于担当,勇于尝试,探索建立可操作、可执行、可借鉴的“红安标准”,争做示范和标杆。
1、坚持系统谋划。全县各级党组织要按照“快进入、快升温、大震动”的要求,迅速掀起从严治党工作的高潮。一是宣传发动,制定方案。时间是从2014年11月底至12月份,主题是“深学习、查问题、亮承诺、快启动”。系统学习习近平系列重要讲话,特别是关于从严治党和在党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话精神,深刻领会党建新常态的精神实质;系统学习省委、市委、县委关于落实从严治党要求的会议精神,把握县委关于新形势下落实从严治党要求的若干意见的重要内容和关键环节;要结合“五大教育”开展学习教育活动,各级党组织开展中心组学习、乡科级集中学习讨论方案不少于六个半天。县委、县“四大家”领导要带头示范,深入到各自分管的战线和部门单位组织学习讨论,迅速研究制定各级党组织的工作方案,在12月15日前,工作方案要报县从严治党领导小组办公室审批。各级党组织要结合中央要求,结合省委、市委和县委意见,结合本部门单位工作实际,向全社会做出落实从严治党要求的公开承诺。宣传部门要加强宣传,做好舆论引导,充分利用电视台、报刊、网络等舆论媒体,展开强大的舆论攻势,抢占宣传的主阵地和制高点,把县委的意见传达到每一个基层党员,引导群众主动参与到从严治党工作中来。二是整改查处,检查督办。时间是从2015年元月至5月底,主题是“兑承诺、见行动、动真格、得实效”。各级党组织要认真践行公开承诺,用实际行动取信于民。要按照工作方案,迅速行动,选取3个以上重点问题,进行强力整治,确保取得明显成效。要针对纪律、作风等方面存在的突出问题,查办一批典型案件,曝光一批反面典型人和事。以教育实践活动督导组人员为主体,调整充实力量,成立落实从严治党要求工作督查组,抓好重点环节、重点领域,有效传导压力,加强督办检查,及时发现和解决问题。三是建章立制,总结提升。时间是从2015年6月至7月底,主题是“回头看、再提升、立规矩、树形象”。对从严治党工作开展情况开展回头看活动,全面评估工作取得的成效。再次对标中央要求和省委、市委、县委意见,结合落实从严治党要求工作实际,总结活动经验,完善规章制度。
2、落实“四零”要求。在前期的调研中,我们发现一些单位仍存在执行制度打折扣、搞变通、做选择等问题。一是公款送礼。部分县直单位、乡镇和村级存在用公款送礼的现象,有的是公款同城宴请,有的是公款送节礼,有的是用公款办私事。根据审计局对近两年各单位,特别是村级财务审计的情况看,问题较为突出。二是大吃大喝。尽管吃喝风得到控制,但问题依然存在。有的单位超标准接待费用超过百万,有的村一年招待费几十万,有的村干部隔三差五租车跑到县城来宴请,一桌饭吃掉上千元。老百姓怎么不怨,怎么不恨,怎么不深恶痛绝!三是为民服务意识不强。有的服务部门“不托人情难办事”,吃拿卡要、“中梗阻”现象依然存在;有的教师还在接受家长宴请,个别医生还在收受患者礼品礼金,在社会上造成了不好的影响;少数乡镇干部置县委规定于不顾,早出晚归搞“走读”,迟到早退不按时上下班,群众办事有时找不到人。四是执行制度不严。有些单位部门党员干部对党纪党规视而不见,有令不行,有禁不止。县委出台“三不得,三不准,三严禁”规定,但中餐饮酒、抹牌赌博的顽疾没有从根本上铲除,有的党员干部变着法子到周边县市大吃大喝、抹牌赌博。针对以上突出问题,县委提出“公款送礼零支出,村级招待零费用,执行禁令零容忍、公职人员服务群众零障碍”的“四零”要求,要向社会广泛公开,设置举报电话,欢迎群众举报,对用公款送礼、大吃大喝和违反纪律禁令的党员干部,要坚决依纪依法予以处理,绝不姑息,绝不手软。
3、突出重点整治。从严治党工作千头万绪,各级党组织要拿出具体举措,立行立改,扎实起步。一要整顿规范村级管理。组织专班对村级财务进行彻查,对农村危房改造、低保等涉农资金、惠民政策全面清理,对有问题的村干部该免职的免职,该司法处理的要司法处理。这次村级换届要坚持质量第一,对为村干部说情、打招呼的领导干部要备案,对问题严重、群众反响强烈的村支部书记、村主任要坚决撤换。二要整顿市场秩序。综合运用各种资源,对所有扰乱、破坏生产生活经营秩序的不法行为,特别是强揽工程、非法采砂等问题,坚持露头就打,彻底铲除幕后“黑手”,斩断背后“推手”。县“四大家”领导都要带头讲政治、守规矩,遵守“公开承诺”,坚持公权公用,不插手工程建设等市场经营活动,不为亲戚、朋友、熟人打招呼说清、谋私利。三要保护饮用水源。对倒水河、金沙河上游的所有开矿场、化工厂、养殖场进行全面清理,一律先停产、再分类处理,该关停的要关停,该取缔的要取缔,该整治的要整治到位,确保我们的水资源得到更好的保护,让老百姓吃上干净水。四要重拳打击毒品犯罪。迅速出以重拳,对涉毒人员穷追猛打,涉及到公务人员的,必须坚决开除公职,该抓的要抓起来,该判刑的要判刑。
三、如何确保新形势下落实从严治党要求取得实效?
从严治党工作是一项长期工作,既要真管真严、敢管敢严,也要长管长严。各级党组织要把落实从严治党要求作为一项重要政治任务,切实抓紧抓实、抓出成效、抓出特色。
1、要落实管党治党责任。加强从严治党工作,是各级党组织肩负的重要责任,是党组织书记应尽的本分。必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,坚持书记抓、抓书记。各级党组织要始终把党建工作抓在手上,把管党治党责任扛在肩上,将党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持层层传导压力,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
2、要加强组织领导。县委成立从严治党工作领导小组,由我任组长,全体县委任副组长。领导小组下设办公室,办公室主任由县委、县纪委书记万小勇同志兼任。全县各级党组织都要成立从严治党工作领导小组。各成员单位要严格履行职责,积极配合、形成合力,全面构建起“党政齐抓共管、部门各负其责,党员干部参与、人民群众监督”的工作格局。
3、要加强督导指导。新形势下落实从严治党要求,是党的群众路线教育实践活动的延伸和拓展,同教育实践活动相比,内容更全面、领域更宽泛、要求更严格、任务更繁重。要以教育实践活动督导组人员为主体,调整充实力量,成立落实从严治党要求工作督查组,抓好重点环节、重点领域,有效传导压力,加强督办检查,及时发现和解决问题。
4、要优化工作方案。县“四大家”领导带头,全县所有单位部门的党组织书记和班子成员,要深入到各自分管的战线、深入到基层群众中,全面开展调查研究,广泛听取意见和建议。要积极主动向省市领导、专家请教,借助领导和党建专家力量,丰富和完善《意见》和工作方案。要及时将工作进展情况向上级党委、纪委、组织部门汇报,争取上级党委和部门的重视和支持。
5、要分层分类推进。各级党组织要严格按照《意见》精神,结合自身实际,对从严治党工作作出具体部署和安排,根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点,坚持继承与创新相结合,巩固和拓展教育实践活动成果,分别提出相应的任务和要求,并加强督促检查。特别是首批确定的5个点中点单位,要在从严治党工作中先行先试,为全县其他单位和部门树立标杆,进一步提高我县党建工作的整体水平。
从严治党座谈会发言稿篇6
各位领导:
根据会议安排,下面,我结合刹马镇的情况围绕全面从严治党迈上新台阶作一发言,不足之处,敬请大家批评指正。
刹马镇是野牛区委、区政府所在地,镇域面积132平方公里,户籍人口近11万人。现有176个基层党组织(党委1个、党总支25个、支部150个,其中非公企业支部42个、“两新”组织支部6个),3334名党员。近年来,刹马镇先后被评为省级党务公开示范镇、三星省创新型乡镇、三星省中小企业创业基地以及苹果市制造业特色乡镇。在全面从严治党新常态下,作为基层组织建设的龙头,镇党委处在从严治党最前沿。我们的感受是,镇党委履行好从严治党的责任最基础、最关键,从严治党的任务最复杂、最具体,难度最大,抓好从严治党工作也是最现实的考验。因此,认真落实全面从严治党的要求,必须坚持守土有责、守土尽责,着力解决好从严治党“最后一公里”问题,真正让群众感受到党要管党的坚定决心,看到从严治党的显著成效。主要汇报三点体会:
一、全面从严治党,对于镇党委来讲,应该始终紧紧抓住“两个责任”落实这个根本
抓好“两个责任”,是落实全面从严治党的核心。在落实党委主体责任方面,始终坚持把党的建设摆在镇党委工作的突出位置,与中心工作同研究、同部署、同检查、同落实,明确镇两套班子成员的“一岗双责”。我们特别加强对党委权力运行的规范和制约,先后修订完善《党委议事规则》《关于建立“一考双评”机制的意见》《关于加强财务管理制度建设的规定》《关于加强内部审计工作的规定》等规章制度,严格规范党务、政务、财务等重点职权和选人用人、资金分配、资产处置、拆迁安置等重要敏感事项的操作,强化党风廉政建设过程中的党委主体责任。在强化纪委监督责任方面,根据区纪委《关于规范纪委书记、副书记、纪检组长分工的通知》,及时作出纪委副书记分工调整,确保纪检干部聚焦主业、履职尽责。严格落实领导干部个人有关事项报告等制度,进一步加强对党员领导干部的管理与监督。截至今年6月底,全镇共报告“三重一大”事项297件,全镇10个村、12个社区、31个镇部门“三重一大”事项如数上报;全力支持纪检部门履行监督责任,严厉查处党员干部违纪违法行为,去年以来共立案查处案件5件、实施问责追究12人。在支持纪委监督过程中,我们特别把工程建设管理列为执法监察的重点,明确所有政府投资的30万以上工程必须进区交易中心招投标,目前,全镇所有造价30万元以上的工程报建率、招投标率均达到100%;30万以下工程由镇、村(社区)进行招投标,镇纪委全过程参与监督;规定村、社区、镇部门所有建设项目财务入账,由镇纪委统一把关审核,从2012年11月份开始执行这项规定以来,全镇审核入账的项目524个,审核退回整改,或核减资金的项目510个,累计节约资金3210万元。
二、全面从严治党,对于镇党委来讲,应该始终紧紧抓住队伍作风建设这个关键
坚持将作风建设作为突破口,为全面从严治党的实施创造条件、营造氛围。一是从严抓好干部队伍建设。始终把教育放在从严管理干部的首位来抓,坚持以党性教育为核心、作风教育为根本、廉洁教育为关键,采取集中轮训、邀请专家教授辅导、党性教育基地观摩等形式,筑牢党员干部的思想防线。去年以来,我们共组织或者选派参加上级组织的各类培训300多人次,实现村(社区)干部、机关干部、镇领导班子培训全覆盖。严格执行区委《干部选拔任用调整动议办法(试行)》和《中层干部选拔任用全程纪实规定》,全程透明、依规依纪选拔调整中层干部,从源头上防止用人不正之风。加强后备干部培养,建立后备干部人才库,定时更新,实施动态管理,定期选派备干部到经济一线、拆迁一线、维稳一线去锻炼,为全面从严治党提供人才保障。持之以恒贯彻落实中央“八项规定”精神,做到逢会必讲,逢节必查,牢牢绷紧作风建设这根弦,着力营造廉洁清正的政治生态环境。二是从严开展党内生活。坚持把纪律和规矩挺在前沿,用纪律和规矩管住大多数,从源头上解决不正之风,堵住不廉洁。严格执行民主集中制,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用的“三重一大”集体决策制度,坚持讨论决策重大事项主要负责人最后表态原则,使决策既能充分反映民主、又能形成正确有效集中。坚持重大民生事项实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策制度,实行重大决策公示制度。严格执行民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评与自我批评武器,增强党员干部自我净化能力。将党员的学习教育列入常态化工作,建立“统一活动日”制度,开展好党日活动,进一步提高组织生活实效。三是从严推进服务型党组织建设。按照重点任务担当、为民服务到位、工作规范有序、干部形象良好、各项保障到位的总要求,打造基层服务型党组织建设。开展“一个整治”(整治软弱涣散党组织),对基层党组织的进行排查和评估,在整治3家软弱涣散党组织的基础上,建立完善长效动态排查和常态整顿机制,对存在薄弱环节、问题较多的村(社区)党组织,有针对性地进行重点整顿、重点转化。打造“三个为民服务中心”,以满足群众需求,提升服务水平为目标,对全镇资源进行整合,重点打造3个融政务服务、商业服务、文化服务以及其他公益服务于一体的村级综合性服务中心。加快实施“五个品牌”创建(法制和谐、富民创业、生态优美、便民服务、乡风文明),对22个村(社区)排查摸底,拟定了推动每个村打造2个品牌。落实“两大保障”(为民服务专项资金保障、“两委”干部基本报酬保障),坚持资源下倾、力量下沉、重心下移,采取每村(社区)每年30万元的标准建立为民服务专项资金,为所有在职“两委”干部办理五项社会保险,在职“两委”干部基本报酬区财政统筹等措施,加大人财物投入,促进村(社区)各项保障到位。强化“一个考核”(村(社区)千分制考核细则),按照区委的要求,结合实际,出台村(社区)考核细则,督促村(社区)组织和党员干部为民服务沉下去、工作规范上轨道、改进作风树形象、村级治理上水平。
三、全面从严治党,对于镇党委来讲,应该始终紧紧抓住让群众满意这个目标
把群众满意作为价值取向和根本标准,确保作风转变的好势头长期保持下去,从而使从严治党的要求真正落地生根。一是完善为民机制。进一步健全联系和服务群众的长效机制,形成“走村不漏户、户户见干部”的局面,即:镇领导要走遍自然村、村书记在任期内要走遍所有农户,做到急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部、群众有事没事都能见到干部。健全村级民主管理、民主协商制度,落实“四议两公开”工作法(支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议、决议公开、实施结果公开),推动建立村务监督委员会,教育和引导基层干部增强法治观念、法治为民意识,提高依法办事能力,保证村级各项事务公开、公平、公正。二是加快民生改善。镇党委坚持把改善民生工作摆在突出位置,千方百计强保障、促和谐,切实让群众共享发展成果。突出抓好大学生就业创业工作,进一步拓宽转移就业渠道,大力加强城乡居民养老、医疗、最低生活保障、社会救助等保障政策,认真落实全区教育布局五年计划,着力完善大调解工作组织结构,有效解决群众反映的热点和难点问题,确保社会和谐稳定。三是践行“三严三实”。严格开展群众路线整改落实情况“回头看”,成立2个专项整治督查小组,对镇领导班子成员183项个人整改事项、35项专项整治项目的完成情况进行全面自查、盘点分析、查漏补缺,按照“申请—验收—核准”流程,对后续整改工作进行对单销号。对长期坚持的整改措施,定期听取汇报,随时掌握整改落实情况,及时发现解决存在问题,组织开展了城乡低保核查、工程领域招投标等专项治理行动。同时,对出台的各项制度规定,加大监督检查力度,确保各项制度落到实处。扎实开展“三严三实”专题教育,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持问题导向、从严要求、率先垂范,突出强化党的意识、纪律意识、责任意识和担当意识,从严从实抓好组织实施,做到学为先,坚持理想不动摇;严为本,从严律己不松懈;干在前,立足岗位出业绩;行得正,公道正派树形象,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程,在解决问题中把“三严三实”要求践行好、落实好,确保取得实实在在的成效。
各位领导,我们将按照市委关于推动全面从严治党迈上新台阶的新要求,进一步把抓好党建作为最大的政绩,更加突出从严治党主线,注重制度建设,加强督促检查,落实责任追究,以更强烈的意识和更有力的举措抓好管党治党责任落实,推进全面从严治党迈上新台阶。
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