为什么朝鲜是世袭制_朝鲜实行世袭制的原因(2)
朝鲜的物产资源
朝鲜可耕地约占国土面积的22%高于韩国的16%,人均可耕地约1.2亩远高于韩国的0.6亩和台湾的0.4亩,人均森林面积是韩国的3倍,矿产资源为东北亚之冠。工业有机器制造、化学、采矿、冶金、纺织、食品加工。矿产有煤、钨、石墨、磷酸盐、铁、锰、铜、铅和锌。其中煤矿、钨矿、石墨较为丰富。约有48%的劳动力从事农业生产,农业经营以大型集体农场为主。农产品有稻、玉米、蔬菜、小麦、大麦、油菜、甜菜、粟、高粱、大豆和烟草。还有畜牧业、林业和渔业。
朝鲜经济改革后,新义州和开城两个边境城市发展了与中国和韩国的合作项目,国家整体经济有所恢复。农业产出虽然有所增长,总体实力依然薄弱。由于严重的肥料短缺,连续的自然灾害以及较少的可耕种面积导致国家的粮食产出依然较为紧张。
朝鲜的商业几乎完全由国家控制。商店分为便民店,国营店和外汇商店。外汇商店出售各种进口商品,包括食物、家俱、电器等。外汇商店只接受美元、欧元和人民币三种通货,且一般面向外国人开放。
朝鲜是典型的计划经济国家,实行“住房免费(改革后有些变动)”、“医疗免费”、“教育免费”。
美国的对外食品援助始于1954年。对朝鲜援助的食品要包括:小麦、蔬菜油、玉米、大豆、棉花、动物脂、面粉、高粱、大米等。而到2000年为止,美国对朝的援助总数估计超过了10亿美元。在1998年,美国提供了价值173百万美元,50万吨的食品援助;1999年超过180百万美元、重达60万吨的食品援助。1999年财政预算办公室在其报告中称,自从1995年以来,美国对朝鲜提供的紧急食品援助累积达3.65亿美元。美国政府在1996-1999年期间分别向朝鲜提供了大约1500万美元、5000万美元、1.6亿美元和1.4亿美元的食品。
根据1994年10月达成的《美朝核框架协议》,美国将牵头建立朝鲜半岛能源开发组织,尽可能早地向朝鲜提供40亿美元的援助,帮助建造总装机容量为2000兆瓦的两座轻水反应堆发电厂,以解决朝鲜的电力短缺问题。另外,美国还将在轻水反应堆建成之前每年向朝鲜提供50万吨重油。1999年朝鲜承诺放弃核试验后,美国总统克林顿宣布部分取消对朝鲜长达近50年的经济制裁。放宽限制的一些活动包括:大部分朝鲜商品和原材料的进口;美国公司及国外子公司的大部分非保密产品和服务的输出,例如大部分消费品、大部分金融服务、对非事关国家安全的工业部门、非利害有关的投资;在农业、采矿、石油、木材、水泥、运输、基础设施和旅游部门的投资;美国国民给朝鲜人的汇款。这是美国自朝鲜战争以来,对朝鲜做出的一个最开放的姿态。双方经贸往来主要是美国援助性地向朝鲜出口农产品。从1993年到2000年,美国共向朝鲜出口了3510多万美元的商品。
从朝鲜战争开始,中国向朝鲜提供了大量援助,以粮食、化肥、石油为主。从1991年开始,中国取代苏联,成为对朝原油供应的唯一支柱,每年向朝输送50万吨石油,占朝鲜进口石油总量的80%。负责对朝输送石油的中朝友谊输油公司在鸭绿江两岸间建成11千米的输油专线,供给量由设在丹东马市村的供给协调基地决定,朝鲜从中国进口石油不仅价格大大低于国际市场价,而且通常都是延期一到两年再付款。2005年,中国援朝粮食达53.1万吨,占当年国际对朝粮援的92%。
2005年,国防开支占国家预算支出总额的15.9%,用于发展国民经济的开支占41.3%;对农业部门的支出比2004年增加32.5%。2006年,朝鲜国家预算支出总额比2005年增加3.5%。
朝鲜的农业生产
1945年以前,朝鲜一直是以农业为主的典型农业生产国。1945年8月15日脱离日本殖民统治后,经济发展逐渐向工业生产转移。1946年3月颁布土地改革法,8月实行产业国有化,1947~1948年实行了2个国民经济一年计划。1950~1953年爆发的朝鲜战争,使朝鲜经济遭到严重破坏。1954~1956年朝鲜经历了战后经济恢复时期。1957年实行第1个五年计划,并于1958年完成了对生产资料私有制的社会主义改造,1961年开始改革管理体制,建立了大安工作体系、新的农业领导体系和计划的一元化体系。第1个七年计划始于1967年,中间有1个六年过渡计划(1971~1976年),第二、第三个七年计划分别始于1978年和1987年。
朝鲜战争之后,在1950年代和1960年代,朝鲜政治稳定,外交上和苏联、中国等国家结盟,经济发展较快,但70年代以后,民众生活水平逐渐与韩国产生落差。又由于朝鲜的经济是以苏联为中心的社会主义阵营的一环,结构单一,因此80年代社会主义阵营在冷战失利之后处境日益艰难。90年代,连年天灾,朝鲜经济陷入衰退,进入“苦难行军时期”。
朝鲜经济体制是高度集中的计划经济,国有工业占有绝对控制地位,政府大力发展重工业以及国防工业。朝鲜在2005年公开宣称拥有核武器,并分别于2006年、2009年和2013年进行了三次地下核试验。
朝鲜的工业体制
朝鲜实行苏联式的计划经济体制,在“先军政治”的指导下,奉行优先发展国防工业,同时发展轻工业和农业的经济路线。
2002年7月以来,朝鲜陆续实施了一系列经济管理改善措施,先后对工资、物价、汇率等进行了大幅调整,赋予企业更多自主经营权,并设立了开城工业区、金刚山旅游区等。这些措施,对经济的恢复和发展发挥了积极作用,并使朝鲜经济在近几年始终保持恢复性增长。
主要港口有清津、南浦、元山、兴南等。主要出口钢铁、有色金属、人参、纺织品和水产品等,进口产品主要有石油、机械设备、电子产品、纺织产品等。主要贸易对象为中国、韩国、俄罗斯、东南亚国家等。
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