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营造良好政治生态推进“四个全面”战略布局

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  刘云山在参加湖南代表团审议时强调

  营造良好政治生态 推进“四个全面”战略布局

  3月09日上午,人民大会堂东大厅春意盎然。中共中央政治局、中央书记处书记刘云山来到这里,出席湖南代表团第四次全体会议,同代表们一起审议政府工作报告和全国人大会工作报告。他强调,推进“四个全面”战略布局,关键在党;全面从严治党,重要的是营造良好政治生态。

  全国人大会副委员长张平参加审议并讲话,湖南代表团团长徐守盛主持会议,副团长杜家毫等参加审议。

  刘云山首先对政府工作报告和全国人大会工作报告表示完全赞成。他说,两个报告充分体现了党的和十八届三中、四中全会精神,体现了一系列重要讲话精神,体现了中央关于当前工作的重要决策部署和安排。

  刘云山说,过去一年是很不平凡的一年。党带领全国各族人民,有效应对了各种风险、挑战的考验,保持了战略主动,顶住了经济下行的压力,保持了经济平稳增长、健康发展。我们科学统筹各项事业,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党上作出了一系列重大部署,开启了治国理政新境界。这些重大成就,充分展示了以同志为的党中央驾驭复杂局面的高超能力,增强了我们对未来发展的信心。

  对湖南去年以来各项工作取得的显著成绩,刘云山给予了充分肯定。他说,过去一年,湖南的经济发展呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势,湖南省委、省政府认真贯彻中央重大决策部署,主动作为,积极进取,各项事业取得了新成就。一是经济保持了平稳健康发展的态势,产业转型升级加快,重大项目建设深入推进,呈现出不少新的增长点,经济发展质量得到提升。二是全面深化改革实现了良好开局,行政管理体制、投融资体制、文化体制、国企国资、农业农村的改革全面推进,取得了阶段性成果。三是主动融入国家“一带一路”、长江经济带建设的重大战略,开放水平有新的提高。四是民生工作持续加强,加快发展社会事业,加大扶贫攻坚力度,在创业就业、医疗卫生、养老保险等方面,为群众办了不少好事、实事。五是法治建设步伐加快。改进完善地方立法,稳步推进司法体制改革,加强普法宣传教育,法治湖南建设取得新进展。六是党的建设全面推进,落实全面从严治党主体责任,贯彻中央八项规定精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动。七是强化了正风肃纪,严肃查处了衡阳破坏选举案,党风政风和政治生态得到明显改善。

  来自各个领域的代表,围绕政府工作报告、人大工作报告,结合湖南实际争相发言。

  “党风问题是政治生态的‘晴雨表’,对一把手的管理至关重要。一个地方有什么样的一把手,决定了这个地方的政治生态会怎么样。”来自怀化的彭国甫代表说,近年来,怀化市大力开展“宣战庸懒散、提振精气神”的活动,集中整治干部的慢作为、不作为和乱作为,赢得了人民群众的点赞。

  “这些年,我们抓经济建设的这只手又粗又长又大,但对农民教育的这只手却显得又瘦又短又小。”慈利县象鼻嘴村党支部书记向平华代表在发言中表达了自己的担忧,他认为,当前,立足中华优秀传统文化,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,在农村很迫切、很有必要。要用“接地气”的方式,把社会主义核心价值观贯穿到农村基层,融入到每个人的心中,成为每个人的自觉行动。听了向平华代表的发言,刘云山点头表示赞赏。

  “希望从国家层面,重视和加快大飞机工程的发展。”黄伯云代表提出,要为国家重大科技工程写好“科技成果转化”的新篇章。长期在社区工作的潘润兰代表,带来了基层的声音,她呼吁进一步加强基层文化建设。龚曙光代表建议,要加强对互联网文化生产、传播的监管,净化互联网生态。蒙兰凤代表建议,加快校园安全立法,继续加大对义务教育的投入力度。来自企业的曹慧泉代表呼吁,要进一步加快海外投资立法的步伐。蒋秋桃代表建议,要加快对已经过时、阻碍发展、相互之间有矛盾的法律进行清理、修订。

  刘云山认真记录下代表们的意见建议,并不时与大家进行交流互动。他要求中央、国家有关部门对代表们提出的意见建议认真梳理,研究吸纳。

  刘云山说,反复强调,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。当官就应该有责任、有担当,“为官不为”是官之耻辱,“为官有为”才是做官的本分,如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,是没有资格做领导干部的。针对“为官不为”的现象,要完善干部能上能下的机制,完善免职辞职降职等制度,加大治庸治懒的力度,引导各级干部更好地履职尽责、积极有为。

  刘云山指出,推进“四个全面”战略布局,关键在党;全面从严治党,重要的是营造良好政治生态,更好地激发党员干部的正能量。营造良好政治生态,首先要严肃党内政治生活,用好党的群众路线教育实践活动成果,加强民主集中制教育,经常开展积极健康的批评和自我批评,防止批评的“利器”变成“钝器”。要认真组织开展好即将进行的“三严三实”专题教育活动,对党员干部进行思想教育和党性党风教育。要引导党员干部增强纪律观念,特别是严守政治纪律和政治规矩,让纪律和规矩成为不可触碰的底线和红线,引导党员干部认真贯彻在中纪委五次全委会上提出的“五个必须”要求。要把正确的选人用人导向立起来,树立选人用人的正确导向,把党和人民需要的好干部选出来、用起来,彰显选人用人的好风气,做到立标准、严规范、治歪风,遏制形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰,推动形成风清气正的从政环境。要坚持从严教育管理干部,加强管理和监督,严是爱、宽是害,要坚持不懈地加强理想信念、宗旨意识、党性党风教育,让党员干部弄明白什么是必须牢牢坚守的,什么是坚决摒弃的,把共产党人的理想信念立起来,把为人民服务的宗旨树起来,把党性党风的这根弦绷紧树牢。要加强对领导干部行使权力的监督,盯住一把手这个关键中的关键,盯住管钱管物管人的重点部门和岗位。要将作风建设进行到底,加大治庸治懒力度,推动领导干部勇于担当、积极作为。

  最后,刘云山勉励湖南再接再厉,乘势而上,保持良好发展态势,不断取得新的成绩。

  张平说,完全赞成张德江委员长代表全国人大会所作的工作报告。过去一年,在以同志为的党中央坚强领导下,全国人大会紧紧围绕党和国家的工作大局,依法行使职权,各方面取得新进展、新成效。要按照十八届四中全会精神和中央的部署,坚持民主立法、科学立法,进一步提高立法质量。

  徐守盛说,刘云山同志的讲话,通篇贯穿了党的和十八届三中、四中全会精神,贯穿了系列重要讲话精神,贯穿了“四个全面”的战略布局要求,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要学深悟透,切实把讲话精神贯彻落实到实际工作中去。要坚持把全面从严治党作为重大政治责任,着力营造良好政治生态环境。深刻领会、对照检视,切实增强管党治党意识,严明党的政治纪律和政治规矩。积极主动组织好“三严三实”主题教育活动,坚持和落实“好干部”用人导向,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持讲规矩、守纪律、树正气、重实干,以上率下、以身作则,切实营造和珍惜湖南风清气正的政治生态和从政环境。各级党员干部要用有为有效的工作,回报党和人民的培养和信任。

  杜家毫简要汇报了湖南过去一年经济社会发展情况,着重介绍了推进政府机构、行政审批制度、财税体制、商事制度、公共资源交易平台建设等重点领域改革的情况。他说,今年湖南将认真贯彻全国“两会”精神,坚持以系列重要讲话精神为指导,按照“四个全面”战略布局,以全面深化改革为动力,加快法治政府建设,促进经济发展环境不断优化,充分激发全省创新创业的活力和动力,进一步凝聚起改革发展的强大正能量,确保实现全年主要预期目标。杜家毫还建议,进一步加大对湖南全面融入长江经济带建设的支持力度,加大湖南等中西部地区基础设施建设力度,批准湖南为国家级生态文明示范省,在已经明确推行县以下职务与职级并行方案的基础上,抓紧按照《公务员法》及相关规定,制定和完善市(厅)以下职务与职级并行制度。

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