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大使馆和领事馆的区别

宋鹏分享

  很多同学们都没有搞明白大使馆和领事馆的区别,有的人甚至干脆混为一谈以为是一个,具体大使馆和领事馆有什么区别呢?以下是学习啦小编收集整理的关于大使馆和领事馆的区别,希望对你有帮助。

  大使馆和领事馆的区别介绍

  大使馆的职责范围遍及驻在国各个地区,领事馆只负责所辖地区。大使馆通常受政府和外交部门的直接领导,而领事馆通常接受外交部门和所在国大使馆的双重领导。许多国家在多数国家只设大使馆,不设领事馆。设不设领事馆、设哪个级别的领事馆,主要看侨民和领事业务的多少以及所在地区的重要性,并依照对等原则进行。如中国在美国设有大使馆和5个总领事馆,负责各自辖区内的领事业务。在个别小国,外国只设领事馆和派驻领事官员。目前,中国在166个建交国设有157个大使馆、60多个(总)领事馆。

  在大使馆和领事馆中,一批由国内有关机关精心挑选、能力出众的人员在从事着政府交办的各项重要的对外交涉事务。

  ①驻地有别:大使馆是一国在建交国首都派驻的常设外交代表机关。领事馆是一国政府派驻对方国家某个城市并在一定区域执行领事职务的政府代表机关;

  ②数量区别:大使馆只有一个,领事馆可能有多个;

  ③权限不同:大使馆权限高于领事馆,大使馆职责范围遍及驻在国所有地区、领事馆只负责所辖地区;

  大使馆和领事馆的定义

  大使馆,简称使馆,是一国在建交国首都派驻的常设外交代表机关。大使馆代表整个国家的利益,全面负责两国关系,馆长是大使,由国家元首任命并作为国家元首的代表履行职责。大使馆的首要职责是代表派遣国,促进两国的政治关系,其次是促进经济、文化教育、科技等方面的关系。大使馆通常受政府和外交部门的直接领导。

  领事馆,简称领馆,是一国驻在他国某个城市的领事代表机关的总称,有总领事馆,领事馆,副领事馆等,负责管理当地本国侨民和其它领事事务。领事馆的主要职责是促进两国关系和人民间的往来以及相关领事工作,比如维护本国公民和法人的合法权益,向本国公民颁发或延期护照、向外国公民颁发签证等。领事馆通常接受外交部门和所在国大使馆的双重领导。

  使馆同时具有领事职能。

  如果两个国家断交,一定会撤销大使馆,但不一定撤销领事馆。

  使馆的职责范围遍及驻在国各个地区,而领馆只负责所辖地区。

  许多国家在他国只设大使馆,不设领事馆。设不设领事馆、设哪个级别的领事馆,主要看侨民和领事业务的多少以及所在地区的重要性,并依照对等原则进行。

  世界上最大且最昂贵的大使馆

  3年多前,美国驻巴格达新大使馆——美国超级外交堡垒刚步入计划阶段时,绿区内的美国官员依然坚信,新伊拉克的建设将会取得巨大进展。在一次超现实主义新闻发布会上,美国发言人塞诺描绘了局势奇迹般的发展,那是他在重装卫队护卫下入城亲自观察到的。形成鲜明对比的是,聚集在那里的记者们衣衫不整,蓬头垢面,他们中许多人是在完全没有保护的情况下生活在伊拉克的,很清楚地知道这个社会正在快速地分裂。一些人已意识到,战争业已失败了,尽管这种观点不可能出现在媒体上。

  在巴格达绿区里,关于伊拉克重建取得进展的言论平缓下来直至最终熄灭。有名无实的伊拉克政府的头面人物与美国人一起,待在安全舒适的地方,巴格达其他部分成为恐怖的“红区”。尽管记者和其他稀少的西方人继续在那里生活和工作,但美国官员则完全禁足于这些地方。与此同时,绿区的防卫继续加强,更多的检查哨和防爆墙层层环绕着那里的居民,美国官员躲进共和宫里防卫森严的驻地,绿区成为了他们的禁地。

  这就是导致美国建造一个新豪华堡垒的过程,1000名美国官员及其众多的随行家属将逃遁其中。这个将于今秋完工的建筑群,是世界上最大的最昂贵的大使馆,围墙环绕的区域内有21幢经过加固的大楼,坐落在底格里斯河岸边104英亩的土地上。这个新建造的大使馆,耗资达6亿美元,并且每年要再花12亿美元的运营费用,这笔费用对耗费巨大的伊拉克战争来说亦算不菲的数目。负责设计的是堪萨斯市一家名叫贝杰·迪文·雅哥尔的建筑公司,它2006年5月曾因把自己的设计规划和图纸贴到网上让国务院大为光火,为应对批评,这家公司辩解说Google地图能提供更好的视觉画面。

  有关新大使馆的细节依然不为人知,但基本的东西早已了然于世。环绕的围墙至少9英尺高,由足够抵抗迫击炮、火箭弹和汽车炸弹袭击的加固混凝土筑成。据猜测,围墙四周有坚固的塔楼监视,铁丝网组成禁入区。共有5个可防御的大门,它们大部分都终日关闭着。还有一个紧急出口,供绿区沦陷或美国溃败之时使用。在建筑群内部或附近区域,有一个直升机停机坪,为大使或其他高级官员往来执行重要任务服务。建这个停机坪的内在寓意是为最坏的情况作打算,避免美国在越南失败时出现的惊慌失措的大众从楼顶逃离的那种情形,所以永远不要说国务院没有从历史中汲取教训。

  然而,新大使馆很大程度上不是为了逃离伊拉克而是为了留在这里——无论基于什么理由,无论出现何种情况,也无论花费多大代价——而建。因此,这个建筑群是自给自足的,里面有自给的发电系统、水井、饮用水处理厂、污水处理厂、消防队、灌溉系统、互联网传输系统、电话中心、手机信号收发网、邮政服务、燃油仓库、汽车修理厂、食品和日用品商店和车间。大使馆居于中心区域,这是一幢新式的美国碉楼风格的建筑,带有狭长的凹进式窗户,一个能防止生化武器攻击的过滤式空调系统,以及供数千工作人员办公的巨大空间。大使和副大使都配有加固的居所,空间很大,足够举办优雅的外交招待会,甚至有迫击炮炮弹落在它前面炸开也不妨碍招待会进行。(2007年11月16日14:33 南都周刊)


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