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党风廉政建设论文范文

钟敏分享

  2014年,中国党中央以历史责任感、使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。以下是小编为大家收集整理的范文3篇,欢迎大家阅读。

  范文一

  今年1月,中共中央胡锦涛在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表了重要讲话,他指出:“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部份,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。他强调:“要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设,进一步加大防治腐败力度”。我们一定要认真学习贯彻落实胡锦涛的讲话精神和中纪委六次全会关于“完善国有企业监督制约机制,加强国有企业党风廉政建设和反腐败”工作的指示,从党和国家事业发展的大局出发,从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发,认真学习《党章》、自觉遵守《党章》、切实贯彻《党章》、坚决维护《党章》。坚定不移地把国有企业党风廉政建设和反腐败工作深入持久地开展下去。

  这些年来,我们各级党组织和纪监部门认真贯彻执行党中央的部署,加强党风廉政建设,加大反腐倡廉力度,取得了阶段性成果。但我们仍要清醒看到,在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下,反腐败斗争的形势依然严峻。由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程,会给种种消极腐败现象以可乘之机;由于改革开放所导致的社会经济组织形式、就业方式、利益关系日益多样化,对党的作风建设也带来了一些不容忽视的影响;由于经济成份和经济利益的多样化,一些贪图暴利者为追求最大利益,往往会不择手段,用种种方式拉拢腐蚀领导干部;由于分配方式的多样化,使人们的收入差距逐步拉大,容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。因此某些消极腐败现象还没有得到有效遏制,有的甚至还在滋生蔓延。某些单位和部门党风廉政建设责任制特别是责任考核和责任追究不够落实,某些群众反映的强烈的热点问题,以及不正之风虽经治理但时有反复;某些管理环节和源头上预防治理腐败的力度不够。因此,我们既要充分认识反腐斗争的重要性和紧迫性,又要充分认识其长期性和艰巨性;既要增强责任意识和忧患意识,又要不断坚定信心。只有这样,我们的党风廉政建设才能取得实实在在的成效。

  胡锦涛指出:“教育不扎实、制度不完善、监督不得力,是腐败现象得于滋生漫延的重要原因”。针对目前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题,我认为应着重抓好以下几点:

  一要提高认识,加强领导。要认真学习,深刻领会中央一系列关于加强党风廉政建设,开展反腐败斗争的重要文件公文写作和指示,增强加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步完善和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制。并完善和坚持党风廉政建设责任制,明确领导集体和领导个人对党风廉政建设和反腐倡廉工作应负的责任,纳入目标考核,一级抓一级,一级管一级,从上往下抓,从领导机关、领导干部抓起,把党风廉政建设和反腐倡廉与党的思想建设、组织建设结合起来;与企业改革、发展经济结合起来;与民主法制建设、精神文明建设结合起来。同经济工作和其它业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各级领导干部要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,带头执行党的路线、方针、政策,遵纪守法,从我做起,起好表率作用。自觉过好权力关、地位关、金钱关、人情关、色情关,并管好自己的家属、子女及身边的工作人员。

  二要狠抓教育,注重思想政治建设。要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展“六个教育”,树立“六个观念”。即理想信念教育,“八荣八耻”教育,党纪党风教育,典型示范教育,案件警示教育,执政为民教育。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。引导党员、干部、特别是领导干部自觉加强道德修养,保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行。要认真实行民主集中制原则,重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体研究决定。要把反腐败同民主评议党员、考评领导干部、创建好班子、党员领导干部民主生活会结合起来,廉洁自律,搞好自查自纠。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行党的干部路线、干部政策和组织人事纪律,坚决防止和克服用人上的不正之风。

  三要健全制度,做到有章可循。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,具有约束力。要从管权、管人、管钱、管物等环节入手,着力改革行政审批制度,财务管理制度和干部人事制度,用制度管权、用制度管事、用制度管人。一是要加快制度体系建设,制定操作规则,提高制度的科学性。二是要制定岗位工作纪律,出台相应的纪律规定,加强制度的系统性。三是要强化法规制度的执行力,用制度规范行为,维护制度的权威性。对那些有禁不止,有令不行,明知故犯的单位和个人必须动真格,按照党纪、政纪、法纪严肃查处,坚决从严治党,从严治企,决不姑息迁就,决不允许腐败分子有藏身之地。要坚持实行人事、审计、纪检、监察等部门联合办案制度,重视群众的检举揭发,保护群众与反腐斗争的积极性。要坚持实事求是原则,对弄虚作假、瞒案不报、压案不查的行为,对包庇、袒护违纪违法的行为,对严重官僚主义、打击报复群众的行为,坚决追究责任。

  四要强化监督,防止职权滥用。权力的滥用是最大的腐败。失去监督的权力,极易走向腐败。一是要加强纪委监督,经常了解领导班子成员的廉洁自律情况,并通过会议、个别谈话等形式,多提醒、常敲警钟,增强各级领导干部勤政廉政意识。二是要健全发现问题,纠正错误和责任追究的监督机制。三是要坚持权力分解,重要岗位轮换和干部交流、任职回避、离任审计,堵塞各种漏洞,防止权力商品化,防止权力进入市场搞权钱交易,权色交易,加强对权力运行的制约和监督。四是要坚持重大问题集体讨论制度,凡属重大决策、重要干部任免,重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论,不得个人或少数人专断。五是要坚持厂务公开,企业生产经营中的重大问题除涉及安全保密事项外,凡关系职工群众切身利益的事一律公开,使广大职工群众能真正行使民主监督的权力,增强企业的凝聚力和向心力。六是要认真督促检查党风廉政建设责任制的落实,将党风廉政建设与生产经营同部署、同落实、同检查、同总结。七是要紧紧围绕生产经营搞好效能监察。从企业和项目管理的决策环节、财务管理环节、重要物资购销环节、工程招投标环节、联营队伍选择环节、在建项目管理环节、企业改制重建环节,机构撤销合并环节、选人用人环节等源头上堵住可能发生在活动过程中的腐败现象。

  范文二

  摘要:党的作风建设和反腐倡廉建设(以下简称:两大建设)需要营造出一定的舆论环境,而信息化平台则能为此提供信息释放;两大建设需要建立起必要的监督机制,而信息化平台便能为此提供便捷的监督渠道。增强建设的时效性和实效性是两大建设内在要求的核心要义。其中,时效性是两大建设的出发点,实效性则是两大建设的落脚点。从而,以上两个方面也成为了新形式下高校党风廉正建设的路径指向。

  关键词:高校;党风廉正建设;信息化;新形式

  从目前的文献论述来看,对于高校党风建设和反腐倡廉建设似乎涉及的不多,其更多的聚焦于思想政治工作的开展。不难理解,思想政治工作作为手段履行着上述两大建设的目的,但在本质层面仍需深刻把握两大建设的内在要求。随着信息化平台在高校系统中的广泛搭建,如何借助这一平台来进行两大建设便成为笔者关注的问题。之所以强调这一点,可归因于几点原因:第一,两大建设需要营造出一定的舆论环境,而信息化平台则能为此提供信息释放;第二,两大建设需要建立起必要的监督机制,而信息化平台便能为此提供便捷的监督渠道。如此等等都表明,新形式下高校应加强信息化条件下的两大建设。

  本文首先对两大建设的内在要求进行分析,在此基础上探讨信息化的功能定位。最终,给出加强两大建设的路径。

  一、党的作风建设和反腐倡廉建设的内在要求

  尽管两大建设分别指向上层建筑和思想意识领域,但其建设的目的仍在于推动高校各项事业的发展。可以说,增强建设的时效性和实效性是两大建设内在要求的核心要义。其中,时效性是两大建设的出发点,实效性则是两大建设的落脚点。从而,两大建设的内在要求可归纳为以下几个方面。

  (一)党的作风建设的内在要求

  1.时效性方面。党在作风上的表现直接由各级党组织的工作方式呈现出来,或者说,是由各级党组织的负责人、党员同志的工作作风体现出来。这样一来,便可以将内在要求时效性方面具体为:第一,及时掌握高校各项事业发展所面临的新情况、新问题,并对自身工作方式给予针对性的调整;第二,及时了解高校职工的思想动态,在对他们合理利益诉求给予解决的同时,增强思想政治工作的灵活性。由此可见,时效性突出了及时和有效这两个要点,这也是高校在党的作风建设上所缺失的。从现实角度来看,高校党的作风建设缺少一种主观能动性,往往依赖于顶层对此项工作的推动。

  2.实效性方面。正如上文所指出的,实效性是其建设的落脚点。具体而言,“落地”的工作作风表明,党的作风建设应紧密围绕着解决现实问题来展开。从高校目前普遍面临的现实问题来看,包括:人才建设、学科建设、教学质量提升,以及一系列关乎职工工作环境和福利待遇改善的问题。似乎这些问题与党风建设无关,实则不然,在以党委领导下的校长制的高校组织原则下,上述实际问题的落实都依赖于党委成员的集体决策,这就直接决定党风建设的实效性要求。从目前的情况来看,各高校在党风建设方面仍聚焦于各级党组成员工作方式的优化,认为密切联系群众以及“接地气”的工作方式便是党风建设的最终目的。由上可知,这种认识是片面的。

  (二)反腐倡廉建设的内在要求

  1.时效性方面。高校仍然面临着防腐倡廉建设,这不仅南高校作为国家单位的身份属性决定,也是当前实际暴露出的问题使然。 那么,如何理解其在时效性方面的内在要求呢。同党风建设中的时效性相似,仍突出对新情况、新问题的掌握,并针对性的调整自己的建设方式。现实告诉我们,随着中央对反腐倡廉建设的大力推进,以及在惩戒措施上对腐败行为所建立的高压态势,当前的腐败问题已从明处逐步转向到了暗处。这就表明,以前可以在群众监督下的防腐机制,在目前却因群众发现不了而陷入监督缺位的境地.面对这一新情况、新问题,高校反腐倡廉建设便需要在组织建设、制度建设、信息化建设上下工夫。

  2.实效性方面。简单来说实效性就在于反腐倡廉建设应能切实改观高校中的诸多不正常现象。所谓“不正常现象”,可以理解为管理层或明或暗的道德失范问题。从近年来报刊媒体所发布的高校腐败问题可知,其主要在招生、基础建设、设备采购等领域出现,这也为增强反腐倡廉建设的实效性带来了难度。即,这些事项远离高校职工的视线,职工们不清楚也不可能了解其中的具体细节。这就为信息化条件下的廉正建设提出的课题,也同时提供了切入点。

  二、内在要求指向下的信息化功能定位

  在时效性和实效性两个方面,分别分析了两大建设的内在要求。不难知晓,该内在要求便构成了信息化条件下进行两大建设的原则导向。作为一种新事物,信息化条件下如何适应该内在要求展开建设呢。笔者认为,此时还须就信息化的功能定位进行认识。

  具体而言,信息化的功能定位可概括为以下四个方面:

  (一)宣传功能

  上文已经提到,增进两大建设的效果需要建构起一定的舆论氛嗣。从高校组织的特征来看,这种舆论氛同可以作为组织文化的一个组成部分。信息化平台之所以能够承担起这项功能,可从这样几个方面看出:第一,互联网技术的普及,使得高校职工乃至学生都能在第一时间获得有关信息;第二,随着人们对信息了解途径的改变,信息化网络成为了高校职工和学生获取有关信息的主要来源。第三,网络技术所提供的视频播放和图片展览等功能,能直观的给高校人群带来思想和视觉冲击。正是基于这三点考虑,信息化平台应提出自身的宣传功能。

  (二)交流功能

  高校党的作风建设和防腐倡廉建设不仅体现为一种社会实践活动,还内含有思想文化建设领域的意味。因此,若要将这两大建设深入人心,并能推动高校职工普遍参与到督促、监督等活动中来,便需要借助信息化平台所提供的交流功能。交流功能的释放不仅可以采取一问一答,也可以采取在线互动模式。为了增强交流功能的时效性和实效性,笔者建议:应将高校各部门负责人和党群负责人的电子邮箱向全校公布,以此使他们及时获得涉及两大建设的第一手信息。在条件成熟之后,还可以考虑建立在线交流机制。

  (三)监督功能

  监督功能应该是信息化平台所提供的实质性功能。这里需要引入一个概念,即“声誉约束机制”。声誉约束机制是指,通过舆论监督并对当事人构成社会舆论压力,迫使其不敢、不愿实施背离组织规范的行为。声誉约束机制需要在这样的条件下才能发挥作用:第一,组织结构具有封闭性;第二,当事人的失范行为能及时在组织范同内传播。由此不难看出,高校组织特征能够满足封闭性的要求,而信息化平台的信息发布功能则满足了及时传播要求。这样一来,在强大的舆论监督攻势下,自然就能促进两大建设的开展。

  (四)公示功能

  上文在防腐倡廉的实效性方面指出,当前因广大职工无法获知学校各项事业在发展中的具体细节,因此就无从对各事项的规范与否进行监督。同时,这也背离了党历来所要求的接受群众监督的要求。包括:招生、人员招聘、人员提拔、基础建设、设施购买等领域,都易滋生腐败行为。为此,借助高校内部网络系统或者其它途径,将上述各事项的前因后果在信息平台上进行公示,并结合上面的监督功能,便能在现有情况下增强两大建设的实效性。

  三、功能导向下加强建设的路径探讨

  党的十七届四中全会《决定》指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整治、严肃纪律,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。”

  为此结合上文所述,功能导向下加强两大建设的路径可从以下四个方面构建:

  (一)信息化建设下的舆论氛围构建

  高校范围内关于两大建设的舆论氛围构建,不仅是组织思想文化建设的重要组成部分,更是为党风廉正建设构筑起强大的高压态势。与设计惩戒措施不同,构建舆论氛围的初衷在于将诸多失范问题消灭在萌芽状态,从而对学校负责、对当事人负责,也同样是对伞体职工和学生负责。在具体的构建中可以同绕着这样几个方面着手:第一,组织高校中层以上干部通过网络观看涉及防腐倡廉的记录片,并要求他们写出观后体会;第二,借助警示教育的开展,各部门负责人将自己今后一段时间内的工作安排提交到网络并向全体职工发布。这样一来,这种舆论氛围就在全校职工的共同参与下形成了。

  (二)信息化建设下的交流模式构建

  这种交流模式可以借助电子邮件,也可以通过在线互动展开。为了确保不影响部门负责人和党群责任人的正常工作,学校可以规定周五下午作为在线接待时间,而电子邮件的接收和处理则不做时间要求。通过这种形式,便能提升两大建设的时效性和实效性。在交流过程中,负责人应给予职工或学生的提问、诉求以明确答复,部分事项应及时向上级反映。从当前所反映的事项中包括:职工的薪酬待遇、职称评定,以及学生方面的收费问题等,应得到有关部门的及时反馈。不难看出,惟有从实际出发才能使得高校党风廉正建设获得生命力。

  (三)信息化建设下的监督机制构建

  高校在长期的运转过程中形成了“报喜不报忧”的行为惯性;或者是在家丑不可外扬的心理作用下,往往将诸多失范事件在组织内部处理,结果广大职工对前因后果却毫不知晓。不难理解,这种方式具有一定的可行性,但若不加区别的都以这种方式对待,将强化当事人的机会主义动机,同时削弱了舆论监督的效果。因此,高校应建设内部网络系统,或者职工可通过帐号进入内部系统,在此平台上建立公开的事件通报制度。笔者认为,只有将党风廉正建设与广大职工的参与相结合,才能使高校各级党组织在自我监督和第三方监督下永保先进性。

  (四)信息化建设下的发布公示构建

  关于信息化建设下的发布公示现状,从形式上看在各高校都做的较为不错。这里笔者还应强调,在可能的情况下还应突出其中的细节。如,在设备采购事项中,很多高校只是公布了前期竟标单位人选以及后期中标单位,却未能披露招标过程中的具体选择理由。这就使得腐败现象可能在暗中滋生,却通过合法的程序掩盖了其中的失范行为。当然,职工也无从知晓更谈不上监督了。

  综上所述,以上便构成了笔者对文章主题的讨论。文章围绕着时效性和实效性的内在要求,结合笔者工作体会进行了阐述。

  四、小结

  增强建设的时效性和实效性是两大建设内在要求的核心要义。其中,时效性是两大建设的出发点,实效性则是两大建设的落脚点。从而,以上两个方面也成为了新形式下高校党风廉正建设的路径指向。具体而言,在两大建设的实施路径应围绕着:信息化建设下的舆论氛嗣构建;信息化建设下的交流模式构建;信息化建设下的监督机制构建;信息化建设下的发布公示构建等四个方面来展开。

  范文三

  江泽民同志纵观历史和现实,总结国际共产主义运动的经验教训,结合我国实际,提出了一系列精辟的论述,“三个代表”的提出极大地丰富和发展了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的建党学说。深入认识“三个代表”重要思想对党风廉正建设的历史性贡献,并运用“三个代表”重要思想指导当前的党风廉正建设和反腐败斗争,具有重大的历史意义和深远的现实意义。

  “三个代表”是我们加强党风廉正建设的行动指南

  “三个代表”重要思想是面向21世纪的具有中国特色的马克思主义,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针,也是我们加强党风廉正建设的行动指南。“三个代表”重要思想回答了共产党在取得执政地位后特别是像中国这样一个实行改革开放政策的社会主义国家,如何防御和消除腐败现象,进而巩固执政党地位这一重大课题,对马克思主义执政党党风廉正建设做出了历史性贡献。

  江泽民同志以伟大的马克思主义者的极大理论勇气,在实践的基础上进行理论创新。科学地总结我们党执政以来党风建设正反两个方面的经验教训,总结前苏联、东欧各国政党丧失执政地位和演变的教训,特别是在总结改革开放以来党风建设的实践经验的基础上,提出了一系列强党风建设的论述,形成了一整套加强党风廉正建设的理论,把马克思主义党风建设学说、毛泽东建党思想、邓小平党建理论发展到了一个新阶段,形成了“三个代表”重要思想的有机组成部分。比如,加大从源头上预防和解决腐败问题力度的观点;关于要进一步建立健全监督制约机制的观点;关于要以党风廉正建设的实际成果取信于人民的观点等等,构成了“三个代表”重要思想这一科学体系中极其重要的部分。极大地丰富和发展了马克思主义建党学说、毛泽东建党思想和邓小平建党理论,是我们党跨入二十一世纪后指导党风廉正建设的思想武器。

  党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制

  邓小平同志曾经指出:“党风建设,首先就是要把那些好的制度,好的传统作风,恢复起来,发扬起来,使之成为现时代党的生活的规范。”与此同时,邓小平还根据当时形势发展需要,以改革和创新精神提出了一系列富有新意的观点和思想。江泽民同志在继承邓小平理论的基础上,与时俱进,高度概括了“推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系”。明确提出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向毁灭。”他告诫全党,既要充分认识反腐败斗争的紧迫性,又要充分认识其长期性,坚定信心,扎实工作,旗帜鲜明,毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。党的十六大把党风建设和反腐败工作归纳为:进一步抓好领导干部廉洁自律,查处大案要案,纠正部门和行业不正之风三项工作格局:一是说明了三项工作既是紧迫性,又是长期性工作;二是说明了这项工作是关系到党生死存亡的经常性工作;因此,党风廉正建设绝不是靠搞几次运动就能一蹴而就的。

  党风廉正建设,要靠教育,更要靠法制,这是“三个代表”重要思想的又一鲜明观点。江泽民同志认为,干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍的素质,还是防范腐败问题,防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先,标本兼治,教育是基础。他引用邓小平同志的教导告诫全党:“搞廉正建设要靠法制”。他强调指出:“制度建设更带根本性、全局性、稳定性和长期性。”加强党风廉正建设,之所以要靠教育,靠法制,这是因为从教育而言,思想工作是我们党的优秀传统和政治优势。因此,提高广大党员干部的思想政治素质,是搞好党风廉正的一个治本的办法。

  从具体事抓起,抓住典型教育全党,这是“三个代表”重要思想关于党风廉正建设理论的又一重要特色。十三届四中全会以后,江泽民同志指出:“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们社会主义现代化大业。”他要求全党同志思考当今世界一些长期执政的政党因腐败问题严重而丢失政权的教训,要全党同志都警觉起来。近几年来,我们的党在抓典型案件的查处中取得了十分可喜的成绩。随着陈克杰、胡长青、李嘉延等少数党内腐败分子被查处,逐步实现了以党风廉正建设的实际成果取信于人民。

  深入党风廉政建设必须以“三个代表”为指导

  深入学习“三个代表”重要思想,对于贯彻落实党的十六大精神和中央关于加强党风廉正建设工作的要求,开展现实工作有十分重大的意义。

  深入党风廉正建设和反腐败工作必须以“三个代表”为指导。开展党风廉正建设,要按照关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质是坚持执政为民的根本要求,全面贯彻“三个代表”重要思想。要通过做好党风廉正建设和反腐败工作,促进我们党始终坚持党的先进性和纯洁性,始终坚持为人民服务的宗旨,始终保持党同人民群众的血肉关系,始终保持与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气。

  深入开展党风廉正建设和反腐败工作,必须围绕发展这个执政兴国的第一要务来进行。党风廉正建设和反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心来开展。把抓党风廉正建设和反腐败工作同改革开放和经济建设对立起来,紧紧围绕经济建设这个全党工作的中心,为改革开放稳定大局服务,是党风廉正建设和反腐败工作必须遵循的一个基本原则。我们在实际工作中要正确处理好两者之间的关系,既要认识到党风廉正建设工作和反腐败斗争、事关大局、事关党和国家的生死存亡,又要看到以经济建设为中心的全局,中心就是要把经济搞上去。

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