意大利脱欧对中国的影响(2)
意大利脱欧欧洲政坛最大的风险点
花旗银行7月表示，意大利公投将是继英国脱欧公投之后，“欧洲政坛最大的风险点”。
尽管目前欧盟和意大利的关系紧张，但欧盟私下还是希望公投能够通过，这对整个欧盟的信心提振大有帮助。此外，欧盟也不希望看到反欧盟的五星运动党上台。
反对党五星运动党将会是这次公投失利的最大受益者。6月，罗马选出了历史上的首位女市长拉吉(Virginia Raggi)，她正是来自五星运动党，在市长选举中获得了67%的选民支持。今年七月Demos institute进行的一项调查显示，五星运动党已经取代伦齐所在的民主党成为意大利最受民众欢迎的党派。五星运动党主张就意大利是否应该脱离欧元单一货币体系举行公投。
反对人士认为，伦齐的改革将赋予身为的他前所未有的权力。意大利前贝卢斯科尼警告称“这将打开反民主的大门”。所有的反对党都将在公投中投反对票。
意大利最大的工会最近敦促其成员在宪法改革公投中投反对票，这对伦齐阵营是个巨大的打击。工会历来亲伦齐的中间偏左的民主党，但政府通过保持对国家养老金支出上限，并在私营部门放宽雇用和解雇的法律激怒了他们。截至2015年底，该工会成员中有550万人是退休人员。
这次公投越来越成为意大利人对现状表达不满的平台。意大利的一份报纸Corriere della Sera在7月进行的民意调查显示，53%的选民把这次投票视为对伦齐执政表现的评判，而只有27%的人把政治改革视为投票的关键问题。伦齐在一次电视采访中也承认意大利将面临的风险，“我们目前的处境是，五星运动党将有当权的可能，意大利人民需要认识到投反对票所要面临的后果，我们已经从英国那里学到教训了”。
今年初的民调显示，伦齐的支持率占绝对的优势，不过9月意大利当地媒体La Stampa最新公布的民调中，投反对票的比例以51%略微胜出。民意的反转也与英国脱欧时颇为相似，而最终的结果也难以预料。
为何说是脱欧公投
意大利此次公投的焦点议题并不是脱离欧盟，但最终结果却和是否留在欧盟紧密相关。为求实现意大利政府的稳定，伦齐将他的政治命运押在10月的公投上。如果公投通过改革法案，意大利政治形势会更稳定，伦齐将得以通过立法提高国内经济竞争力。如果公投否决改革法案，伦齐已承诺将辞任，意大利就将重现前贝卢斯科尼被迫下台留下的政治乱局。
也就是说，一旦意大利10月公投没有通过政治改革法案，则意大利政治将空前动荡，在国内银行业债务危机愈演愈烈的背景下，不排除意大利被迫脱离欧盟的可能。即便没有脱离欧盟，混乱局势造成的不确定性也丝毫不下于英国退欧的影响。
更加重要的是，意大利反对党五星运动党此前已推动就意大利的欧元区成员国身份而举行另一场公投，公投结果无疑也将对欧盟和欧元区产生影响。也就是说，一旦此次宪政改革公投导致伦齐下台，那么下一次公投很可能就是货真价实的脱欧公投。一旦如此，那么此次公投等于就是意大利脱离欧盟的前奏。
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