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意大利脱欧公投时间是什么时候(2)

炎玉分享

  意大利伦齐坚信公投会胜利

  作为意大利历史上最年轻的,2014年当时还39岁的伦齐不愿让自己成为意大利政坛上的一颗“流星”。而在他之前,意大利短短3年间已换了三任。当时踌躇满志的他,将自己视为一股变革的力量,要冲垮意大利政坛20多年来的僵化政治体系。

  当地时间9月26日,伦齐将发表讲话,宣布对意大利未来至关重要的“宪法公投”(Constitutional Referendum)。此前,有意大利媒体称,公投日期可能在11月5日 ~12月5日的某一个周日举行。

  尽管这一公投仅围绕意大利国内的宪政体系,比如,根据伦齐的设想,要将参议员的数量从当前的315名减少到100名,限制参议院解散政府的权力等,但外界已纷纷把目光投向这场公投,甚至认为这场公投的重要性不亚于6月23日英国举行的脱欧公投。

  花旗首席全球政治分析师福特汉姆(Tina Fordham)在一份题为“全球经济学观点:谁是下一个?英国退欧公投后的欧洲政治风险”的备忘录中写道,今年下半年,匈牙利和意大利都要举行全民公投,前者将就欧洲难民配额进行决断,后者聚焦宪法改革。

  福特汉姆认为,意大利宪法公投可能是欧洲政坛除英国问题外面临的最大风险,那么,缘何意大利国内的一场政治体制改革如此牵动世人关注?

  此次宪法公投瞄准的就是意大利政坛的两院,比如要剥夺上议院(参议院)的大部分权力,并从根本上削减其人数。

  为了体现对此次改革的坚定决心,伦齐大胆地将自己的政治生涯与这场宪法公投捆绑。伦齐称,宪政改革公投关乎意大利未来,如果意大利民众在投票时能够意识到这个问题,坚信意大利人民将会为改变意大利政局现状投出坚定的一票。

  可见,伦齐把宪法改革的权力并不是交在议院党派的中层领导手中,而是直接交由普通的意大利民众来抉择。而这一决定,不仅仅关乎意大利的未来。

  日前,在接受美媒采访被问到是否届时会因为公投失败而下台,类似于英国前首相卡梅伦的境遇时,伦齐并没有作答,而是重复表示“一定会赢得胜利”。

  在没有正式投票前,伦齐当然有理由信心满满。但鉴于英国脱欧公投的前车之鉴,因此选举前的民调很难为最终结果保驾护航。有分析认为,目前来看,意大利此次宪法公投的最终结果估计也是相当胶着,尚有多数选民并未考虑好究竟是否支持伦齐的改革。

  政治风险咨询机构欧亚集团(Eurasia Group)认为,意大利宪法公投通过的可能性在60%左右。但该集团今年4月来的民调显示,反对与支持改革的人数在不断接近。如果最终结果是多数意大利民众不赞成改革,那么对于伦齐政府而言,将是一场“噩梦”。

  欧亚集团分析师桑迪(Federico Santi)表示:“一旦失败,伦齐必将为此负责,而下台是其最终的命运。”

  一直以来,频繁更换而导致的政坛动荡,对意大利政局而言并不是新鲜事。自1991年来,意大利政坛25年间已更换了11位,几乎是两年一换的频率。

  而25年间,执政时间最长的还要属有着“政坛不倒翁”之称的贝卢斯科尼,前后4次登上宝座,累计执政时间长达8年。而之所以频繁“改朝换代”的原因,则是各党派为了在未来的新体制中争得有利于自己的内容,互不让步,频频发难,使各种改革努力举步维艰,政府的各项政策屡受掣肘。

  意大利脱欧公投 成为10月市场最大风险

  意大利10月公投可能给欧元区带来一个“炸药桶”,将引起欧洲第二次地震。10月公投被视为下半年欧洲政治版图最大的单一风险,因为意大利中间派伦齐的政治命运可能和公投的结果直接关联。意大利的这样威逼欧盟,不免让偶们感到恐慌,担心这将引起越来越多的国家向欧盟逼宫。意大利一旦脱欧,其国内的银行债务问题的爆发,银行危机将会一触即发。即英国脱欧之后,全球经济衰退,欧元大跌,给本就经济增长缓慢的意大利火上浇油。意大利银行股价重挫,动摇意大利经济的金融根基,并有可能蔓延至其他欧盟国家。这场危机可能把意大利重新拖入经济衰退,甚至会造成希腊式的崩盘。

  此次意大利脱欧必将欧盟陷入水深火热中,欧洲的未来系于更加深入的一体化,除此之外欧洲没有更好的发展道路。对欧盟所有成员国来说,无论是西欧核心国家,还是中东欧新成员国,一个高度一体化且高效率的欧盟,既可以促进各成员国的经济稳定发展,增强各自国家在国际事务中的发言权和影响力,也是维护欧洲集体安全的唯一可靠保障。时局变迁,痛定思痛,欧盟求变势在必行。


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