财政政策与利率关系
财政政策,它的本来涵义就是财政收支保持平衡,不对社会总需求产生扩张或紧缩的影响。以下是学习啦小编精心整理的关于财政政策运行原理的相关文章,希望对你有帮助!!!
财政政策运行原理
财政政策是国家在一定时期内,为了实现社会经济的持续稳定发展,综合运用各种财政手段,调节经济总量变化的政策。财政政策包括收入和支出两个方面,操作手段主要有税收、预算支出、转移支付、公债、赤字和盈余等。就其调控姿态而言,财政政策通常有松(扩张型)、中性和紧(紧缩型)三种类型。
扩张型财政政策的目的是扩大政府需求,降低企业和消费者成本,增加就业机会,刺激经济增长,防止过冷和通货紧缩;手段主要是减税,增加预算开支,增发长期建设国债等。这个政策一般适应于经济周期的低潮期和从低潮转向回升的初期。
紧缩型财政政策的目的是在收缩政府需求的同时,控制社会投资需求和居民消费需求,防止经济过热和通货膨胀;手段主要是加税、减少预算开支、缩减或停发长期建设国债等。这个政策一般适应于经济周期的高潮期,以控制经济过度繁荣。
以“中性”为特征的稳健财政政策一般出现在两个过渡时期,一是从“扩张”到“紧缩”的过渡,另一个是从“紧缩”到“扩张”的过渡。从其内容和目的看,稳健财政政策追求基本的预算收支平衡,尽可能减少对市场运行的干扰,不主动刺激或收缩经济,既不追求膨胀效应,又不追求紧缩效应,努力维护总供求的内在均衡关系。
财政政策作用于宏观经济运行的基本原理
经济结构出了问题,不仅会影响经济增长质量,还会影响总量平衡;不仅会加剧社会生产与自然资源之间的矛盾,还会加剧社会生产与再生产中的社会矛盾。现在,我们提出国民经济要保持又快又好地发展,其前提就是要有合理、健全的经济结构。
促进经济结构的调整,首先要尊重市场机制在资源配置中的基础性作用,然后政府采取相应的宏观经济政策来促进经济结构调整。这其中,财政政策和货币政策是政府调控经济的最重要的两大杠杆,它们不仅是促进总供给与总需求基本平衡的工具,而且也能在促进经济结构调整中发挥重要作用。当然,国家的产业政策也能在经济结构调整中发挥重要作用。但产业政策部分地是要依靠财政政策和货币政策来实现的。因此,可以说,财政政策和货币政策 在促进经济结构调整中具有不能相互替代的作用。
财政政策构成工具
政府支出。是指整个国家中各级政府支出的总和,由具体的支出项目构成,主要可以分为政府购买和政府转移支付两类。政府购买是指政府对商品和劳务的购买,如购买军需品、机关公用品、政府雇员报酬、公共项目工程所需的支出等都属于政府购买。政府购买支出是决定国民收入大小的主要因素之一,其规模直接关系到社会总需求的增减。购买支出对整个社会总支出水平具有十分重要的调节作用。政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。转移支付不能算作国民收入的组成部分,它所做的仅仅是通过政府将收入在不同社会成员之间进行转移和重新分配。
政府收入。再看政府的收入。税收是政府收入中最主要的部分,它是国家为了实现其职能按照法律预先规定的标准,强制的、无偿的取得财政收入的一种手段。与政府购买支出、转移支付一样,税收同样具有乘数效应,即税收的变动对国民收入的变动具有倍增作用。当政府税收不足以弥补政府支出时,就会发行公债,使公债成为政府财政收入的又一组成部分。公债是政府对公众的债务,或公众对政府的债务。它不同于税收,是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式,包括中央政府的债务和地方政府的债务。
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