2017国考申论热点分析对策
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2017年国考申论热点:“互联网+打拐”需公众助力
背景链接
一个手机应用、5000余名打拐民警、1小时内信息实时推送100公里……2016年5月15日，公安部刑事侦查局打拐办开发的公安部儿童失踪信息紧急发布平台正式上线。作为全国儿童失踪信息发布的官方渠道，该平台利用新媒体技术手段，发动群众搜集拐卖犯罪线索，成为“互联网+”时代打击拐卖犯罪的“新式武器”。
2016年5月13日下午，一名两岁的彝族女孩在河北衡水火车站突然失踪。接到报案的警方调取了火车站周边的监控录像，同时，警方在还处于试运营阶段的“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”上，发布了紧急寻人信息。经过32小时紧急追踪，警方一举将犯罪嫌疑人抓获，被拐女童安全获救。
综合分析
事实上，在公安部的官方平台上线之前，“互联网+”也曾被各类民间组织和社会力量应用于打击拐卖犯罪当中。如2011年在微博兴起的“随手拍解救被拐儿童”活动就曾广泛引起社会关注。然而，这类民间自发在互联网进行的打拐行动，普遍存在信息权威性不足，警方介入难度大等问题，甚至还引发了侵犯隐私等争议，并未达到预期效果。
公安部儿童失踪信息紧急发布平台的上线，则在一定程度上既发挥了互联网时代群防群治、全民反拐的优势，又保证了发布信息的权威性和准确性。
公安部儿童失踪信息紧急发布平台的上线，是“互联网+”在社会公益领域发挥作用的一次积极尝试。随着经济、技术的发展，“互联网+”越来越多地被应用于商业、生产等领域，而将互联网技术与社会公益相结合的呼声也越来越高。例如在慈善募捐领域，一些正规慈善机构的众筹平台，往往在短时间内就能筹集到高于预期的善款，表现出互联网惊人的影响力。
“互联网+”在公益领域的应用进一步推动社会核心价值的形成。相对于技术因素，网民对打拐行动的参与度被视为打拐平台能否发挥其预期作用关键指标。正如互联网应用通常起步于用户习惯的培养，“互联网+打拐”对于培育公民参与公益的习惯，实现全民打拐有着重要的现实意义。
随着“互联网+打拐”这个系统工程的逐步完善，打拐系统在各大互联网平台上的全面铺开，则将进一步推动更多公民参与到打击犯罪中来，同时也有效引领着未来互联网在其他社会公益领域的应用。
[参考对策]
技术的进步、机制的理顺只是“天时地利”，关键还是要“人和”，要充分发动社会力量的参与，才能让这一线上平台真正助力线下的解救行动。教育总结如下对策：
一方面，是要尽可能多地覆盖更多信息发布渠道。当前，我国的儿童失踪信息紧急发布平台主要以手机应用为依托，也有官方微博等新媒体渠道，但在应用更加普遍的手机短信、微信朋友圈等领域还要尽快打通端口。此外，户外显示屏、公交地铁电视、商场广播等，都可用来发布相关失踪信息。
另一方面，是要对公众参与打拐进行更为深入的常识普及和教育。随着这一平台的上线，告诉公众应当如何参与、接到信息后如何排查、发现可疑情况应如何处理等知识，才能使这一系统真正发挥作用。尤其是一些关键岗位上的人员，比如出租车司机、列车乘务员、酒店工作人员等，更要成为这一平台最为敏锐的“神经末梢
2017国家公务员考试申论热点：JQK现象
【背景链接】
2016年，国务院9个督查组首次对促进民间投资健康发展开展专项督查。在督察组赴黑龙江开展专项督查时发现，尽管黑龙江民营经济发展取得了一定的成绩，但总量仍然偏小、质量不高、结构不尽合理等问题依然突出，还存在民营企业负担重、人才缺乏、融资难和融资贵等问题，政府服务水平有待进一步提高。比如一些企业家反映，招商引资时被奉为座上宾，项目投产后，地方政府就出现了不兑现承诺的情况，而且这种情况还比较普遍，企业家形象地称之为“JQK”现象。
企业家口中的JQK即先把你勾引过来，然后圈块地给你们，最后再尅你们。
综合分析
[原因分析]
一是发展方式仍很粗放，单纯靠用地这类吸引力来招商，缺少稳定释放的投资潜力;
二是地方政府仍比较“任性”，党政主官对待投资者的态度阴晴不定;
三是缺少对民企的制度性保障，令投资者在政府的强势和任性前束手无策。
[影响分析]
在黑龙江省明确“非禁即入、平等待遇”原则，鼓励民间资本进入法律未明确禁止的一切产业和领域的背景下，一些地方出现了对民营投资“JQK”的现象，这无疑削弱了当地政府的善政和努力，是一个危险信号。从“JQK”现象从本质上而言，属于为官不为和为官乱为。“新官不理旧政”、承诺条件不兑现属于为官不为，“尅我们”则属于为官乱作为。
在一些地方、部门，鼓励民营资本投资政策难以真正落地，一些企业不同程度遭遇“玻璃门”阻隔，“政策看得见，落地隔座山，审批延缓拖”。还有一些民营资本获准投资后，出现了事前热捧、事后冷遇现象。这些都影响了民营资本的投资热情，甚至促使一些企业“正门不走走偏门”，催生官商勾结等不正之风，有可能形成遵规守矩的企业办事难、违法违规的企业“路路通”的恶性循环，恶化了投资环境。
为了招商引资，引进前热情高涨，开出种种优惠条件，引进后前恭后倨，答应好的优惠落不了地，甚至出现“拔毛”现象。不难想象，这种“JQK”做法的结果只能是，即使引进了投资也留不住，最终“双赢”变成了“双输”。
当前，一些省份产业空心化现象比较突出，当地经济发展缺乏支撑，亟待引进新的资本、新的项目改善当地的经济生态和企业业态。在国家全面振兴东北老工业基地战略加速推进的背景下，“JQK”现象不仅不利于该战略的实施，而且会成为制约因素。一些政府部门及其工作人员野蛮对待投资者的行为，对投资者不公，对政府形象更是极大的损害。
[参考对策]
教育专家总结，要解除“JQK”现象，当从政府信用体系建设入手。政府信用评价体系能够纠正扭曲的政绩观，破除政府官员急功近利的心态，同时，还能倒逼政府把心思和精力更多地用在服务工作上，对于转变政府职能、提高服务质量也有积极的促进作用。
解决民营经济的发展问题根本还在于深化改革，提高市场化程度和开放程度。围绕减轻企业负担、加大人才吸引和培养力度、拓宽融资渠道和改善金融服务等关键问题，进一步强化政府服务，营造公平竞争、健康发展的市场环境。
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