英国脱欧的看法政治论文范文
就英国脱离欧盟来看,这就预示着整个欧盟的政治、经济、外交格局将发生巨大变化。下面小编给大家分享英国脱欧政治论文,希望能对大家有所帮助。
英国脱欧政治论文篇一:《试论英国脱欧对全球经济的影响》
摘 要:欧盟的成立有利于欧洲的稳定,促进个成员国经济的发展,提高欧洲的国际地位,并对世界格局变化产生了重要影响。自欧盟成立以来,不仅欧盟各成员国得到了快速的发展,同时也对全球经济起到了一定的促进作用。英国作为欧盟成员之一,英国脱离欧盟预示着整个欧盟的政治、经济、外交格局将发生巨大变化,英国脱欧意味着欧盟解体,将对全球经济也会带来巨大影响。本文就英国脱欧对全球经济的影响进行了相关的分析。
关键词:英国脱欧;全球经济;影响
引言
在北京时间2016年6月24日13时,英国“脱欧”派以1680万选票胜利:英国脱离欧盟。这一结果公布超出了全世界的广泛预期。作为欧盟成员之一的英国,脱欧结果的公布对国际金融市场带来了巨大的冲击,全球避险情绪不断上升。在英国宣布脱欧这一结果后,外汇市场大幅度动荡、全球资本市场大幅度下滑,英国脱欧带来的影响到还在持续,使得全球经济面临着巨大的挑战。面对英国脱欧影响的持续发酵,世界格局也将重新洗牌,面对这样的环境,我国如何应对是一个值得深入研究的话题,需要全面认识英国脱欧对全球经济带来的影响,从而有针对性的做出调整。
一、英国脱欧产生的原因分析
从经济利益角度出发,英国作为欧盟成员国之一,在欧盟预算里,英国缴纳的比例约为1/8,按照额度计算是继德法排在第三位的国家。然而德法利用欧元区内的有利地位,通过欧元区内的差异性利率政策获得了巨大的经济利益,相比而言,英国处于欧元区外,没有得到与之付出对等的好处。其次,从历史角度出发,英国一直与德法之间存在领土争议问题,英国曾经是欧洲的霸主地位,而随着德法两国的崛起,英国的霸主地位逐渐被动摇,以至于被甩至德法之后排名第三。再加上民族矛盾、宗教冲突,直接导致欧盟内部出现裂痕,在这样的背景下,英国脱欧也随着产生[1]。
二、英国脱欧对全球经济的影响
(一)英国经济增长迟滞
在脱欧之前,英国还是欧盟成员之一,依然可以享受到欧盟所带来的福利。而脱离之后,英国将游离欧盟之外,成为独立的一个个体,将难以享受到相关福利,将付出经济增长迟滞的巨大代价。首先,英国脱欧后,贸易方面将会受到一定的冲击。虽然英国可以选择继续留在WTO,但是随着英国经济的快速发展,必然会促进英国贸易走向其他国家,尤其是欧盟各成员国[2]。在这样的背景下,英国不得不与欧盟签署自贸协定。然而在英国脱离欧盟之后再与欧盟签署自贸协定能否享受与自由贸易待遇将由英国与欧盟成员国进行谈判,而要想享受自由贸易待遇,英国势必要付出应有的代价,英国贸易红利也将会有所减少,经济增长率也将因此下降;其次,英国脱欧将导致直接投资大幅度降低,加剧资本外流,使得大量的人员失业。英国脱欧后,英国与欧盟之间签订的协议也将不再起到效应,而处于本国经济利益的角度出发,英国自然会收取投资收益,尤其是欧盟成员国,其在英国的投资活动不再享受福利,从而使得投资下降,使得国外大量的投资者被拒之门外。由于投资大幅度下滑,国内许多人就会失业,从而增加英国经济压力。根据申万宏源的一项模拟结果[3],受脱欧影响,英国的失业率可能在基准情景下5%左右的水平提高到6.5%左右,大约增加十几到二十几万的事业人数。
(二)冲击欧盟及全球金融与贸易
英国脱离欧盟后,欧盟格局将会发生变化,影响到欧盟经济基本面及未来前景,造成欧元下行压力增大,股市下跌。英国脱离欧盟后,英国与欧盟各成员国之间不再受欧盟条约的束缚,欧盟与英国之间的经济贸易协定也将重新制定。而在脱欧影响下,全球避险情绪不断高涨,对市场事件更加敏感,生怕受到脱欧的影响。同时英国脱欧还将干扰现有的全球贸易体系,英国脱欧后,自身将面临着较大的压力和挑战,而为了挽回脱欧损失,英国势必会在政策上做出一些调整,而这些政策的调整将对现有的全球贸易体系产生影响,不利于美国的TTIP谈判进程,给全球经济增长带来负面影响。国际货币基金组织(IMF)测算显示,英国脱欧将对2018年欧盟产出冲击为0.2~0.5个百分点。而英国脱欧会使得全球经济处于一个低迷的状态,各国为了避免脱欧带来的冲击,各国可能会对财政政策进行相关调整,在这样的背景下,美联储的加息步伐将受阻[4]。
(三)国际金融市场受到冲击
据相关数据显示,在英国公布脱欧结果的当天,全球金融市场大幅度振荡,道指收盘暴跌逾600点,欧股收跌仅7%,英国股市跌3.2%,德国跌6.8%,法国跌8%,意大利跌12.5%,西班牙跌12.4%,是世界金融危机以来最大的单日跌幅,英镑兑美元一度跌10%。英国伦敦作为国际金融中心,是欧洲迈向全球、全球其他地区走进欧洲的重要跳板,英国脱欧后,这一地位也会受到动摇,欧洲也会受到牵连,英镑可能会受到挤兑,从而加重英国财政赤字。同时,在脱欧影响下,黄金价格也会随之大涨。全球经济增长预期下降,不确定性高企与增长相关的油价和工业金属价格全面承压,与避险相关的黄金价格受到提升。据资料显示,在全球经济需求下降的背景下,原有价格下行压力较大,布伦特原油大跌5%至48美元左右,而黄金上涨6%至1330美元/盎司。由于欧元与英镑贬值压力较大,世界各国央行的外汇储备在其投资占比也会做出相应的调整,将更多的资金转化为黄金储备[5]。
(四)对航运的影响
英国是位于西欧的一个岛国,英国被北海、英吉利海峡、凯尔特海、爱尔兰海和大西洋包围,面对比利时、荷兰、德国、丹麦和挪威等国;西邻爱尔兰,横隔大西洋与美国、加拿大遥遥相对;北过大西洋可达冰岛;南穿英吉利海峡行33公里即为法国,也正是因为英国的地理优势,使得其非常依赖于海上运输,有着众多贸易港口,如伦敦港、利物浦港等,其最大的国际贸易对象就是欧盟。英国作为世界各国进入欧洲的跳板,中转运输是其一项重要的经济业务,而英国脱欧后将会对其海上事业造成不小的打击。脱欧后,英国的海上优势将不再明显,许多货物可能会在欧洲大陆寻求其他中转港,如鹿特丹、汉堡等,从而减少英国港口吞吐量。而随着世界各国经济的发展,航运中心也会逐渐东移,尤其是随着亚洲经济的快速发展,新加坡、香港等国际航运中心也逐步形成,像欧洲其他一些港口也开始获得更多的国际航务服务市场份额[6]。 三、英国脱欧对我国经济的影响
虽然我国位于亚洲,不是属于欧盟成员,但是英国与我国都属于世界贸易组织成员,英国脱欧后也会给我国带来一定的负面影响。首先是英国经济与我国的关系。在英国脱欧后,英国经济将面临着衰退的风险,英镑汇率大幅度贬值,会削弱英国对外需求,从而不利于英国与我国之间的贸易往来;其次,影响到我国与欧盟的关系。英国在中欧关系中发挥着重要作用,而英国脱欧后,将影响到我国与欧洲各国之间的经济来往,使得中欧贸易、投资进程谈判都会受到一定的影响。
四、英国脱欧后我国应对措施
(一)加强中英、中欧的合作
英国脱欧对我国经济影响相对有限,而英国脱欧后其需要重新寻找合作伙伴,英国很有可能会向东看,而我国与英国的合作机会也会越来越多。而英国脱欧后也会促使欧盟成员国寻求合作伙伴,在这样的背景下,我国应当积极的加强与英国、欧洲各国之间的合作,积极推行“一带一路”倡议,进一步把我国与欧洲紧密的联系起来[7]。
(二)做好人民币汇率风险管理工作
英国脱欧后,避险情绪不断高中,外汇风险不断加剧,在英国脱欧影响的持续发酵中,我国人民币汇率也会承担较大的风险,一旦人民币汇率不稳定,就会对我国经济造成影响。在英国脱欧影响下,我国要认清人民币汇率的变动趋势,继续推进人民币汇率机制的市场化改革,加强金融体制改革,加强内部风险管理,避免人民币汇率风险的发生。同时,要加强货币风险的管控,提高管理或水平,政府要结合我国经济发展情况制定科学的政策,稳定市场供求,做好风险防范工作。另外,在英国脱欧后,人民币清算业务会受到直接的影响,为避免受到脱欧影响,要对离岸人民币清算业务进行重新调整,开拓其他人民币离岸中心,如巴黎。法兰克福等人民币离岸中心[8]。
五、结语
综上所述,英国脱欧不仅对英国、欧盟经济造成影响,同时也将改变欧盟格局,英国脱欧对全球经济的影响是长期的、深远的,它改变了各国货币的地位变化,将引起世界经济格局的调整和改变。在英国脱欧影响下,各国应当及时调整经济策略,避免英国脱硫影响的持续发酵,从而减少经济风险。
(作者单位:厦门大学经济学院)
参考文献:
[1] 金瑞庭,李大伟.英国“脱欧”对欧盟及全球经济的影响及我国对策[J].中国发展观察,2016,12:58-61.
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[8] 王婕.英国脱欧或有利于延长中国经济转型的窗口期[J].杭州金融研修学院学报,2016,08:6-8.
英国脱欧政治论文篇二:《英国“脱欧”是启动中英自贸协定谈判的契机》
摘 要:2016年6月24日,英国“脱欧”公投统计结果显示“脱欧派“胜出,英国即将启动可能历时两年的“脱欧”进程。“脱欧”对英国而言有利有弊,利大于弊,而且“脱欧”是启动中英自由贸易协定谈判的天赐良机。欣克利角C核电站“搁浅”一个半月后获批,正是启动中英自贸区可行性研究的契机。在将来的中英自贸协定谈判过程中,应该借鉴中新(西兰)、中澳和中韩自贸协定的条款以及中国自贸试验区的成功经验,避免类似于TPP中的某些名为“公平贸易”实为贸易保护的“高标准”条款。
关键词:英国“脱欧”;中英自由贸易协定;TPP ;自贸试验区
当地时间2016年6月23日,英国就是否继续留在欧盟举行全国公投。6月24日,公投结果出炉,赞成“脱欧”的民众以51.89%:48.11%的不到四个百分点的微弱优势胜出,英国即将触发《里斯本条约》第50条,启动可能历时两年的“脱欧”谈判进程。英国因“脱欧”而受益还是受损?英国“脱欧”是否是开启中英自由贸易协定谈判的契机?中英两国进行自贸协定可行性研究以及谈判时,应该注意哪些问题?
一、“脱欧”给英国带来的影响
(一)“脱欧”对英国造成的损失
在欧盟的多事之秋英国“脱欧”,必将冲击英国与欧盟的贸易关系。英国“脱欧”后会失去作为欧盟成员国所享受的贸易优惠政策,之前与欧盟签订的贸易协定将失效。如果英国要争取欧盟的市场准入,就必须与欧盟重新开展冗长的贸易协定谈判。加拿大与欧盟的贸易谈判进行了七年时间,出于对“脱欧”的报复,英国与欧盟的谈判时间也许会更长。“脱欧”还将会短期削弱伦敦作为国际金融中心的地位,某些金融机构可能会搬离伦敦,迁至巴黎、法兰克福等欧陆城市。再者,“脱欧”短期来看会造成英镑贬值,英镑汇率的进一步走低无疑会加剧英国经济的风险,提高货币政策操作的难度。
(二)“脱欧”给英国带来的直接利益
不使用欧元、不是申根区国家、不参与欧盟政治一体化的英国“脱欧”后可获得三大直接利益:一是每年可节省一百亿英镑左右的对欧盟净支出;二是可以限制欧盟劳动者自由流入英国。近年来,中东欧国家劳动者大举移民英国,给英国的就业市场、社会福利制度造成一定冲击,“脱欧”可在源头上有效构筑“防火墙”以强化边境安全管控;三是提升英国企业在国际贸易和国际投资中的自主权,并增强英国在国际合作中的自由裁量权。
(三)“脱欧”给英国带来的长远利益
欧洲主权债务危机爆发后,英国由于采取了消减福利开支等政策,在经济复苏中表现较好。从2008年至2015年,英国的经济增长率达6.8%,同期的欧盟仅有1.9%。欧盟有着非常典型的租值蚕食的特征――做对的国家得不到奖励,做错的国家却可以把成本推给别人替它承担。“脱欧”有利于英国摆脱被欧盟蚕食租值的局面,对英国来说是大吉大利之举。“脱欧”还可以避免欧元区19国抱团为整个欧盟立法,绑架英国的利益。
很多反对“脱欧”的人认为,英国一旦脱欧经济就会受到沉重打击。实际上,“脱欧”只是短期利空,长期却是利好。长远而言,英国会比欧盟经济增长更快,英镑比欧元前景更美好。“脱欧”的恐慌只是暂时的,英镑虽然短期贬值,但是长期必将升值,因为汇率的走向取决一国的实体经济,虚拟经济由实体经济决定。“脱欧”对伦敦国际金融中心地位的影响也是短期的,从长期看,“脱欧”让伦敦摆脱了多事欧元区的拖累,“脱欧”后伦敦可以停止执行欧盟繁冗的监管法规,最终伦敦的金融中心地位不仅不会弱化,反而可能得到强化。何况欧盟衰落之势明显,在欧洲大陆恐怖袭击的“新常态”和难民危机的阴影下,伦敦必然成为安全的离岸金融资本避风港。
二、英国“脱欧”是开启中英自贸协定谈判的天赐良机
中英关系近几年的发展突破了西方各国对华政策的困囿,尤其体现在对“阴阳两张皮”的超越。在欧盟内部,英国一贯支持自由贸易。其实,英国早在亚当・斯密(Adam Smith,1723-1790)时期就已经存在自由贸易的思想,后经李嘉图、小穆勒、马歇尔和埃奇沃思等人发展完善的自由贸易理论证明:无论其贸易伙伴采取自由贸易还是贸易保护政策,一国的最优贸易政策一定是自由贸易。在政策上,自19世纪中期开始,英国一直高举自由市场的大旗,自由贸易思想在英国拥有广泛的民意基础。为了打造更为有利的外部经贸环境,“脱欧”之后的英国新内阁增设国际贸易大臣一职。英国首相特雷莎・梅(Theresa May)于9月4日至5日在出席G20杭州领导人峰会时表示,英国是一个无畏而开放的国家(a bold,outward-looking nation),会更加努力推动全球自由贸易(do more to advance free trade around the world)。这些都体现了英国对外增强经贸往来、推进自由贸易的决心。
中国进入欧洲市场的过程中,英国发挥了独特的作用。早在2014年,英国前首相卡梅伦(David Cameron)访华时就表示,英国历来支持自由贸易,即使是英国钢铁业不景气的情况下,也反对欧盟就中国钢铁征收反倾销税。在欧盟国家中,英国第一个支持在2016年年底给予中国市场经济地位,还支持欧盟与中国达成双边投资协定。2015年3月12日,英国正式申请加入亚投行,成为第一个申请加入亚投行的欧洲国家,也是第一个申请加入亚投行的西方大国。根据英国税务和海关总署的统计,2015年中英双边货物贸易额910.3亿美元,中国是英国第四大出口市场和第二大进口来源国,英国是中国在欧洲的第一大直接投资地。英国从未对中国企业在英国市场上的活动附加政治限制,近年来中国对英投资逐步拓展,如购买巴克莱银行、英国石油公司、泰晤士水务公司、希思罗机场和曼彻斯特机场的股份等。中英两国在金融领域的合作紧密、成果丰富,尤其是英国在推动人民币国际化进程方面作出了重大贡献,伦敦作为人民币离岸交易中心的地位不断加强。2016年4月,伦敦取代新加坡,成为仅次于香港的第二大人民币清算中心。尤其值得一提的是,早在2013年11月,卡梅伦曾向欧盟建议尽快启动中欧自贸区的谈判,被欧盟以“为时过早”为由拒绝。 英国不仅在经济上加强与中国的合作,而且在政治上同中国大胆靠近。2015年10月19日至23日,中国国家主席访英。访英期间,中英两国于10月22日在伦敦发表《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》,将中英提升为“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”,被认为开启了中英关系史上的黄金10年。英国前财政大臣奥斯本(George Osborne)认为,英国成为了中国“在西方的最佳伙伴”。
对英国而言,欧盟是其最大的出口市场,“脱欧”后英国的出口市场将受到冲击。在最大的出口市场面临巨大不确定性的情况下,积极寻找替代市场以减轻“脱欧”对经济造成的冲击将是英国政府的必然选择。中英双方贸易互补性很强,就英国而言,其经济结构并不依赖制造业,和中国不存在明显竞争关系,不用过于担心中国产品对英国本土企业造成冲击。英国金融服务业和高科技产业发达,对中国的人民币国际化和经济增长模式转型大有裨益。如果中英自贸协定顺利达成,英国不但能挽回大量“脱欧”的损失,而且可以“失之东隅,收之桑榆”,获得英国货物零关税进入中国这个世界第二大经济体、人口第一大国、货物贸易第一大国的机会,而且英国民众可以更加容易地购买到性价比极高的中国商品。中国积极倡导自由贸易,反对形形色色的贸易保护主义,是英国可以依赖的规避“脱欧”风险最佳替代市场。对于中国而言,组建中英自贸区,可以缓解英国“脱欧”对人民币国际化进程和中国企业的不利影响,有利于中国产品和中国企业进入英国,还有利于化解美国企图通过TPP对中国的围堵。
在2016年7月5日的中国商务部新闻发布会上,发言人沈丹阳表示,英国“脱欧”或在某种程度上能够推动中英自贸协定谈判的启动。2016年7月在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议之后,英国新任财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)在接受BBC采访时也表示,英国正着手与中国讨论达成双边自由贸易协定,两国“在未来两年里”商谈双边自由贸易协定“肯定合情合理”。
9月15日,恰逢中国的中秋节,中国广核集团有限公司(下文简称中广核)收到了一份来自英国政府的特殊“节日礼物”―― 英国政府正式批准中广核与法国电力集团合作建设欣克利角C核电站。欣克利角C核电项目是英国20多年来的首个新建核电项目,是在中国国家主席的见证下,中广核和法国电力集团签订的项目投资协议,被看成是中英开启“黄金时代”的一大印证,因此该项目对于中英关系的意义非同寻常。英国政府的批准意味着“停摆”了近两个月的欣克利角C项目可以继续推进,中英之间开展更紧密经贸关系的唯一障碍清除,谈判的最佳时机已经到来,两国应尽早启动中英自贸区可行性研究。如果中英之间在黄金10年的第二年开启中英自由贸易区的可行性研究,不仅有利于扩大中英经贸合作,也是向国际社会发出推动贸易自由化、投资便利化的明确信号,必将提振全球经贸发展信心。虽然,在英国正式脱离欧盟之前,英国只能和中国进行自贸协定谈判,而不能签署相关协议。
三、中英自贸协定的标准不宜过高
近年来,中国持续推进双边区域经济一体化并取得巨大成就。根据中国商务部网站的数据,截止2016年9月,中国已签署自贸协定14个,涉及22个国家和地区,正在研究中的自贸协定有5个,正在谈判中的有8个。但从总体上说,中国目前已经达成的自贸区标准依然较低。中国已生效的自贸区中对贸易新规则(WTO-X)的覆盖率与执行率偏低,分别只有大约20%和8%。
高标准自贸协定的典范当属2015年11月5日公布的TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement,跨太平洋伙伴关系协定)。该协定于2015年10月5日由美国、日本等12个国家达成,并于2016年2月4日在新西兰的奥克兰正式签署。很多有关TPP的评论赞扬该协定具有“高标准、高质量、高层次、面向21世纪”的特征,堪称自贸协定的样板。TPP的高标准主要体现在其新世纪议题:竞争力和商务便利化(第二十二章)、发展(第二十三章)、中小企业(第二十四章)、监管一致性(第二十五章)、透明度和反腐败(第二十六章)等全新的“横向”议题以及商务人员临时入境(第十二章)、国有企业和指定垄断(第十七章)。TPP还对政府采购(第十五章)、竞争政策(第十六章)、知识产权(第十八章)、劳工(第十九章)和环境保护(第二十章)进行了比以往的自贸协定更加严格的规定。
TPP将贸易和投资规则从成员国的“边界上”的一致性扩展到了“边界内”,美其名曰为了“整平游戏场地”,为了“公平贸易”。“边界内”规则的一致性要求消除国与国之间的差异,将所有成员国的国内市场规则定于一尊。如此一来,成员国之间贸易的原因将完全来自技术的差异,国际贸易的基础将从比较优势转变为绝对优势,以美国为代表的发达国家占尽先机,而外围国家的除了自然资源几乎优势尽失。
以劳工条款为例,TPP正文的第19章共15条的内容对劳工议题进行了论述,与之相关的还包括三个双边附件。该条款要求缔约国政府允许公众监督其劳工权利的履行情况,并建立咨询制度,为劳工权利提供制度性保障,要求缔约国指定国内联系点,以接受书面材料,还在工作时间、职业安全和卫生的可接受条件等方面做出硬性的国内化规定。除此之外,该条款还包括“强制性国家间仲裁”、“以制裁作为最后保障”等内容,不执行争端的仲裁裁决将引起金钱制裁和贸易制裁。高劳工标准对发达国家也许合适,但对发展中国家来说是“套路”。各国的劳工标准应与其社会传统、文化传统和经济发展水平相一致,将劳工标准与制裁相挂钩的做法,为发达国家对发展中国家实施贸易制裁提供了“便捷通道”。以中国分别与智利、冰岛、瑞士和新西兰之间的自贸协定中的劳动标准承诺来看,与瑞士和新西兰之间的劳动合作备忘录(或协议)相对详尽,但主要承诺仅限于“不降低要求”和磋商机制等“软”约束,中英自贸协定可以借鉴相关条款。
TPP的第十七章是“国有企业和指定垄断”。这是全世界首次在国际贸易协定中将国企条款单独列为一章,而不是散见各处,而且对国企商业活动的规制超越了以往所有的贸易协定。从TPP协议文本来看,该条款是对国企的“竞争限制”,是对国有企业的歧视。国企是中国的国之重器,央企更是在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域居于主导地位,发挥着保障国家安全和公共利益的作用。与一般市场经济国家的国企相比,中国的国企承担了部分宏观调控的职能、维护地区和社会稳定的职责、支援西部边疆地区经济社会建设的职能等额外职能。如果中英自贸协定中加入过于严格的国有企业条款,那么该条款极有可能会作为扼杀中国企业的屠刀。因此,中英自贸协定中如果不得不包括国企条款,也应该尽量设置为“软”约束。 考虑到在短期内难以达到类似于TPP提出的那种在知识产权、政府采购、国有企业、环境保护、劳工、争端解决等方面的高标准“边界内”一致性,中英自贸协定应极力避免“短板”领域的过高标准,以免为了自由贸易而签署的协定成为扼杀贸易的大棒。然而,作为国际贸易和投资大国,中国有必要以更具建设性的眼光看待国际贸易规则的高标准。TPP极有可能成为未来双边和区域贸易协定的标杆,中国在构建“面向全球的高标准自贸区网络”过程中无法回避这些规则的溢出效应。从2013年开始,中国建设并两次扩容国内自由贸易试验区(Pilot Free Trade Zone)。作为中国国际贸易新规则的“孵化场”,自贸试验区有关准入前国民待遇、负面清单、政府采购、竞争中立、国有企业等新贸易议题的改革实验,正是着眼于应对TPP、TTIP和TiSA所代表的国际贸易规则的新趋势,“孵化”出适合中国国情的高标准贸易、投资和金融领域规则。其中,有关负面清单的经验已经写入2016年9月3日新修订的《中华人民共和国外资企业法》。而“脱欧”公投之后新成立了国际贸易部,英国的贸易谈判规模已是相当庞大,因此英国国际贸易部必然在贸易谈判中广泛借鉴已有的自贸协定,有消息称,英国正在研究新西兰与中国的《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》。除了中新(西兰)自贸协定,中英自贸协定还可以借鉴中韩、中澳自贸协定,中韩、中澳自贸协定是中国签署的自贸协定中标准最高的,虽然不像TPP那样过高。在中韩自贸协定中,中国政府承诺将以“准入前国民待遇+负面清单”的模式继续开展服务贸易谈判,协定还在政府采购、环境、竞争政策和电子商务等领域取得突破。中澳自贸协定也涉及到的政府采购、竞争中立等“21世纪议题”和负面清单模式,还纳入了严格的知识产权保护条款。
尤其值得注意的是,金融业是英国的支柱产业,中英自贸协定必然包含“金融服务”内容。2015年9月,中国国家主席访英国期间,两国达成“支持就上海证券交易所和伦敦证券交易所的连接方案进行可行性研究”(简称“沪伦通”)的共识,截至2016年9月末,“沪伦通”仍在论证当中。“沪伦通”若能早日推出,必将成为金融规则的试验场,其成功的做法可以纳入中英自贸协定的“金融服务”规则之中。
注释
①出席G20杭州峰会期间,澳大利亚特恩布尔表示,英澳双方已决定提前达成自由贸易协议。9月21日至24日,对加拿大进行访问期间,两国同意尽早启动中加自贸区可行性研究。中国、澳大利亚、新西兰三国之间两两互有自贸协定,中英和中加自贸协定前景光明,英澳也准备组建自贸区,而英国、澳大利亚、加拿大和新西兰四国同为英联邦成员,那么,中英澳加新是否可以考虑建立一个涵盖五个国家的超大型自贸区呢?
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英国脱欧政治论文篇三:《英国“脱欧”原因及其对中国经济的影响》
[摘要]2016年6月英国举行全民公投,投票结果显示支持“脱欧”的票数以微弱优势战胜“留欧”票数,英国将退出欧盟,不再属于欧盟成员国。这次公投不仅会改变欧盟整体的命运,也会影响中英乃至中欧关系,进而在多个方面对中国经济产生影响。
[关键词]英国脱欧;欧盟;中欧关系
1.引言
当今世界经济全球化是必然趋向,欧盟推进欧洲一体化的计划也一直备受关注,英国成功“脱欧”更是引起全世界的关注,这一“黑天鹅”事件将会对世界经济带来不可避免的影响。
2.英国“脱欧”原因
2.1财政负担
英国每年需要向欧盟预算缴费,由于英国经济领先于欧元区整体,英国的预算贡献仅次于德国和法国,排在欧盟国家内第三位,这对英国经济增长形成了拖累。金融危机后,欧元区一部分国家降低了贡献额,英国是欧盟的成员国,需要拿出大量资金援助其他成员国,导致英国贡献比例升高。欧盟应对欧债危机的措施让英国人觉得欧盟拿着英国纳税人的钱去救济“问题国家”。
2.2移民和就业
欧盟东扩以后,英国净移民数量持续增长。经济萧条下,移民是挤占福利、住房、医疗和教育资源的“罪魁祸首”。目前,居住在英国的其他成员国国民大约有300万,其中有2/3在英国工作。日益增加的移民人数使得英国人民愈发担心移民对就业与生活的影响,加重了英国退欧情绪。
2.3难民问题和恐怖主义
难民问题和恐怖主义也是英国的国民关注的重要问题之一。面对当前复杂的政治经济环境,地缘政治危机、经济环境恶化以及地理因素等,欧盟的难民问题和恐怖主义矛盾继续凸显,使得本已脆弱和紧张的英国与欧盟的关系更加恶化。
2.4政治压力和博弈
政治压力。在英欧关系上,2012年,81名下议院保守党议员投票赞成全民公投;11月,退�W派的英国独立党在递补选举中获取了仅次于工党的席位;提议英国进行退欧公投,有助于卡梅伦摆脱国内政治压力。并且,国内疑欧情绪蔓延的背景也帮助卡梅伦在2015年的选举中获取了更多的选民支持。
英欧博弈。此次退欧存在博弈成分,卡梅伦于2015年11月向欧盟提出改革的四个目标,并承诺如果欧盟能做到,它将全力推动英国留在欧盟。改革的目标主要为:保证欧洲共同市场将英国等非欧元区国家一视同仁;增强欧盟竞争力,减少对成员国经济的束缚;不能强迫英国参与欧盟政治一体化进程,增强成员国议会的权利;欧盟需要控制进入英国的移民数量,减少对人口自由流动原则的滥用等。卡梅伦显然也有借助退欧公投契机给欧盟施压,达到为英国争取更多利益的目的。
3.英国“脱欧”对英国和欧盟的影响
3.1“脱欧”对英国的影响
首先,退欧带来的贸易冲击将会对英国的经济增长带来显著的负面影响。2016年1月,英国的对外贸易中,欧盟的进口占其进口总值的53%以上,出口占其出口总值的47%以上。英国“脱欧”后英国与欧盟贸易的非关税壁垒、英国对欧盟的进出口关税都会提高,进而使得英国和欧盟商品贸易的价格提高,这将严重冲击英国的对外贸易。
其次,英国的金融交易遭受重创。英国退出欧盟以后,伦敦的金融机构便失去了提供金融服务的许可。此外,金融机构在英国设立分支机构将被欧盟认定成“第三国”金融机构,按照欧盟金融工具市场法规(MIFIDⅡ)的规定,金融机构如果需要进入欧盟市场的话,必须同时满足母国、英国以及其新分支机构所在的欧盟成员国的监管要求,因此监管成本将大幅上升;最后,“脱欧”后,伦敦不再是成为欧元的交易中心。
3.2英国“脱欧”对欧盟经济的影响
首先,欧盟的政治经济影响力将被削弱。政治方面,此次“脱欧”的英国是联合国五大常任理事国之一,且拥有核武器;经济方面,英国已经超过法国成为欧盟第二大经济体英国,也是仅次于德国的第二大欧盟财政净贡献国,2011―2014年平均净贡献为86亿欧元;欧盟内超过55%的跨国公司驻扎在英国,超过60%的欧元交易发生在英国。英国退出以后,将直接影响欧盟作为一个经济体在世界政治、经济舞台上的影响力。
其次,欧盟各国对英国进行投资的便利性会下降。对英国投资较多的国家遭受的损失较大,从英国与欧盟各国的贸易额占该国GDP的比重来看,爱尔兰、比利时和荷兰等国受到的冲击力较大。
最后,英国“脱欧”会使欧盟一体化的进程受到质疑,加快欧洲碎片化进程。
4.英国“脱欧”对中国经济的影响
4.1中欧贸易关系
在美日压力之下,中国越来越朝向欧盟寻求经济机遇。欧洲市场有将近5亿的潜在客户,对中国来说具有强大的吸引力,是值得大力开拓的市场。然而,欧洲现在已经经过几十年的发展形成了高度一体化的市场,本土品牌间的紧密合作,使得许多中国企业被欧盟拒之门外。在这种情况下,中国希望借助与英国越来越密切的关系影响欧盟对华政策。许多中国企业选择先打入英国市场,因为英国市场对中国企业相对宽松,然后在此基础上打入欧洲市场。如今,许多中国企业已经将分支甚至是总部建立在英国,希望通过英国和欧盟之间的联系获得欧盟其他国家的关税优待政策。此外,不少中国企业希望打破美国等科技强国建立的高、精、尖技术贸易壁垒,因此开始探索价值制造链,希望通过与英国合作可以扩大中国与英国甚至中国和欧盟之间技术转移的可能。
在英国成功“脱欧”以后,中欧之间的战略合作关系将变得更加困难。2015年以来,中国和英国之间的贸易往来越来越频繁,彼此之间的经济利益共同点也越来越多。为了实现互利共赢的目的,英国已经是欧盟内中国的重要支持者和合作伙伴,例如为帮助中国实现关税减免,英国大力游说欧盟承认中国市场经济的地位。英国脱离欧盟等同于间接切断了中国和欧盟之间无形的合作纽带,使得中国与欧盟之间的贸易关系不得不选择其他方式加紧合作。
4.2对人民币的影响
人民币成为国际货币基金组织(IMF)的一揽子货币计划的一部分,这对人民币国际化是非常重要的一步。中国正致力于实现与主要贸易合作国进行人民币结算的政策,希望能够进而加强和巩固人民币的国际影响力。英国为帮助实现人民币跨境结算提供了大力的支持,伦敦已经成为人民币第二大离岸结算中心,第一大结算中心位于香港。作为欧盟的金融服务中心,伦敦为位于英国的金融机构从事经营活动带来了很大的便利。这些总部位于英国的企业相当于获得了在欧盟其他国家开设分支的“申根”,不需要在欧盟内的对象国再次进行注册。这是中国将伦敦作为人民币在欧洲市场中结算中心的重要基础。
世界经济低迷不振,英国“脱欧”进一步凸显全球经济脆弱性,国际环境相对恶化也会影响投资者对中国经济发展信心,进而影响人民币汇率。英国“脱欧”使英镑、欧元国际地位下降,而全球范围内优质货币短缺,因此长期来看,会有利于人民币国际地位的提升。
从整体来看,英国“脱欧”对中英贸易和中欧贸易带来了巨大的影响。英国脱离欧盟,使得中国与英国之间的合作无法带来中国与欧盟之间的更深度的合作,中国需要重新寻找新的途径,并制定更谨慎的战略以推动和欧盟的合作。
参考文献:
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[4]李名生试论英国脱欧对全球经济的影响[J].商,2016(30)
[5]金瑞庭,李大伟英国“脱欧”对欧盟及全球经济的影响及我国对策[J].中国发展观察,2016(12)
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