电力行业论文参考范文

　　电力行业是国民经济发展重要的基础能源产业,为国民经济各产业的健康发展提供支撑,同时对人民生活水平的提高具有重要意义,在国民经济中占有极其重要的地位。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于电力行业论文参考范文的内容，欢迎大家阅读参考!

　　电力行业论文参考范文篇1

　　试论电力行业治理商业贿赂

　　论文摘要：在现实生活中，市场 经济本应通过竞争机制实现优胜劣汰，商业领域的贿赂成风。从多起电力行业的贿赂案例看，事实上已经成为电力行业反腐工作中的又一个焦点。商业贿赂是极不公正的商务潜规则，严重破坏了市场竞争秩序。构建一个和谐、阳光的 企业经营环境，需要足够的 法律权威，制定正确的战略，建立强有力的专业机构，就能最大限度地减轻商业贿赂的危害，“良币”就有可能回归。

　　论文关键词：电力行业;商业贿赂;市场经济

　　一、劣币驱逐良币

　　微观经济学里讲到“劣币驱逐良币”的故事。说的是在筑币时代，当那些低于法定重量或成色的“劣币”进入流通领域后，人们就倾向于将成色足值的“良币”收藏起来，于是，市场上“良币”逐渐被“驱逐”，越来越少，最后流通的只剩下“劣币”了。经济学家把这类逆向淘汰的现象，统称为“劣币驱逐良币”。

　　在现实生活中，不少人的记忆里也有类似的经历。例如，孩提时我们就知道在玩各类游戏的时候，作弊者取胜的机会总是要多些，所以，守规则的孩子在各种竞赛性质的游戏中往往容易出局。尤其是 中国的孩子，从小就知道了“田忌赛马”的故事，“劣马驱逐良马”的意识早早地铭刻于心，甚至多少也意识到实力并非赢得竞争的唯一条件，优秀者未必一定胜利。随着年龄和阅历的增长，“打赤脚的不怕穿鞋的”之类的厚黑之道，也渐渐进入了人们的知识系统，还不时遇到或听到“有能力的不如有关系的”事情或故事。

　　由此看商业贿赂。商业领域的贿赂之风，已经成为家常便饭。市场经济本应通过竞争机制实现优胜劣汰，但贿赂的介入却使得“劣币”驱逐了“良币”。在这样的经济环境中，企业要挤占市场不是通过技术进步与提高产品质量，而是想方设法“找关系”，“走门道”。从某种意义上说在根本上扭曲了公平竞争的规则，使价值 规律和竞争规律无法正常发挥作用，既阻碍市场机制的正常运转，破坏市场交易秩序，也使诚信经营的企业沦为受害者，阻碍市场机能的正常发挥，并成为经济健康 发展的瓶颈。南开大学法学院教授程宝库曾用“权力寻租”进行解释，指出商业贿赂是政府的各级官员或企业的管理人员利用手中的权力，避开各种控制、法规、审查，从而达到寻求或维护既得利益的一种活动。而且其“隐蔽性”使得对之抑制造成一定的困难。

　　二、谁为劣币买单

　　我们虽然反对美国《商业周刊》认为“贿赂是华人的商业模式”的载文，因为美国70年代中期，其证交会调查发现，400多家美国公司在海外有贿赂行为，涉及资金3亿多美元，117家问题公司是《财富》杂志500强企业。但确实，早在我国古代奴隶社会的西周时期，就有贪污贿赂的记载，《尚书·吕刑》中所谓“五过之疵”中的“惟货”，即指官吏接受贿赂。《汉书·刑法志》中也有“吏坐受赇枉法”的记载，《说文》解：“赇，以财物枉法相谢也。”据《中国经济信息》报道，自1996年国家工商总局颁布《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》以来，每年查处的商业贿赂案件有几千宗，且有逐年增加的趋势。商业贿赂的方式也五花八门，有财务手段，如直接给付现金、实物，假借一些促销费、广告费、宣传费、赞助费、科研费、临床费、折扣佣金等名义给对方单位或个人财务，以报销各种费用的方式或者用发票冲账的方式来给对方好处;也有非财务手段，如直接给好处或利益，受贿一方本身没有得到钱和物，但享受的是给予方用钱财所换来的某种其他方面的利益，比如提供各种境外 旅游。还有人们比较忽略的经营者之间的附赠。

　　看看电力行业的贿赂案例，近几年大的案件就有华中电力集团公司原总经理林孔兴夫妇受贿案，华中电网公司原副总经理高航受贿案，河南省电力公司原副总经理李俊杰贪污受贿案，甘肃省电力公司财务处原处长顾慧娟贪污、受贿、挪用公款案等。特别是东能集团四川犍为电力股份有限公司原总经理官平被控受贿、行贿案，检察机关指控其在担任董事长、总经理期间，索取或非法收受他人现金、股权合计1600万元，并给予国家工作人员10万元，已构成受贿罪、行贿罪。

　　不难看出，商业贿赂是极不公正的商务潜规则，严重破坏了市场竞争秩序。行贿人为了取得非法优势，付出高额贿赂，随即将“扭曲成本”转嫁至整个社会。也就是说为“劣币”买单的是公众。正如温家宝在国务院第四次廉政工作会议上明确指出的那样：“商业贿赂直接危害我国经济社会健康发展，违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，必须坚决予以治理”。

　　川犍电案发，无疑再次触动了电力行业反商业贿赂的敏感神经。纵观近年来电力行业发生的腐败大案，行贿人几乎都是从商业贿赂开始逐步突破受贿人的心理防线，并最终使受贿人走向了犯罪深渊。如何反商业贿赂?事实上已经成为电力行业2006年反腐工作中的又一个焦点。

　　三、不为劣币买单

　　重庆科技学院经济系曾经采用最简单的成本—收益分析法对贿赂问题进行过经济分析，得出的结论是：贿赂的产生是因为在行贿者和受贿者之间存在一个贿赂空间，如果贿赂空间缩小，则贿赂也会减少。而贿赂空间的大小与以下三个因素密切相关：管理者的未来收入值、行政干预经济的程度、查处商业贿赂的力度。要减少商业贿赂，只有“三管齐下”，提高管理者的合法货币收入、减少行政干预经济的范围和程度、加大对商业贿赂的查处力度。

　　从法律的角度来看，我国已初步建立起惩治商业贿赂的立法体系，但仍然存在很大的局限性，一定程度上影响了对商业贿赂的有效治理。这些立法局限主要表现在以下几个方面：一是立法滞后，缺少一部较高立法层级的统一的反商业贿赂法;二是对商业贿赂的行政制裁力度不够;三是治理商业贿赂的刑事立法不够完善。治理商业贿赂是一项系统工程，需要有一个总体上的考虑和部署。为进一步净化市场环境，加大对商业贿赂的惩治力度，亟需抓好以下几个方面的工作：一是抓住重点行业和重点领域，对突出的商业贿赂现象依法进行专项重点治理;二是加大对商业贿赂的经济处罚力度;三是建立查处商业贿赂的协作机制;四是建立健全财会信用制度，完善 金融监管体系。

　　对于电力行业内的商业贿赂腐败，中国电力投资集团公司党组书记、总经理陆启洲此前曾 总结了在电力行业内的多发部位，他说：电力腐败的易发及多发环节主要集中在物资采购、建筑工程、干部人事、资金管理、多种经营和市场营销等部门;主要表现形式为：物资采购过程中的拿回扣和收好处费现象，建筑工程中的暗箱操作和回扣现象，干部人事工作中的拉帮结派、关系网、跑官要官现象，资金管理中的设立账外资金、监守自盗、携款外逃、擅自担保和盲目决策造成大额资金外流现象，市场营销中的以电谋私和内外勾结偷电现象等等。

　　回顾电力行业反商业贿赂的历程，实际上早在国家电力公司时期，对于如何预防电力腐败尤其是电力建设物资招标方面就全面推行了“五制”管理，即以项目法人责任制为核心，以资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制为标志。2005年7月，国家电网公司又相继出台了《预防职务犯罪工作的决定》和《建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》等相关规定，在一定程度上遏制了商业贿赂的蔓延。但是作为电力企业这种资金密集型行业，很容易成为一些别有用心的人捕猎的对象、腐蚀的重点。

　　《华西都市报》曾报道：在一家生物医药公司做医药代表的洪先生对媒体记者抱怨，他以后的工作更难做了。“我需要更隐蔽地去跟医生或 医院院长打交道。”他抱怨的原因是，提请最高立法机关审议的刑法修正案(六)草案，将商业贿赂犯罪的主体扩大到公司、企业以外的其他单位的工作人员。这就使笔者担忧：把商业贿赂纳入刑法打击范围，固然体现了国家治理商业贿赂、维护清廉市场秩序的决心，但仅仅凭借法律，保不准这记重拳会打在棉花上，劳碌而无功。 　　电力行业应从以下几个方面治理商业贿赂。

　　1.扫除模糊的认识

　　商业贿赂的表现形式，小到吃请、送红包礼金，大到赞助出国考察，久而久之，形成了林林总总所谓的“潜规则”。广西壮族自治区高级人民法院前院长覃日飞说，当某种违法现象一旦形成了“潜规则”，且随着时间的推移，这些“潜规则”被很多人实践，在人们的脑海里形成了一种“习惯、正常”的概念后，要想一下子“洗心革面”几乎是不可能的。商业贿赂正是如此。这也是打击商业贿赂与其他类型的反腐最大不同。电力行业治理商业贿赂的当务之急，是要让电力员工知道什么是商业贿赂、生活中商业贿赂有哪些表现、中央为何要下狠心惩治商业贿赂等。因为，只有先让群众认知，才能接受，进而才会积极参与到这场“反腐风暴”中。否则，一切努力都会事倍功半。

　　2.从治理红包开始

　　红包作为我国传统的社交礼仪，是亲友间礼尚往来的一种形式。包中少有功利计较，多的是情谊的体现。但从电力行业的警示案例来看，一些以“红包”、礼金形式出现的权钱交易，进出于部分掌管权、钱、人的实权部门，这已经不是一般意义上的礼尚往来，而是具有明显的贿赂性质的行为。对此，尽管党纪政纪方面有明文规定，各级领导也三令五申，但依然屡禁不止。为此，电力 企业一是要加强资金管理，坚决查处小金库;二是要实行全面的收礼登记制，并由纪检监察部门判断礼品的价值;三是要将除亲友间交往外的“非公务活动”都包含在被规范的行为范围内;四是要对送受贿赂性质的红包、礼金者，彻底查处、从严不贷，从物质上、精神上让他们得不偿失，不敢送礼。

　　3.盯准实权人物

　　电力企业的实权人物也许官位并不大，但所在岗位却是要害，具有较强的审批权、决定权。往往负责大额资金的投向和兑现，具有较大的财权。所从事的工作通常具有一定的专业性，外人难以染指。在各种监管机制不够完善的情况下，“实权人物”参与市场竞争，必然会导致商业贿赂的发生。因为从客观上说，“实权人物”代表着企业，拥有不可比拟的市场资源，很可能成为以逐利为目的的人的腐蚀对象;从主观上说，“实权人物”可以不计较成本，在招投标以及资金监管等体系不健全的情况下，他们甚至可以因一己的好恶而舍本逐末、以次充好。

　　4.强化重点监督

　　读了电力系统党风廉政 教育读本《警钟》，不难发现这些违法违纪人员的职务并不高，甚至未担任领导职务，但他们有一个共同点，就是大多工作在一些重要部门或重要岗位，并且掌握一些重要信息和情况，通俗地讲，就是掌握着一些可以“腐败”的资源。这些人平时容易被忽视，有的甚至成为监督的“死角”，这在一定程度上为这些人暗中“做手脚”创造了条件。所以要强化对重要部门和岗位的监督，通过实行岗位轮换制度来让他们降温，不至于热得炙手;执行企务公开等制度，让群众知情，形成监督的合力。

　　5.执行制度要刚

　　加大对权力运行的制约监督，充分发挥纪检监察、审计部门的监督作用，保证依法经营，高度关注资金管理、企业年金管理、招投标管理、物资管理、工程管理等各个环节，重视事前把关，严格控制经营风险，对发现的问题进行跟踪检查，彻底整改。在财经工作方面，完善收支两条线和公司账户，逐步实行财务管理权限的“倒三角”结构，形成强有力的内控机制，并使审计监督进入经营管理的一切领域;在人事工作方面，明确职务禁区，规范职务消费行为;在工程建设方面，强化对工程建设、物资采购、招投标等领域的监督。

　　君子爱财，取之有道。在商业贿赂一度成为“潜规则”的今天，要实现从接受“劣币”到零度容忍的自觉过渡，构建一个和谐、阳光的企业经营环境，需要足够的 法律权威，制定正确的战略，建立强有力的专业机构。不想贪、不敢贪、不能贪，是香港廉政公署30多年来反腐的终极执行目标。30多年来，香港因廉政公署的震慑力和拥有不容含沙的眼睛，才创造了全球清廉指数位居前14位的奇迹。劣币不可能长期的、永远驱逐良币，虽然法律不是万能的，道德也不是万能的，但只要把两者紧密结合起来，使之相辅相成，就能最大限度地减轻商业贿赂的危害，“良币”就有可能回归。

　　电力行业论文参考范文篇2

　　试论电力行业企业文化建设

　　摘 要：企业文化是企业发展的灵魂，优秀的企业文化能够促进企业管理质量的提升，充分体现企业的价值观与信念，有助于增强企业整体实力以及竞争力的增强，实现供电局的稳定发展。但是目前供电局的文化建设还面临着严峻的问题，供电局应积极了解企业文化建设中存在的问题，并将企业文化建设放在重要位置上，展现供电局发展的活力，树立全新的企业形象，促进供电局的顺利发展。文章就电力行业企业文化建设进行分析和研究。

　　关键词：供电局;企业文化建设;电力行业

　　企业文化是企业发展的精神，也是企业内部员工价值观念以及思想行为的准则，能够体现出企业发展的信念以及生产发展的原则，促进企业活力的提升。企业文化是存在于企业的各项规章制度、生产活动中的，体现着企业员工的精神风貌与价值观，在企业发展中占有十分重要的地位，发挥着直观重要的作用，因此必须提高对企业文化建设的重视程度，将企业文化落到实处。

　　1 供电局企业文化建设的现状

　　1.1 对企业文化建设的认识不足

　　供电局的企业文化建设应有自身的特点，但是当前一些供电局对自身企业文化建设的认识和重视还不足，没有正确的对待企业文化建设，使得供电局内部出现很多影响企业发展的因素，供电局应按照国家的相关规定，遵照“五统一”进行企业文化建设[1]，但是有些供电局对这一规定标准并不熟悉，对企业内部的情况也了解不够透彻，不关心企业文化建设，使得企业文化口头化现象比较严重。

　　1.2 缺乏完善的企业文化建设方案

　　通过近年来的研究与探索，我国的电网公司已经对企业的文化进行一定的创新与改革，并且形成了比较完善的文化建设方案。但是一些供电局需要根据自身的实际情况进行调整，建立具有自身特色的企业文化体系。目前供电局的企业内部员工并不明确何种文化建设需要统一，什么样的文化需要具有企业特点，因此需要根据国家电网的统一文化建设，并结合供电局的自身情况建立完善的企业文化实施方案。

　　1.3 员工思想惰性比较严重

　　在行业特点的影响下，一些供电局的员工无法及时获取到最新的信息，并以此进行调整。供电局部分员工的思想惰性比较强，无法与供电局的整体规划相协调，还有些员工存在着“无过即功”的思想[2]，只觉得自己在不断地进步，没有看到与其他供电局之间的差距。很多员工的工作作风和态度比较保守，创新意识不强，工作喜欢按照既有的思路进行，员工自身存在着得过且过的心理，对自身的要求并不严格。很多员工对自己的职业生涯没有明确的规划，对企业的忠诚度不容置疑，但是不能正确的认识企业长远发展的目标。而且供电局员工对福利的注重程度比较高，员工更希望获得物质奖励。

　　1.4 管理人员与员工之间的沟通不足

　　企业的文化在很大程度上会受到领导风格的影响，在供电局的日常工作中，管理人员与员工之间的沟通不足，管理人员无法获得员工的真实想法，管理者工作的积极性以及能力无法满足企业发展的实际需要。中层管理人员与下级员工之间的沟通主要是生活中的问题，对绩效、工作情况的交流分享比较少，虽然供电局已经实现了公开选拨的人事任免制度，但是由于受到传统论资排辈思想的影响，公开任免的透明度并不高，使得员工对领导者提出质疑。

　　2 电力行业企业文化建设的对策

　　2.1 充分发挥供电局自身优势，加强宣传

　　为了促进企业文化建设的顺利开展，供电局可以利用内部的网络媒体优势，加强宣传教育工作，强化员工的思想指导，营造浓郁的文化氛围。要根据供电局不同时期的具体工作明确宣传学习的内容，开展活动，下发宣传资料，将国家电网的企业文化知识和供电局自身的企业理念以及建设目标等下发到基层部门[3]，组织员工进行学习。利用供电局内部的网络、宣传栏、刊物等进行宣传，明确供电局企业文化建设的目的以及意义，组织员工深入社区进行宣传，还可以利用新闻媒体进行宣传报道。开展多样化的企业文化建设活动，提高员工的凝聚力，使员工形成统一的价值理念，全部都积极参与到企业文化建设中来，不断扩大供电局的影响力。

　　2.2 建立完善的管理制度

　　作为供电局应在国家以及法律法规允许的范围内建立完善的管理制度，企业文化建设应坚持软硬结合，通过完善的企业管理制度对企业工作进行规范化的管理。在进行企业文化建设时应软硬兼施，通过软手段指导员工接受企业文化，促进工作的开展，同时辅助硬手段，完善企业内部的文化制度，指导和规范与昂呢发的行为，将企业文化建设落实到具体员工身上。完善的管理制度是促进企业文化顺利建设的重要前提，应建立完善的管理制度，让员工感受到制度的强制性，将企业文化就建设的责任落实到具体人身上，使所有员工能够认真开展自身工作，实现全方位的管理。同时，实现员工入股，让员工与企业共同承担经营风险，强化员工的主人翁意识。

　　2.3 强化员工的素质能力

　　供电局的企业文化建设中，员工参与程度不高，思想认识比较滞后，创新意识不强等在很大程度上影响了企业文化的建设，因此应努力提高员工的素质能力，提高他们对企业文化建设的认识程度，为员工提供机会和平台，放手让年轻员工完成有难度的、当没有安全后果的工作，让员工挫折中前进，锻炼员工的能力，提高员工的责任意识和认真程度。加强基层员工的职业学习，强化专业技能，强化员工的市场意识，向员工灌输市场的竞争，以客户为中心，加强企业内部改革。

　　强化员工队伍的思想教育和建设，提高员工的竞争意识和服务意识，全心全意为客户服务，积极培育和引进人才，为人才提供良好的工作环境，促进企业技术含量的提升。同时加强安全文化教育，根据员工以及行业的特点，促进安全教育实效性的提升，完善教育的方式方法，加强实践学习，实现针对性的教育培训，充分挖掘员工的潜力，提高员工的操作能力和自我保护意识。

　　2.4 建立以人为本的企业文化

　　员工为供电局创造了巨大的经济效益，企业的效益是由不同的部门合作实现的，企业需要充分发挥员工的优势，根据员工的优势进行岗位的合理分配。在评价人才时应全面，不能将学历作为评价员工的唯一标准。提高招聘队伍的整体能力，招聘人员的素质能力将直接决定着招聘的质量，招聘人员在很大程度上反映着企业的管理以及企业员工的素质，因此应加强招聘人员的教育培训。

　　实现优质服务，供电局中与客户接触比较多的部门应坚持客户至上的理念，工作以客户为中心，研究出应对各种客户的方法，定期组织员工进行培训学习。员工要摆正自己的心态，遇到刁难的客户要多沟通，与管理人员交流，尽量解决问题，管理人员要充分利用自己的能力去补救问题，使客户对供电局产生信任。做好员工的教育工作，完善供电环境，为社会提供优质的服务，强化企业的文化建设，促进工作效率的提升。

　　3 结 语

　　企业文化建设不是一朝一夕就能够完成的，是一项比较长期系统的工作，在企业文化建设中需要不断发现问题、解决问题，促进供电局自身的完善与发展。供电局的企业文化建设是一个发展的话题，需要所有员工都积极参与到其中，促进供电局企业文化建设的顺利进行，实现自身的良好发展。

　　参考文献：

　　[1] 张艳维.关于电力企业文化建设问题的探讨[J].东方企业文化，2014，(20).

　　[2] 李文良.关于电力行业企业文化建设的探讨[J].东方企业文化，2014，(18).

　　[3] 邓霞.关于电力行业企业文化建设的探讨[J].重庆电力高等专科学校 学报，2010，(2).