浅谈人事档案管理信息化与岗位绩效工资实施相匹配

　　一、实行岗位绩效工资改革的背景资料

　　按照国务院事业单位绩效工资改革布署，事业单位绩效工资改革将分三步走。第一步，从2009年1月1日起首先在义务教育学校实施;第二步，从2009年10月1日起在专业卫生事业单位实施;第三步，从2010年1月1日起，在其他事业单位实施。

　　我校作为一所完全中学，初中教师首先实施绩效工资，而高中为非义务教育阶段，应与其他事业单位同步。同一所学校实行两种不同的工资制度，不同的岗位实行不同的工资级别，学校就要实行完善的考核制度，根据教师、管理等技能岗位的不同特点，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬的政策，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜，随之而来的问题便是人事档案管理的同步势在必行。

　　二、人事档案管理信息化完善急需解决的问题

　　1.人事档案管理信息库问题。

　　(1)档案管理信息库的重要性。人事档案来源于人事、人力资源管理活动，又反过来为人事、人力资源管理服务，它是国家机构、社会组织在人事、人力资源管理活动中形成的记录和反映教师学习经历、工作经历、社会活动、个人信用等内容，以教师个人为单位保存备查的原始记录。人事档案又是使用干部的重要依据，也是人事部门为各类人才提供服务的主要依据。随着新的形势下工资制度的出台，健全每一个人的人事档案中的工资数据至关重要，每一年的岗位变动、岗变薪变，生动地体现出了每一个教职工的成长轨迹图，也从中体现出人生的全部价值。

　　(2)健全档案管理信息库数据量。人事档案最大的特点是信息量大，信息结构复杂。人事档案信息管理就是建立全面管理和记录教职工的信息数据库，现有的信息库只单纯具有教职工基本信息，不能与岗位绩效工资的实施、一年一聘、岗变薪变而匹配，这就要求我们所建立的信息库将大量的信息数据分层按类输入，使有效数据随着历次变动，作出有效分析，针对每一个人每一组信息数据，进行合同时效分析、培训分析、奖惩分析等。

　　(3)发挥档案管理信息库功效。随着实施岗位绩效政策的深入，学校根据每人的岗位制定出了新的绩效方案，就每个岗位分出相应等级，中学高级为五、六、七档，中学一级为八、九、十档，中学二级为十一、十二档。所定等级不是一成不变的，将由岗位实施绩效领导小组一年一次对每一位老师进行竞聘后上岗，这时强大的信息库就可以通过存贮资料进行分析，将每一项得分相加，得分高者享有最高级别，充分发挥了档案信息库功效。

　　2.人事档案信息化人才配备问题。

　　(1)加强档案人员政治修养与素质。熟悉与通透国家政策，与时俱进，开拓创新，增强思想意识，这是作为一名人事档案工作者应当具备的业务素质，要掌握管理理论与各项业务工作相结合的原则，运用信息处理技术深入开发档案资源的本领，满足各层次信息需求，同时维护档案的真实性、可靠性、权威性与原始性。

　　(2)提高档案人员专业技能。针对新形势下对人事档案工作的要求，要有重点、有目的地培养档案人员知识与技能。可采用集中授课、自学等多种方式，掌握多项技能，重在讲实效，避免走形式、走过场;对重点难点进行攻克，探讨出现的问题，各个击破。

　　(3)高素质复合型人才的培养。自古就有“术业有专攻”之说，而新形势更加需要人事、档案、计算机三位一体复合型人才，用科学的思想、组织、方法和手段，对档案工作进行有效的管理，使之获得最佳的工作效益。需要用现代信息技术的创新理念、技术、设备对档案管理业务流程、绩效实施方案、管理模式进行重新整合与定位，为实施岗位绩效政策提供有力的数据与保障。

　　三、人事档案管理信息化与岗位绩效工资改革相匹配的措施

　　1.建立一人一档制。

　　将每一位教师的工资以电子表格的形式呈现，包括历年历次的调资、职称、岗位设置、竞聘情况，这样检索方便，一目了然，可作为教师成长电子档案备查。

　　2.优化存储设备。

　　为确保信息的保管安全、提供方便、准确利用，可根据信息量配置网络化存储设备，用科学发展的眼光建立存储系统。

　　3.形成过程的控制。

　　档案资料从形成到归档，跨越了多个部门，要加强归档的组织领导，明确责任意识，建议调档时以只读形式调阅，以防删改与误操作而造成文件的改变。

　　四、实行每位教师人事档案信息的动态跟踪

　　要对每位教师的信息及时增补、完善，校核有关人事信息，他的每一次工资的变动、职称的晋升、荣誉的取得随时更新，将静态性信息描述为动态性的信息，不断充实人事档案信息内容，全面、准确地反映个人的真实面貌，提高利用效率与公信力。

　　五、对每位教师的档案都不分巨细悉数保存

　　要将每年发生在教师身上的信息，帮助整理存档，不放过任何一个细节，尤其成绩显著的老师，例如培训、论文、学术交流、采访录像、珍贵照片等都一一保存，留心收集，整理成册，这将对每位教师的职称评定、晋升岗位工资起到不小的促进作用。

　　六、人事档案管理信息化为岗位绩效工资改革提供增值服务

　　档案管理是一项服务性很强的工作，为了资源更加高效合理利用，开发利用档案信息资源成为必然。针对中央下发的新文件，开发出隐藏在档案中的有用信息，积极提供利用，使静态的信息活化，让档案为岗位绩效工资改革政策提供有效数据，才是档案工作的最终目的。

　　七、人事档案管理信息化为岗位绩效工资改革化解纠纷

　　在任何新政策出台之后，都会遇到这样和那样的难题，尤其是在岗位编制与实际人数之间存在矛盾，僧多粥少，难免会遇到方方面面的阻力。由于是竞聘上岗，对教师而言，不是领导的一句话就能决定谁能胜任，“公说公有理，婆说婆有理”，到底谁有理，档案就是最好的依据。收集完整的荣誉等个人档案，有力地维护了教师自身的权益与尊严，有了依据，也化解了别的教师的不服心理，从而将不必要的纠纷化为零。

　　八、让人事档案管理放射出育人的光芒

　　在对每位教师记录档案的过程中，要体现出潜意识中的个人行为、职业道德、心理素质、人际关系、无形的行为准则，将自身形象与学校的价值观融合起来，具有向外辐射的育人作用，不仅可以在交流过程中作为精神文化的一部分，而且能极大地丰富学校自身的形象、价值观的显现。由于对原始的档案资料进行了再加工，从思维的角度更好地诠释了向外辐射的育人作用。

　　九、各项编研材料使教师教学水平升华

　　要深层次开发利用学校档案，通过编写各种专题论文，将教师的专业选题中符合自己专业发展的趋向，学科教学中针对当前新课改的学科，课堂教学中的重点、难点和热点，以现代教育理论为指导，用新的视野、新的思路在日常教育教学中找到新的研究切入口、突破口。将创新的探索实践的课题重点研究，主要放在教育教学实践层面上来拓展，将会使教师的教学水平在无形中得到升华。

　　综上所述，人事档案管理工作是一项横贯各类的重要基础工作，新的形势、新的政策赋予了档案新的理念、新的发展机遇，也是一门新的课题，同时提出了新的要求。人事档案工作的创新是今后工资改革发展的需要，又为人事档案工作的发展开辟了一条崭新的路径。人事档案工作只有惟新是图，不断创新服务机制，才能使人事改革充满生机与活力，在新的领域开拓奋进。