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浅谈人事档案管理信息化与岗位绩效工资实施相匹配

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  一、实行岗位绩效工资改革的背景资料

  按照国务院事业单位绩效工资改革布署,事业单位绩效工资改革将分三步走。第一步,从2009年1月1日起首先在义务教育学校实施;第二步,从2009年10月1日起在专业卫生事业单位实施;第三步,从2010年1月1日起,在其他事业单位实施。

  我校作为一所完全中学,初中教师首先实施绩效工资,而高中为非义务教育阶段,应与其他事业单位同步。同一所学校实行两种不同的工资制度,不同的岗位实行不同的工资级别,学校就要实行完善的考核制度,根据教师、管理等技能岗位的不同特点,在分配中坚持多劳多得、优绩优酬的政策,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜,随之而来的问题便是人事档案管理的同步势在必行。

  二、人事档案管理信息化完善急需解决的问题

  1.人事档案管理信息库问题。

  (1)档案管理信息库的重要性。人事档案来源于人事、人力资源管理活动,又反过来为人事、人力资源管理服务,它是国家机构、社会组织在人事、人力资源管理活动中形成的记录和反映教师学习经历、工作经历、社会活动、个人信用等内容,以教师个人为单位保存备查的原始记录。人事档案又是使用干部的重要依据,也是人事部门为各类人才提供服务的主要依据。随着新的形势下工资制度的出台,健全每一个人的人事档案中的工资数据至关重要,每一年的岗位变动、岗变薪变,生动地体现出了每一个教职工的成长轨迹图,也从中体现出人生的全部价值。

  (2)健全档案管理信息库数据量。人事档案最大的特点是信息量大,信息结构复杂。人事档案信息管理就是建立全面管理和记录教职工的信息数据库,现有的信息库只单纯具有教职工基本信息,不能与岗位绩效工资的实施、一年一聘、岗变薪变而匹配,这就要求我们所建立的信息库将大量的信息数据分层按类输入,使有效数据随着历次变动,作出有效分析,针对每一个人每一组信息数据,进行合同时效分析、培训分析、奖惩分析等。

  (3)发挥档案管理信息库功效。随着实施岗位绩效政策的深入,学校根据每人的岗位制定出了新的绩效方案,就每个岗位分出相应等级,中学高级为五、六、七档,中学一级为八、九、十档,中学二级为十一、十二档。所定等级不是一成不变的,将由岗位实施绩效领导小组一年一次对每一位老师进行竞聘后上岗,这时强大的信息库就可以通过存贮资料进行分析,将每一项得分相加,得分高者享有最高级别,充分发挥了档案信息库功效。

  2.人事档案信息化人才配备问题。

  (1)加强档案人员政治修养与素质。熟悉与通透国家政策,与时俱进,开拓创新,增强思想意识,这是作为一名人事档案工作者应当具备的业务素质,要掌握管理理论与各项业务工作相结合的原则,运用信息处理技术深入开发档案资源的本领,满足各层次信息需求,同时维护档案的真实性、可靠性、权威性与原始性。

  (2)提高档案人员专业技能。针对新形势下对人事档案工作的要求,要有重点、有目的地培养档案人员知识与技能。可采用集中授课、自学等多种方式,掌握多项技能,重在讲实效,避免走形式、走过场;对重点难点进行攻克,探讨出现的问题,各个击破。

  (3)高素质复合型人才的培养。自古就有“术业有专攻”之说,而新形势更加需要人事、档案、计算机三位一体复合型人才,用科学的思想、组织、方法和手段,对档案工作进行有效的管理,使之获得最佳的工作效益。需要用现代信息技术的创新理念、技术、设备对档案管理业务流程、绩效实施方案、管理模式进行重新整合与定位,为实施岗位绩效政策提供有力的数据与保障。

  三、人事档案管理信息化与岗位绩效工资改革相匹配的措施

  1.建立一人一档制。

  将每一位教师的工资以电子表格的形式呈现,包括历年历次的调资、职称、岗位设置、竞聘情况,这样检索方便,一目了然,可作为教师成长电子档案备查。

  2.优化存储设备。

  为确保信息的保管安全、提供方便、准确利用,可根据信息量配置网络化存储设备,用科学发展的眼光建立存储系统。

  3.形成过程的控制。

  档案资料从形成到归档,跨越了多个部门,要加强归档的组织领导,明确责任意识,建议调档时以只读形式调阅,以防删改与误操作而造成文件的改变。

  四、实行每位教师人事档案信息的动态跟踪

  要对每位教师的信息及时增补、完善,校核有关人事信息,他的每一次工资的变动、职称的晋升、荣誉的取得随时更新,将静态性信息描述为动态性的信息,不断充实人事档案信息内容,全面、准确地反映个人的真实面貌,提高利用效率与公信力。

  五、对每位教师的档案都不分巨细悉数保存

  要将每年发生在教师身上的信息,帮助整理存档,不放过任何一个细节,尤其成绩显著的老师,例如培训、论文、学术交流、采访录像、珍贵照片等都一一保存,留心收集,整理成册,这将对每位教师的职称评定、晋升岗位工资起到不小的促进作用。

  六、人事档案管理信息化为岗位绩效工资改革提供增值服务

  档案管理是一项服务性很强的工作,为了资源更加高效合理利用,开发利用档案信息资源成为必然。针对中央下发的新文件,开发出隐藏在档案中的有用信息,积极提供利用,使静态的信息活化,让档案为岗位绩效工资改革政策提供有效数据,才是档案工作的最终目的。

  七、人事档案管理信息化为岗位绩效工资改革化解纠纷

  在任何新政策出台之后,都会遇到这样和那样的难题,尤其是在岗位编制与实际人数之间存在矛盾,僧多粥少,难免会遇到方方面面的阻力。由于是竞聘上岗,对教师而言,不是领导的一句话就能决定谁能胜任,“公说公有理,婆说婆有理”,到底谁有理,档案就是最好的依据。收集完整的荣誉等个人档案,有力地维护了教师自身的权益与尊严,有了依据,也化解了别的教师的不服心理,从而将不必要的纠纷化为零。

  八、让人事档案管理放射出育人的光芒

  在对每位教师记录档案的过程中,要体现出潜意识中的个人行为、职业道德、心理素质、人际关系、无形的行为准则,将自身形象与学校的价值观融合起来,具有向外辐射的育人作用,不仅可以在交流过程中作为精神文化的一部分,而且能极大地丰富学校自身的形象、价值观的显现。由于对原始的档案资料进行了再加工,从思维的角度更好地诠释了向外辐射的育人作用。

  九、各项编研材料使教师教学水平升华

  要深层次开发利用学校档案,通过编写各种专题论文,将教师的专业选题中符合自己专业发展的趋向,学科教学中针对当前新课改的学科,课堂教学中的重点、难点和热点,以现代教育理论为指导,用新的视野、新的思路在日常教育教学中找到新的研究切入口、突破口。将创新的探索实践的课题重点研究,主要放在教育教学实践层面上来拓展,将会使教师的教学水平在无形中得到升华。

  综上所述,人事档案管理工作是一项横贯各类的重要基础工作,新的形势、新的政策赋予了档案新的理念、新的发展机遇,也是一门新的课题,同时提出了新的要求。人事档案工作的创新是今后工资改革发展的需要,又为人事档案工作的发展开辟了一条崭新的路径。人事档案工作只有惟新是图,不断创新服务机制,才能使人事改革充满生机与活力,在新的领域开拓奋进。

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