与档案有关毕业论文参考范文
档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是党和国家各项建设事业必不可少的环节。下文是学习啦小编为大家整理的与档案有关毕业论文参考范文的内容,欢迎大家阅读参考!
与档案有关毕业论文参考范文篇1
浅议加强建设工程的档案管理控制措施
建设工程档案是建设工程的有机组成部分。建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录,在建设工程施工之前,建设工程档案就开始产生并积累。在项目开工建设前已经形成并积累的文件被称为建设工程准备阶段文件,项目经费落实和项目预算编制、概要设计、招投标、及项目具体实施的根本依据。而项目预算、概要设计、招投标产生积累的文件材料又是项目勘察测量、详细设计的依据。
如果把这一个文件积累过程从建设工程中剔除,建设工程是根本无法成立,也是无法开展的。在建筑材料如钢筋、水泥、砖块等使用前,必须要经送检合格才能使用,这些检测文件材料是非常重要的依据。在建筑材料使用进程中,应该根据指令实施,如用什么标号水泥,怎么配比,用量多少等,在实施中还有旁站监督记录和检测记录,出现了问题还有调整指令和变更说明等等,这些都需要工程资料来指导。
建设工程档案直接反映建设工程质量的好坏。建设工程质量关系到人民的生命财产安全,因此,质量问题是重中之重,建设档案的管理好坏也直接影响到工程质量的好坏,随着建设工程项目广泛实施和现代科学管理思潮的发展,对建设工程质量有了严格的定义,即建设工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。相信在档案管理的前提下,工程质量也会更加得到重视。下面是一些如何做好建设项目档案管理工作的建议。
1、各级领导要高度重视建设项目档案工作。
工程建设是百年大计,工程建设项目档案同样是百年大计,有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始,主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作,制定明确的岗位责任,进行考核并与奖惩挂钩。
2、加强对建设项目档案工作的组织领导。
成立建设项目档案工作领导小组,建立建设项目档案工作人员网络体系,明确每人的工作职责,加强考核,建立健全项目档案工作各项规章制度,建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
3、定期召开建设项目档案工作会议。
项目建设单位对建设项目档案工作实行统一管理,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导,确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议,汇报项目档案工作进度,安排布署下步工作。
4、加强建设项目档案管理制度建设。
俗话说“没有规矩,难成方圆”。建设项目由于规模大、工期长、形成材料多,特别是由于其所涉及的单位和环节众多,所以要想在建设项目档案管理中做到规范化、标准化,仅靠档案管理部门或建设项目管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此,加强和完善有关的制度建设,就成为做好建设项目档案管理工作的根本保障。
5、坚持执行“四同步”制度。
即:企业下达项目计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步,检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步,验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步,项目总结与项目文件材料完全归档同步。以“四同步”制度来确保做好项目档案的收集工作。
6 、项目建设单位档案部门及时介入。
项目管理部门往往不懂档案管理,不知道项目档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等,等到工程项目要竣工验收,提到项目档案验收了,才知道项目档案还有整理要求,安全保管有库房“八防”等验收内容,这时往往积累了很多工作需要处理,搞得很被动。因此,建议项目建设单位档案部门及时跟踪项目建设进度,及早介入对项目档案工作进行业务指导,并对有关人员进行档案业务培训。
7、 档案部门必须参加竣工验收。
审阅工程档案是竣工验收的法定内容,档案部门参加竣工验收,是保证工程档案资料质量的关键。档案部门在工程档案验收工作中,要把工作的重点放在档案初验阶段,各项归档材料要切实做到“图实相符”、签字手续完备。对初验中发现的问题,要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上,要坚持高标准、严要求、不马虎迁就,以确保项目档案的质量。
8、 项目档案整理工作前移。每个建设项目,特别是投资大、周期长的项目,往往参建单位众多,形成的文件材料多而杂,如果都由建设单位来整理则要投入相当多的人力、物力和精力。建议项目建设单位在签订招标合同时就把项目档案的整理要求明确提出,每个参建单位形成的材料,由形成单位负责整理好,向建设单位项目管理部门或档案部门移交。
9、强化对重点档案的收集。
项目档案是项目建设、管理过程中形成的,具有保存价值的各种形式的历史记录,包括建设项目从提出立项到建成投产全过程中形成的应归档的各类文字、图纸、图表、计算材料和声像材料。项目档案验收时抽查重点为项目前期管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。项目建设单位一定要把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理,采取有力控制措施,明确要求各有关单位,及时收集项目建设有关文件材料。
根据我们这些年项目档案验收的工作经验,一些重要的声像材料,如项目开、竣工仪式的照片、录音(像)带等也是收集的难点。另外,竣工图章的签署也是不容忽视的,在实际工作中竣工图好多是从施工图直接转化而来的,没有经过任何改变,所以有的单位就把施工图作为竣工图保存了,这里要强调的是,施工图可以作为竣工图保存,但必须要加盖并完备签署竣工图章,否则施工图就不能作为竣工图来保存。
10、 整理出一套单位工程与项目档案档号对照表。
现实工作中,特别是建设周期长的工程,其实际施工的单位工程名称往往与当初设计时的名称不符,或者实际施工时把一个单位工程分成几个密切联系的单项工程,这样就会造成实际竣工资料与单位工程不符的情况发生。如果整理出这么一套对照表,不仅有利于项目档案验收时的及时调卷,而且对日后项目档案的查找利用有很大的益处,可以作为一种非常不错的检索工具,不失为一种一劳永逸的做法。
11 、项目档案及时纳入单位档案部门集中统一管理。
根据《重大建设项目档案验收办法》,建设项目档案的验收内容包括三个方面:一是项目档案的基础管理工作;二是项目档案的完整、准确、系统情况;三是项目档案的安全状况。可见项目档案的安全保管也是项目档案验收的一个重要内容。因为项目档案验收,一方面是为了保证项目档案的完整、准确、系统,另一方面要保证项目档案的安全,以确保项目建成后的不时之用,通常一个单位的项目筹建部门一般没有条件实现对项目档案的安全保管,把项目档案及时纳入单位档案部门管理,一方面有利于项目档案的验收,另一方面也有利于对档案的集中统一管理,切实保证项目档案的完整和安全。
工程档案的管理是整个工程建设管理中一项重要的基础工作,指建设项目在立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的以纸质、胶片、磁介、光介等载体形式存在的全部文件,包括前期文件、竣工文件和竣工验收文件等。保证工程档案资料的准确、完整和系统尤为重要,因此,如何加强工程项目档案管理工作刻不容缓。相比一般的档案管理,工程项目的档案管理更加具有系统性、专业性。其档案贯穿于工程实施的全过程,对工程项目的一个更加直接有效的控制。因此,在建设工程档案管理已有成效的基础上,进一步完善建设工程档案管理工作,为建设社会主义和谐社会做出切实的努力。
参考文献
[1] 刘来芳. 对建筑工程技术资料管理若干问题的分析和建议. 城建档案, 2007,(09) .
[2] 张海艳,文毓初. 浅谈工程项目档案的管理. 科技信息, 2009,(02).
与档案有关毕业论文参考范文篇2
浅谈档案部门做好民生档案工作的对策
摘要:党的十七大报告对民生问题进行了重要的解读,这不仅指明了我国改革发展关键阶段社会建设的重要内容和战略目标,同时也为档案工作服务党和国家工作大局进一步指明了前进方向。国家档案局印发了《关于加强民生档案工作的意见》,提出了两个体系的建立。本文结合档案工作当前状况,从解放思想,转变观念;加强民生档案管理部门和单位档案工作的监督指导;加强民生档案工作的依法管理;加强部门间横向联合,实现档案信息资源共享;完善服务机制,创新服务手段,做好民生档案开发利用等方面进行了论述,提出了具体举措。旨在使民生档案工作更好地服务于社会。
关键词:民生档案 监督指导 开发利用档案馆
民生就是人民的生活、生计问题,它包括民众的衣、食、住、行、劳、用、生、老、病、死等多方面,是构成社会生活的最基本内容,也是国家和社会组织活动的重要目标。中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论,民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。
一、民生问题的重要性
新中国成立后,党和国家领导人高度重视民生问题,在不同历史时期针对民生问题做出了不同的论述。邓小平同志明确提出:“要把是否有利于提高人民生活水平作为判断是非得失的重要标准。强调一切政策的出发点和归宿始终要看“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”。江泽民同志提出“三个代表”重要思想,强调要“代表最广大人民的根本利益”就是民生之本。
以胡锦涛为的党中央继承了领导集体的光荣传统,站在时代的最高处,想在人民的最深处,在党的十七大报告中,胡锦涛提出“社会建设与人民幸福安康息息相关,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐发展。”这不仅指明了我国改革发展关键阶段社会建设的重点内容和战略目标,充分体现了党中央对解决民生问题的高度关注和重视,同时也为档案工作服务党和国家工作大局进一步指明了前进方向。
二、民生档案问题的提出
2007年12月29日国家档案局印发了《关于加强民生档案工作的意见》,要求全国各级档案部门要把做好民生档案工作作为档案部门贯彻十七大精神和落实科学发展观的战略举措来抓。《意见》指出,各级档案部门要充分认识服务民生的重要性和紧迫性,增强工作的主动性和敏锐性,不断总结经验,自觉将民生档案民生工作纳入工作范畴,积极探索民生档案管理和利用的最佳方式和有效途径,为社会主义和谐社会建设作出应有的贡献。
2008年,国家档案局杨冬权局长在讲话中重点指出以下三点:
一要提高对民生档案工作重要性的认识;
二要解放思想,实现两个转变,建立两个体系。暨要转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖人民群众的档案资源体系:要转变重机关团体利用、轻个人利用,重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识,像重视机关团体利用那样重视人民群众利用,建立服务人民群众的档案利用体系。
三要广泛宣传,整体推进民生档案工作的开展。民生档案与两个体系几乎同时提出,都是人本思想和档案工作的有机结合,民生档案从实践、微观的角度,两个体系则从理论、宏观的角度。建立两个体系必须从民生档案抓起,民生档案工作必须以两个体系为指导。
三、档案部门如何做好民生档案工作
(一)提高对民生档案工作重要性的认识
民生档案,是党和政府各部门、各单位在保障和改善民生工作中形成的真实记录,是维护人民群众各项权益的原始凭证。做好民生档案工作,是贯彻落实科学发展观,践行党的根本宗旨的内在要求。建好用好民生档案并服务民生,是新形势下党对档案工作的新要求,是档案部门在工作中贯彻落实科学发展观,践行为人民服务宗旨的新内容。无论是涉及民生的各部门、各单位,还是所有档案工作部门,都应该重视民生档案,把做好民生档案工作当作落实科学发展观、为人民服务的一件实事、要事来办,当作一项应尽义务和必办工作来完成。
(二)规范民生档案管理,建立覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系
按照统一分工、分级管理的原则,民生档案工作由民生档案形成部门和单位依据工作职责和全市档案资源建设的总体布局,分别组织和实施。
1 民生档案形成部门和单位为民生档案管理责任单位,各责任单位要将本部门、本单位形成的民生档案作为本单位档案的有机组成部分,纳入档案管理体系,按照统一的工作制度和业务标准开展档案管理工作。民生档案实体在本部门、本单位档案室集中存放,登记档案数量,填报档案目录,接受档案业务检查。
2 各级综合档案馆要以民生需求为导向,结合贯彻《政府信息公开条例》,加大政府信息和已公开现行文件的收集力度,把与群众利益息息相关的档案及相关数据纳入接收范围:对一些保管期限较短的民生档案或基层单位形成的民生档案,有计划地选择一些有代表性、典型性的档案接收进馆。编制覆盖全市的《民生档案管理责任单位一览表》,掌握全市的民生档案资源分布情况,做好全市民生档案数据库备份工作,并要求向当地国家综合档案馆移交备份数据。
3 综合档案馆要不断建设和整合民生档案资源,优先编制社会关注度高,与群众切身利益密切相关的如婚姻、公证、招工、学籍、知青、土地管理等民生档案专题目录,将各级国家综合档案馆建成保管民生档案的基地,满足社会的需求。
4 建立健全民生档案管理制度和机制,加强对民生档案管理部门和单位档案工作的监督指导。
民生档案多数是不同行业、部门在社会管理中形成的专门档案,档案基础业务建设水平有一定差异,档案行政管理部门要在充分调研、全面了解掌握情况的基础上,指导涉及民生权益的单位制定相关的业务标准和规范,完善民生档案管理的制度体系。进一步规范民生档案归档机制,完善归档范围、归档时间和归档要求等制度。将民生档案纳入档案执法检查、年度归档检查的范围,检查结果作为档案管理考核和评先的重要依据。