本科公共政策论文格式范文
公共政策创新能力是指政府重新组合政策资源和要素,进而保证公共政策创新活动顺利展开以适应环境变化和现实挑战的效力和能量。下面是学习啦小编为大家整理的本科公共政策论文，供大家参考。
本科公共政策论文范文一：浅析公共管理学科多元立体化教学模式的研究与实践
论文关键词： 公共管理学科 多元立体化教学模式 实施理念 实施途径
论文摘 要： 随着高等教育的国际化，传统的教学方法已不能满足公共管理学科教学的需要，为此本文分析了公共管理学科多元立体化教学模式的涵义、意义和教育理念，并在此基础上提出了公共管理学科多元立体化教学模式的实施路径。
公共管理学科是一门新兴的、实践性、应用性很强的学科，如何在公共管理学科中加强创新教育，构建知识、能力、素质为一体的创新教育模式，培养具有团队精神和创新精神的复合型创新型公共管理人才，已成为我国公共管理学科发展普遍关注的热点。基于此，笔者对公共管理学科多元立体化教学模式进行研究，以期抛砖引玉。
一、多元立体化教学模式的内涵及意义
所谓多元立体化教学模式，是相对于以单向知识传授为主的教学模式提出的，它是一种将多种教学资源、教学方法和教学手段融入教学全过程，以学习者学习为中心，以教师教学为主导，以能力培养为轴心，以教学资源为平台，动用所有教学要素，立体化、全方位地融学习与研究为一体，旨在打破传统教学对时间和空间的限制，对学生进行多视角、大容量的信息传输的教学模式。
多元立体化教学模式对公共管理学科具有如下重要意义。
1.实施多元立体化教学模式是实现我国高等教育大众化的需要。
我国教育部高教司下发的2007年2号文件《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》强调：“以社会需求为导向，合理设置学科专业。要从国家经济社会发展对人才的实际需求出发，加大专业结构调整力度，优化人才培养结构。”胡锦涛同志也提出：要从教育这个源头抓起，努力建设有利于创新型人才生成的教育培养体系。多元立体化教学模式正是适应全球高等教育变革需要而产生的，它的实施有利于走出单一化、分裂式的传统教学法的模式化误区，实现教学模式由单一维度向多维度转变，促进高校教育教学改革。
2.实施多元立体化教学模式是适应公共管理变革的需要。
随着社会对公共管理人才不断增长和变化的需求，公共管理类学科已演变成以行政管理为重点，经管法文协调发展的多学科性学科。在经济全球化和文化多元化浪潮的冲击下，社会对公共管理人才提出了更高要求，对公共管理人才的需求日益多元化，甚至从某种意义上说，公共管理的水平决定着一个国家和地区经济运转的效率和社会进步的程度。这无疑给公共管理学科的教学带来了许多新的挑战。多元立体化教学模式的实施有利于培养学生的创新思维和团队精神，提高综合素质和实践能力，更好地提升学生的就业竞争力，极大地满足社会对公共管理人才的需求。
3.实施多元立体化教学模式是素质教育发展的需要。
教育部《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“素质教育要以培养学生的创新精神和实践能力为重点。”“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”21世纪人才的核心竞争力就是创新能力，而创新教育的实现就需要改进和优化传统的教学模式，探索新的适应当前形势和需要的教学模式，多元立体化教学模式就是其中非常重要而有效的一种。[1]它的实施有利于创新科学的课程考核体系和教学质量评价体系，有利于充分体现“个性化教学”，彰显“以学生为中心”的教学理念，实现学生自主性学习、实践性学习、创新性学习、多元化学习，培养科学的思维方式。
二、公共管理学科多元立体化教学模式的实施理念
1.实施多元立体化的教学模式必须树立以学生为主体，以教师为主导的教学理念。
探索实施多元立体化教学模式，教师必须改变教育教学模式，改变以知识为本位、以教授为本位的传统办学观念，改变“老师讲、学生听、黑板写、本子记”的刻板教学模式，牢固树立“以学生为中心，以教师为辅助”的教学理念，做到“到位不越位、参谋不代谋、指导不指令”，一切从学生的实际出发，一切让学生自主选择、自我负责，一切为学生的探究和创新服务，营造自主学习氛围，充分挖掘学生的潜能，调动学生的主动性、积极性、创造性，使学生真正成为知识信息的主动建构者。
2.实施多元立体化的教学模式必须树立以社会需求为导向的全球化市场化教学理念。
随着科技、经济全球化，教育的国际化成为一种趋势，国外的各种成熟的教育项目和教育观念传入国内，很多大学生有了较多的机会走出国门。这促使我国的教育教学的质量标准逐渐与国际标准接轨，具有一致性和可比性。这就要求公共管理教育面向社会，面向世界，不断进行教学方式方法的创新，从而极大地满足社会对公共管理人才的需求。
3.实施多元立体化的教学模式必须树立以学生实践能力和创新能力提高为导向的教学理念。
高校公共管理学科的教育工作者必须克服传统的以讲授知识为中心的教学模式的种种弊端，设置一套有利于培养学生学习能力、创新能力和实践能力的教育新机制，从以传授知识为主要特征的“教学型”教学转变为以培养创新能力为主要特征的“创新型”教学，大大加强学生对公共管理知识的理解和应用，大力培养创新思维和实践能力，促进学生创新思维、创新意识、创新能力和实践能力的提高。
三、公共管理学科多元立体化教学模式的实施路径
1.教学资源的多元立体化。
立体化教学资源建设一般分为教学包、教学资源库和专业数据库网站三个层次。
立体化教学以课程为单位，将文字教材与多媒体教学资源进行有效整合而形成的以纸质教材为主核心、以相应的辅助出版物为配套的多功能、多媒体、系列化的优质教学资源和教学实施方案。
教学资源库是管理教学资源的计算机应用软件系统，它将教学资料以知识点为单位，按科学的存储策略组织起来，以光盘或网络服务器的方式，给使用者提供满足现代教育技术条件下教学需要的知识单元素材和媒体素材。
专业数据库网站建设，既是数据库建设的发展方向，又是学校网络资源立体化建设的趋势。这就要求学校建立公共管理学科的文献数据库、科技成果库、专利库和学位论文库等。
2.课程内容的多元立体化。
公共管理学科多元立体化教学的课程内容体系包括理论、实践、科研体系。第一，理论体系建设方面，将理论和实务、历史和现实相结合，突出教学的实务性、针对性、前沿性，形成一套适应社会和公共管理学科人才培养模式要求的课程内容体系。第二，实践课程体系由校内、校外实践构成，通过开放实践的锻炼，培养学生的创新意识，提高综合能力。第三，科研体系由学术探讨、研究报告及其他各类学术活动组成，在本科生和研究生的创新研究和实习、论文阶段开展公共管理学科课题的深入研究。
3.实践教学的多元立体化。
依据公共管理学科实践教学的规律和要求，实践教学平台体系通常包括课程实践平台、专业平台和社会实践平台。[2]其中课程实践平台体现为各种专业课程教学的基础性实践学习，目的是帮助学生理解课程理论知识，掌握基本管理技能，教学重点是启发学生的创新性思维，培养应用能力。专业平台则贯穿于专业学习过程中各种专业性实践活动，如认识实习、专业实习、毕业实习等，专业实习一般需要学校和实习单位保持密切联系，借助实习单位场地完成。社会实践平台，则体现为在学校的内部条件和外部资源相结合的各种综合性实践活动，如社会调查、科技文化活动等。
4.教学方法的多元立体化。
在教学过程中，教师应尽量减少空洞的理论说教，而代之以多样化的教学方法，比如案例教学法、情景模拟教学法、管理游戏教学法、实践教学法等，必要时让学生走出课堂参加到社会实践中，从而使公共管理教学纵横结合、有声有色，最终形成多元立体化的教学方法。
5.教学手段的多元立体化。
(1)多媒体教学。在公共管理学科教学过程中，可以合理选择和运用幻灯、投影、录音、录像等现代教学媒体，形成合理的教学过程结构，达到最优化的教学效果。
(2)学科网站教学。可以通过建设公共管理学科网站，提供多种信息服务和多渠道沟通的平台，方便教师的学术研讨、教学交流，以及师生交流，等等。
(3)公共管理教学软件。公共管理学科教师可以借助公共管理教学软件，让学生开展模拟实战演习，增强对公共管理学科理论知识的理解，提升学生的实践能力。
(4)公共管理讲座。可以聘请政府部门或公共机构中的高级管理人员担任兼职教师，不定期来学校做专题讲座，让学生及时获得来自社会前沿的新鲜的大量资讯和公共管理中的实践经验。
6.师资队伍的多元立体化。
一方面，要从制度着手，建立具有“教师资格证书”与“职业技能证书”的教师“双资格证书”准入制度，改变传统的“学术型”教师考核评价体系，倡导教学科研一体化。另一方面，应选派教师去国外进修，到国内各级党政机关学习先进的管理经验，这样既能提高理论水平，又能锻炼操作能力，保证实践教学内容的不断更新，适应公共管理学科迅速发展的需要。
7.教学考评的多元立体化。
完善的教学质量评价体系是保证良好教学效果的重要手段。对公共管理学科的质量评价应该在传统教学质量评价体系基础上有所创新突破。可以成立专家组，通过分析调研，结合本校实际，对主要的教学内容进行综合评价，对教学计划、具体内容的设计、实施的具体过程进行论证与督导，在此基础上确定评价要素，并设定量化评定指标，使教学质量评价指标形成体系，使该体系对公共管理学科教学质量进行准确合理的综合评价与调控。
参考文献：
[1]黄开国.学科教学论课程主体创新实践模式[J].西华师范大学学报:哲学社会科学版，2005，(2).
[2]李四聪，李坚.地方高校管理类专业立体化实践教学体系构建与实践[J].中国市场，2010，(22).
本科公共政策论文范文二：试论我国公共管理学研究存在的问题初探
【论文关键词】 公共管理学 西化 本土化
【论文摘 要】 经过近三十年的不懈努力，我国公共管理学研究取得巨大的历史性进步，逐步成长为一个独立的研究领域，同时缩小了与西方发达国家研究的差距。但总体来看，我国公共管理学的研究目前仍处于起步阶段，存在较多问题，本文试图归纳分析存在的问题的表象及成因，做一番梳理。
“肇始于伍德诺·威尔逊的古典行政学理论、密鲁布诺克会议之后的新公共行政理念以及20世纪80年代后期新公共管理主义，共同构成了公共管理理论发展的轨迹，从而引发全球范围的公共管理研究与改革。”就其背景而言，这种发展既是以工业技术和信息技术为代表的科技革命催生的结晶，也是政治学与管理科学成果全球共享的结果。
公共管理思潮的全球化蔓延并深深影响中国的学术研究。处于转型期的中国是公共管理实践和思想相对落后的国家，许多问题的解决都寄希望于公共管理理论的发展和成熟。公共管理学作为一门新兴学科，在中国的发展方兴未艾。中国的行政改革实践和行政理论的发展，促使大批行政学、管理学方面的专家、学者对公共管理进行研究。但是我们现有的公共管理理论大都在西方历史经验基础上形成，立足于多党合作的政治体制，运用政治行政二分法和“三权分立”的思想进行的公共改革，其范畴、方法、分析框架在分析中国共产党领导下的行政管理体制改革过程中，必然会遇到它的解释力与其存在的困难之间的紧张关系。另外，我国国内没有统一的研究公共管理角度，来自不同学科背景的学者常常从自己的学科角度切入公共管理研究，由于哲学理念、思维方式和知识构成的不同，从而导致学术思想和研究成果的差异，致使公共管理学在中国尚处于“理论引进与纷争”阶段。改革开放以后，西方公共管理理论的大量涌入，受到了学者们的普遍重视，极大地推动了我国公共管理学的学科建设。经过近三十年的不懈努力，我国公共管理学研究取得巨大的历史性进步，逐步成长为一个独立的研究领域，同时缩小了与西方发达国家研究的差距。但总体来看，我国公共管理学的研究目前仍处于起步阶段，存在较多问题:
1. 公共管理学研究陷入“西化”误区
多数学者和研究成果以介绍国外研究现状与评论国外研究成果为主，或者是试图按照西方理论框架和基本观点来解释中国。我国公共管理学研究自觉不自觉地固化西方经验，陷入“西化”误区。在很多情况下是直接用西方话语系统来解释中国公共管理实践，理论研究过程充满了直接移植和加工痕迹。在一份“行政管理学前沿与热点问题研究综述”在谈到研究薄弱环节时认为，特别是在对国外政府管理经验的研究方面，一般往往停留在介绍和引进层面，缺乏深入的分析，对于如何在坚持社会主义制度前提下，真正有效实现西方经验与中国政府管理实践的结合问题，目前还没有得到有效的解决。
不可否认，引进和吸收是理论发展中必不可少的数量积累阶段和创新准备时期。然而，不可忽视的一个基本事实是，西方公共管理理论暗含着一些包括意识形态和基本价值观的当然前提条件，比如他们认为当然的立法、司法、行政三权分立以及多党轮流执政的政治体制。这种结果形成其典型的畸形研究范式就是从西方现成的理论出发，依据西方最新流行理论，对照中国公共管理现实，指出实践中不符合理论之处，把原因归结为根本体制(暗指难以改变的基本制度)。于是，提出对策和得出结论就必然习惯性地陷入“体制无奈”，造成公共理论研究实践中无为。盲目的寻找理论根据并生搬硬套的做法是非常有害的，它不仅容易导致学术上的坐享其成消极思想的养成，而且无法结合我们的现实国情，对我们的行政管理体制改革和公共管理模式的建立都是一种误导。
2. 公共管理学研究缺少实质性知识的增长
公共管理学研究热衷于理论概念的“时尚”与研究成果表达方式的“语言陌生化”，偏离社会科学研究方向。有学者概括，社会科学领域存在发言最多但水平不一定更高的现象:观点炒作多理论创新少，应景之作多，知识积累少;学风浮躁者多，治学严谨者少。在西方所谓“普世”理论与中国基本“制度现实”之间的矛盾冲突中，我国公共管理学研究出现了两种倾向:
2.1西方公共管理学研究成果的盲目引进
我国过于追求理论时尚，对国外最新流行的公共管理理论采取“夹生饭”引进方式并加入个人喜好，专注于制造一些似是而非概念，以“西化洋化”的姿态出现。首先，表现为对外来知识和历史知识消化能力不强。知识没有国界，我国公共管理学科引进大量西方发达国家公共管理理论，弥补了国内这方面知识的空白与不足，非常必要。但其中让人感到消化能力不强，如照抄照搬，很多理论仅停留在移植层面，和我国现实的结合还是两张皮。
2.2公共管理学研究缺少反思
国内学界受到西方公共管理研究各种范式争论的强烈影响，具有不同学术背景的专家学者常常从自己原来的学科角度切入公共管理学的研究，呈现出完全相同的理论观点但却各自表述的状态，看似百家争鸣，实则原地踏步，理论对话与争论陷入缺乏反思的“自说自话”境地。西方公共管理学的发展史上充满了各种各样的争论，正是在争论的过程中，西方的公共管理学在逐渐的意识到自己在知识发展上存在的问题，并在解决这些问题的过程中逐步地完善和改进研究，逐渐确立起自己的“身份”和学科地位，实现公共管理知识的有效增长。相比之下，我国的公共管理研究缺少必要的“声音”与“反思’。
3. 公共管理学缺乏本土化问题研究
“公共管理学的本土化(或中国化)是指把产生于国外的公共管理学与我国的现实国情和公共管理的具体实践有机结合起来，进行理论及理论体系的创造性转化，使其从概念工具到知识范式、从精神底蕴到具体方法，均符合我国公共管理实践的客观要求，符合中国人的思维习惯、认知方式、心理特征、交往行为、价值取向、情感诉求等，以便能够最充分地体现和适应我国构建和谐社会的需要。”公共管理学本土化研究，最核心本质的问题在于构建中国自己的公共管理理论。
因此，公共管理的机制主要不是政府的权威，而是合作网络的权威。对于经济和社会组织发展水平都较高的国家来说，这可能是一种具有历史性突破的公共管理创新模式，而中国的现实显然与此相去甚远。还有如废除科层制、实行扁平化的组织结构改革等主张也是如此。长期习惯于奉行西方“经典”理论，忽视了中国公共管理学最应有的对中国许多具体问题的研究。例如，我国的民族区域自治制度，是世界上其他任何一个国家都未曾有过的具体制度，毫无经验可循，立足本土化研究才具有真正的价值意义。“中国理论界对于公共管理理论的研究成果已非常丰富。但是，关注民族自治地方特殊性的公共管理研究却仍处于起步阶段。民族自治地方的特殊性决定了有关民族自治地方的公共管理有许多不同于一般公共管理的特色。因此，需要有特殊的公共管理理论来为之服务，需要将公共管理的理论民族化”。再如，“领导者”难题。在任何公共管理改革运动中，领导者的作用都是至关重要的。他们的政治决断力和能力决定着改革的命运，中国也不例外。但是，中国也有自己的独特之处。公共部门的领导者是任命的，并且没有严格执行任期制，变动较快。这一方面导致了诸多改革因为领导人的变动而终止，另一方面也使得新到任的领导人为了获得任命部门的注意，突出自己的不同，频繁地以“创新”的名义做出各种决定举措。因此，公共管理改革也受困于“政绩工程”之累。即使是近年来备受关注的“改革强人”也会遇到“人走政息”的难题，也必须面对“过激”的改革措施，遭遇到公共管理部门内部既得利益的阻挠。
总之，借鉴西方国家理论的研究成果过多，结合我国具体国情进行本土化研究的文献越少，对我国“真实世界的公共问题”的深入研究就越缺乏。
参考文献：
[1] 魏传立.以新公共管理理论解决我国高校管理体制存在的问题的措施[J].中国电子商务.2012.(6).
[2] 魏传立.以新公共管理理论解析我国高校管理体制存在的问题[J].中国对外贸易.2012(7).
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