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科技创新环境研究
【摘 要】 按照华兴综合服务处党委的安排，社区服务管理科对《社区文化在“和谐社区建设”中作用的探索与实践》进行立项，计划用三年左右的时间进行深入实践，并在实践中逐步总结经验，并形成成果，为构建和谐社区提供参考和指导。
【关键词】 社区文化
1 课题研究的基本依据
华北油田公司党委、华北油田公司印发的《关于和谐社区建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)，总结了过去和谐社区建设的经验，明确了今后和谐社区建设的重要意义、指导思想、奋斗目标、主要任务和组织保障措施，为我们推进和谐社区建设指明了前进方向。
2 社区文化的概念
社区文化是指一定区域、一定条件下社区居民共同创造的精神财富及其物化形态，包括文化理念、价值观念、社区精神、道德规范、行为准则、物业管理制度、公共制度、文化环境等，其中，价值观是社区文化的核心。
3 社区文化对和谐社区建设的作用
3.1 有利于塑造美好的共同愿景，增强引导力
和谐社区是居民追求的精神家园。和谐社区建设的核心和难点是社区精神的培育。社区文化就是要把引导、培育社区居民的社区精神作为追求的最高境界。社区精神应着力培养居民“向上、向善、向美”的情操，培育居民现代公民意识，塑造和谐社区建设的共同愿景——着力打造“八型社区”。这是我们推进和谐社区建设的共同的心理基础。
3.2 有利于塑造融洽的邻里关系，增强沟通力
社区文化具有人际沟通、伦理暗示、审美导向、兴趣趋同的功能，是增进居民间沟通的有效途径。使陌生的居民之间相互了解，使熟悉的居民之间相互走动，使习惯不同的居民之间能够彼此认同，使心理隔阂的居民之间能够彼此宽容，有困难大家帮，有共同兴趣一起活动，增强认同感、亲情感，形成平等友爱、守望相助的邻里关系。以社区党组织为核心，以居委会为平台，以居民楼为基本元素，以楼栋长、单元长为牵线人，以楼栋居民为主体，形成独具特色的“楼门”文化氛围。
3.3 有利于塑造稳定的社区环境，增强凝聚力
社区文化是居民获得基本文化利益的载体，也是居民追求幸福生活的基本权利。社区文化强调了全民参与，体现了平等的观念，每个居民都可以加入到社区文化活动中来，而社区文化活动又把居民凝聚在一起，享有公共文化服务权利，展示居民风采。过去，在计划经济时期，油田单位没有社区服务管理机构。今天，社区已经成为各类群体的聚落点和矛盾聚集点。一是外来流动人口;二是有偿解除劳动关系人员;三是包括残疾子女在内的困难群体;四是移交社区服务管理的企业离退休人员;五是随矿家属人员;六是待业青年和未成年人群体;七是回归社会人员;八是不同群体人员的利益问题、就业问题、住房问题、教育问题、看病问题、家庭问题、邻里关系问题等，形成了社区居民利益诉求的多样性和需求的差异性。这些群体人员在物质生活和精神文化上的追求，对和谐社区建设的影响不容忽视。只有高度重视塑造稳定的社区环境，增强凝聚力，保护不同群体的利益，满足不同群体的需求，才能为和谐社区建设奠定坚实基础。
3.4 有利于塑造居民的内在热情，增强创造力
社区是服务管理的重要基础。党政组织在社区的各项方针、政策和工作部署，最终都要靠社区去贯彻和实施;居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映;推动社区物质文明、政治文明、精神文明与和谐社区建设全面发展，最终要靠社区组织居民去实现。社区文化是否充满活力，一个衡量的主要标准就是看其是否最大限度地激发居民的文化创造力。居民既是社区文化的受益者，又是社区文化的创造者。只有居民参与文化创造，才是真正意义上的拥有文化，才能使居民全面发展。我们要始终把握“群众创造、全民参与、人人享有”的工作理念，塑造居民的内在热情，增强创造力，让居民成为社区文化的创造主体。
4 社区文化理念凝聚“八型社区”和谐的方法途径
根据《实施意见》要求，我们结合华兴综合服务处实际，在五个方面做出了积极探索与实践：
4.1 让环境文化建设更加体现社区形象
社区环境是由社区居民共同创造、维护的自然环境与人文环境的结合，是社区精神物质化的具体体现。包括社区容貌、休闲娱乐环境、文化设施、生活环境等。社区环境，可以感知社区理想、价值观、精神面貌等外在形象。我处环境文建设以围绕构建“八型社区”和实施“八大工程”为目标，建立了组织机构与管理制度，设立专门专人负责，分阶段有计划地实施建设项目。
4.2 让行为文化更加反映社区文化理念
行为文化是社区居民在生活、工作、学习、交往、娱乐等过程中反映出的社区风尚、精神面貌、人际关系等文化自觉。我处行为文化建设内涵丰富，比如我们教育居民遵守社会公德、家庭美德、职业道德、思想品德和“社会主义荣辱观”;在社区主要地域制作了百余个公益广告牌，宣传《华北油田矿区文明公约》、《华北油田矿区文明守则》;推荐社区十大公益老人、十大健康老人;评选社区文明楼栋、文明单元、文明居民、文明家庭、和谐小区;表彰社区道德模范;提倡新孝道文化，培育居民认同的责任、亲情、进取、奉献、和谐的社区精神，凝聚社区文化理念向心力。
4.3 让制度文化更加折射出社区约束力
制度文化也是社区居民在生活、工作、学习、交往、娱乐等活动过程中形成的，与社区文化理念、价值观念、社区精神、道德规范、行为准则、物业管理制度、公共制度、文化环境、组织机构等，对保障社区文化持久、健康地发展具有一定的约束力和控制力。
4.4 让精神文化更加代表社区价值观
精神文化是社区文化的核心，是社区独具特征的意识形态和文化理念。环境文化、行为文化、制度文化都属于精神文化的外在体现，是社区居民价值观、道德观生成的主要途径。
4.5 让文化场所更加成为培育社区文化的沃土
社区文化场所是居民室内外活动的集中场所。良好的社区文化环境，是大多数居民生活中不可缺少的部分。不仅能吸引居民自发性地参与社区文化活动，而且能提高居民的文明程度，增强居民对于社区的认知度和归属感。社区设施阵地的建设和各类文化资源是影响社区文化的两个重要因素，这两个重要因素也是顺利开展社区文化工作的前提和保证。为此，我处按照实用规范、场地标准、设施齐全、管理有序的原则，加强基础设施建设。每年确保一定数额的社区文化阵地设施建设投入和文化活动专项经费。
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