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浅议农村党员远程教育的论文(2)

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  浅议农村党员远程教育的论文篇二

  《加强农村党员干部现代远程教育工作的思考》

  【摘要】现代远程教育具有方便快捷、内容丰富等优势,开展农村党员干部现代远程教育,是党中央着眼于加强农村党的建设、建设社会主义新农村以及构建社会主义和谐社会而作出的一项重要部署。笔者以全国百强县之一、辽宁省瓦房店市为调研对象,对现代远程教育工作进行了一些有益探索。

  【关键词】农村 党员 远程教育

  随着时代的发展,农村远程教育的工作方式、教育手段与新形势、新任务的要求还有一定的差距,还存在一些亟待解决的问题和困难,这就要求我们进一步深入研究和分析,找准解决问题促进发展的对策,充分发挥远程教育的平台优势,更好地服务党员干部的教育管理。

  瓦房店市农村现代远程教育的主要做法

  建立三项学用机制。一是典型带动,建立结对帮扶机制。瓦房店市发挥示范基地、种养殖大户以及党员干部的示范带动作用,开展以“基地帮、大户帮、党员干部帮”为主要内容的“三帮”活动。根据群众文化程度差别大,年龄高低差距大等情况,积极开展以“男带女、壮带弱、高文化带低文化”为主要内容的“三带”活动。通过开展“三帮、三带”活动,帮助基础较差的学员立足“理论联系实际”,有效实现学用成果转化。

  二是学教互动,建立因需施教机制。本着按需施教、因人施教的原则,瓦房店市注重“学”与“教”的互动,做到学有所用、学有所成。实行分类编班,结合党员干部群众的自身特点和不同需求,采取“1+x”模式,编成不同的培训班次,设置不同的教学培训内容,确定合理的学习时间组织培训。在学习内容上,实行“按需点菜”。各站点将学习计划在村务公开栏中向村民预告,由村民根据自己的“口味”“点菜”,远程办则根据大多数学员的“点菜”情况制定教学“菜单”。

  三是政策推动,建立扶持保障机制。瓦房店市下发了《关于规范站点经费使用方法的通知》、《关于对全市村级站点学用情况实行通报制度的通知》、《关于在全市远程教育中开展“一创双争”活动的通知》等文件,指导全市各村级站点认真扎实地抓好学用活动,提升学用转化率。坚持每季度对全市学用情况进行通报,年底时根据每个村级站点学用情况,以站点标准补贴为基线,实行奖优罚劣。对在学用活动中表现突出的站点和个人给予一定的奖励。对工作开展较好、参学积极性高、产业项目达到一定规模的村,积极协调有关单位部门在政策、资金、项目等方面给予支持,帮助农民群众解决学后缺乏实践资金、项目等问题,有效激发了广大农民群众参学积极性。

  创新四种学用模式。一是推行“远教+协会”模式,延伸培训触角。将远程教育站点明确为专业协会活动室,采取站点牵头,协会负责组织的方式,定期组织协会会员开展技术培训。实现站点资源优势与协会管理、技术等优势的有机结合。

  二是推行“远教+基地”模式,拓展培训渠道。各站点或在本村选择种、养、植产业发展比较集中成型的地块,组织经营者联合建立远教示范基地,或直接依托涉农企业现代产业园建立远教示范基地,使远教学有场所,实现学用有机结合。

  三是推行“远教+专家辅导”模式,提高培训效果。从党校、农业中心、畜牧、科技等部门抽调业务能力强、具有农村工作经验的人员,组成专家服务团。各站点根据群众学习需求,及时将群众需求向乡镇党委反馈。乡镇党委根据本地区实际,统一组织邀请志愿者专家服务团巡回到各站点授课辅导。

  四是推行“远教+示范户”模式,扩大培训范围。根据群众的实际需求,由村党组织牵头、站点组织落实,将本村有一定致富能力的种养殖大户发展成科技致富示范户,将其致富经验积极传授给当地群众。同时,利用农户家中的媒体设备,将水果、蔬菜种植及畜牧养殖等农业实用技术刻录成CD,分发给有设备的群众,自助收看学习,进一步扩大培训覆盖面。

  瓦房店市现代远程教育中存在的问题

  重视程度不够。少数乡村党组织把远程教育工作看作是成本高、费力大、见效慢、可有可无的单项工作,没有看到远程教育对加强基层党建工作、促进农村经济社会发展的重要作用,对远程教育工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,态度不积极、工作不重视。一些村级站点只把远程教育设备当成一种“装点门面”的摆设,至于如何去学去用,则是无人问津、无关紧要。

  队伍建设有待加强。有的管理员身兼数职,对于日常管理教育工作,心有余而力不足。有的管理员责任心不强,疏于管理,怠于操作,有的远程教育设备甚至处于长期闲置状态。少数管理员业务水平不高,缺少学习热情,实际操作能力差。

  存在学用脱节问题。教学内容不能与实际相结合,对工作和群众意见建议不加以总结,难以取得好的效果。有的村级站点只是为了完成教学任务,一味追求开机率、注重播放场次和参学人数,对如何把所学用于农村的生产实践中却不闻不问。

  场所相对落后。随着经济社会和党建工作的不断发展,一些村级活动场所的规模、档次、功能与新形势、新任务的需要产生了不相适应的地方。有的村级活动场所偏小,有的设施简陋,不能满足党员群众集中学习开会、开展教学座谈及组织活动等需要;有的虽然正在或已完成全面建设,实现了面积大、档次高、设施全,但是远程教育站点却没得到升级和考虑;有的虽然考虑到了,但是布局不合理、规划不科学,功能不能得到有效发挥。

  后期服务“真空”。在省级层面上,远程站点的前期建设是由省委组织部委托省网通调试、安装及站点操作员培训。在站点建成以后,在站点维护、技术支持、业务培训上,出现了一个巨大的真空地带,后续服务严重缺失。缺少理论功底扎实、精通维修操作、课件制作开发与应用的专业技术人员。“有人建、无人管”,基层远程教育的培训和技术服务得不到保障,整体水平提升比较缓慢。

  加强农村远程教育工作的对策

  提高认识,强化责任。贯彻国家、省、市远程教育工作会议精神,深入开展“一创双争”活动,进一步提高认识,加强宣传,营造争创优秀村级站点、优秀操作员和优秀学用标兵的良好氛围。农村现代党员干部远程教育要作为书记工程,列入党建工作目标管理。实行一票否决制,将远程教育工作作为基层党建先进单位和先进个人尤其是优秀农村基层组织书记评选的决定票之一,增强农村基层党组织抓远程教育工作的压力和动力。

  健全制度,规范管理。要依据上级文件要求,在设备管理、人员培训管理、学习收看、实际应用等方面,制定和完善相应的管理制度。每个站点都要配齐簿册夹集,做好各项学习和活动记录并及时按要求归档。细化出台远程教育管理、资料管理等相关人员的岗位职责,微机室管理、电教资料管理、远程教育设备使用及维护、远程教育资源接收管理、资源刻录管理、资源使用管理、管理员培训考核等与远程教育相配套的管理制度。通过制定和完善制度做到按制度办事、用制度管事。

  建管并重,打造亮点。一是要加强队伍建设。要按照“政治素质好、业务能力强、服务效果好、群众反映好”的要求,加强“三支队伍”建设,除加强管理人员的业务技术培训外,还要加强政治理论学习,市级集中培训每年至少一期,乡村培训不少于二期;二是要加强示范站点建设。按照“设施设备完善、站点管理规范、学用组织有力、站点使用率高”的标准,打造示范站点,发挥典型示范带动作用,稳步提升全市村级终端站点的层次和水平;三是要搞好督促检查。落实领导干部联系、驻村干部督促检查责任制度;四是要加强检测维修。平时做到勤检勤查,发现问题及时上报,及时处理站点设备故障,确保站点设备正常运转。

  注重实效,学以致用。一是注重针对性,培训实行分类编班。根据不同产业组织不同培训,避免“一锅煮”方式和“重收视率、轻转化率”倾向。在村级党支部“1+4”模式(在村党总支下分别组建种植业党支部、老年党支部、新型经济组织党支部和外出农民工党支部等4个特色党支部)的基础上,采取“1+x”模式,针对党员干部群众的自身特点和不同需求,编成不同的培训班次,设置不同的教学培训内容,确定合理的学习时间组织培训。进一步整合各乡镇农业服务中心、职校、夜校等单位的资源为远程教育服务,定期开展各类技能培训。二是注重计划性,开展个性化学习,通过“农民点菜、远教下厨”的方式确保党员群众学有所选、学有所获。由“电视接收”向“光盘播放”延伸,增强教学的先进性。全市终端接收站点都建立流动片库,将上级下发和收集整理的实用资料制成光盘,在所在行政村内流动观看,更方便农民学习。三是注重实效性,加强典型示范引导。积极培育示范户、建立示范基地,在政策、项目、资金、技术等方面进行倾斜,聘请科技人员、种养大户传授知识,发布信息,操作示范,拓宽学习空间,增强学用的实效性。党员干部先学一步、先干一步、先富一步,干给群众看,带动群众富。同时,采取“远教+基地+协会+农户”的模式,着力打造学用结合示范基地。在全市积极开展主题实践活动,建立党员干部“传、带、帮”工作机制,每名有活动能力的党员都要联系一定数量的群众,负责对所包联的群众做好相关工作。

  (作者单位:大连海事大学马克思主义学院)

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