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机关行政管理论文

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  机关单位的行政管理的主要工作内容就是为政府事务提供保障服务,使得政府工作可以顺利的开展。下面是学习啦小编带来的关于机关行政管理论文的内容,欢迎阅读参考!

  机关行政管理论文篇一

  浅议机关行政事务管理

  摘 要:机关行政事务管理的主要工作内容就是为政府事务提供保障服务,使得政府工作可以顺利的开展。本文主要就针对机关行政事务管理的性质展开了探究,从而总结出我国目前机关行政事务管理中存在的问题,并提出解决这些问题的相关措施,希望通过本文的探究,能够为相关的人员提供一定的参考和借鉴。

  关键词:机关;行政事务;管理;问题;措施

  21世纪,社会进入到了高速发展的时期,在这一时期,机关事务管理工作也得到了极大的发展,机关事务管理工作中存在的问题逐渐暴露出来,影响到了机关事务管理工作的正常开展。针对这些问题,就需要机关单位能够采取合适的手段进行解决,抓住机遇,努力迎接挑战,从而使得机关事务管理工作的效率可以得到有效的提升,进而完善机关行政事务管理体制,使得机关行政事务管理工作更加规范化和科学化。下面本文就主要针对机关行政事务管理进行深入的探究。

  1 机关行政事务管理的性质

  1.1 机关行政事务管理具有综合性

  机关单位所进行的事务,通常是与政府部门相关的工作。从这一点就可以看出,机关行政事务管理工作开展的实质内容就是为政府的相关工作的顺利进行提供保障,充分的发挥出机关行政事务管理部门的职能,使得机关内部组织更加的协调和有序,并且能够为各项事务的开展提供更加满意的服务。机关行政事务管理的主要任务就是针对机关事务进行检查和监督,除此之外,机关行政管理事务所涉及的内容还有很多,这些内容庞杂而繁复,机关行政事务管理所涉及到的工作内容和需要展开的职能少说也有20多种,这就使得我国的机关行政事务管理具有明显的综合性。

  1.2 机关行政事务管理的服务性

  机关行政事务管理的主要职能就是服务保障,在提供服务的过程中,使得机关行政事务管理工作能够顺利的发展。就这一点来说,我国的行政机关事务管理具有一定的服务性质。而具体的服务性主要体现在如下几个方面:第一,利用完善的财政体系来对机关行政事务管理工作开展所需要的成本费用进行审核和预算支出,从而提供相应的财政保障。第二,严格依据相关的法律法规来展开机关行政事务管理工作,从而规范相关人员的工作,为人们提供生活上的保障。第三,信息宣传服务。机关行政事务管理充分的进行社会宣传,使得机关行政事务管理部门的工作得以顺利的进行。

  1.3 机关行政事务管理内容较为琐碎

  当前我国的机关行政事务的管理主要就是体现在对于机关日常事务的处理上,其工作的复杂性主要就是表现在事无头绪上,因为行政事务管理主要日常主要就是对人与人之间的关系进行处理,另外对于人与物之间的关系也需要进行处理,管理内容十分的琐碎。

  2 机关行政事务管理存在的问题

  2.1 机关行政事务管理的机构配置不合理

  机关行政事务管理的内容就是机关内部的工作事项、外部接洽的事项以及会务等。另外,机关行政事务管理工作也会针对各组织工作内容以及任务进行管理和核定,并且还要对地方工作进行监督和管理等等,这些工作都积压在机关行政事务管理部门中,使得机关行政事务管理的负担加重,工作效率持续降低。造成这种情况出现的主要原因就是因为我国目前的机关行政事务管理中的各个机构之间责任划分的不明确,机构职能的划分不合理,各个机构之间联系和配合不密切,从而使得机关行政事务管理工作开展的质量无法得到有效的提高。

  2.2 机关行政事务管理机构的人员配备不齐

  我国现阶段的机关行政事务管理机构还沿袭着传统的机制体系,管理部门的人员配备不够齐全,一些岗位安排的人员属于兼职人员,没有安排专门的管理人员。而且很多的管理人员本身的综合素质并不高,对于管理的专业知识了解的并不全面,相关的管理技能掌握的也不够熟练,因此,使得机关行政事务管理的效率相对较低,另外,业务工作与综合工作需要同时开展的时候,由于人手的短缺,也使得这两个工作无法顺利的同时进行,导致工作中常常会出现厚此薄彼的情况,导致机关行政事务管理出现一面倒的现象,服务功能无法得到最大的体现。

  2.3 机关行政事务管理不够规范

  当前的很多机关行政事务管理工作存在着管理方法不科学,服务机制不健全的问题。地方党委、政府的行政管理部门下设文秘科、信息科、研究室等部门,每个部门仅负责一项专门的工作,而基层的一些机关部门则是集合这所有部门的职责于一个部门。工作量更大、人员更少、事情更杂。

  3 解决措施

  3.1 调整规范机构,优化配置机关行政事务管理机构

  只有进行机构的调整和优化配置,才能够使得机关行政事务管理的职能可以有效的发挥出来,从而使得机关行政事务管理工作可以顺利的进行。针对机关行政事务管理机构进行优化配置,使得相关管理工作开展更加的顺利,也使得各个机构管理工作的进行更加的规范化和科学化,并且不断的对机关行政事务管理职能进行强化处理,剔除一些职能重复的部门,合理的划分职能,明确各个工作人员的职责,制定相应的法律法规,从而使得机关行政事务管理部门可以严格的依照该法规来实施管理工作,并且发挥出其服务保障职能,以实现机关单位的可持续发展。

  3.2 强化干部队伍,提高人员素质

  机关局陆续开展高素质,高效率,高效果,肯实干的主题活动和演讲活动,以提高他们员工的综合素质,精神境界,让他们以最好的精神风貌来投入到工作中。同时,政府也要大力提倡团结友爱、诚实礼貌、勤俭节约,尊老爱幼等基本的道德规范,在其内部也要积极开展各种学习教育活动,以增强全体职工对工作的责任感,把工作当成自己的事儿来做,形成团结互助,勇往直前,乐于为人民服务的优良品德。机关中开设职工岗位的培训班,培养员工的先进工作技能,使他们善于总结归纳在工作中获得的经验和一些失败的教训,全面提升工作能力。

  3.3 优化管理制度,精化工作流程

  机关局可以举办各种活动,组织局内各处(科)室所属事业单位以现有机构和职业技能为基础,根据自身工作职责和岗位的不同进行分工,根据自身能力的不同,喜好的的不同,深入挖掘广大职工的内在潜能,以便重新修订相关的管理制度和规范的管理体系,从而可以更深一步整合现有的后勤资源,使之更好地被利用,努力提高员工的工作效率,增加职工的实践能力,并在实践中给予相应的指导,使之更加规范。

  结束语

  机关行政事务管理的工作效率对于我国的社会发展过程影响是很大的,随着当前世界经济一体化进程的加快,我们要积极提高我国机关行政事务管理的工作质量以及工作效率,这样才能够跟上时代前进的脚步,不断提高我国整个社会系统的经济效率,实现真正的全面发展与进步。

  机关行政管理论文篇二

  浅谈地方行政机关后勤管理改革

  摘 要:机关后勤改革是地方行政管理体制的重要组成部分,看起来简单,操作起来非常的繁琐也十分重要的工作。在新的历史时期,为了适应社会现代化的需要,要求我们要积极务实,认真深入的研究。运用专业的理论知识,剖析后勤改革中存在的问题及原因,寻找对策。加强探索和创新,形成新型的后勤服务体系。

  关键词:机关后勤;行政管理体制;重要性

  机关后勤是指组织保障机关业务性、事务性工作顺利进行的管理和服务性工作。通俗的说就是要为机关的良好运作提供物质和信息上的保障和服务工作。人们常说“大军未动,粮草先行”,说的就是后勤保障工作的重要性。孙子兵法里也说过,先要“带甲十万,千里馈粮”然后才能“十万之师举矣”。在进入新的历史时期以后,为了顺应历史形势,更加高效的工作,政府一直在不断的深化机关各项事务的改革工作。机关后勤工作的管理改革也就成为各级领导关注的问题。机关后勤改革伴随着政府机构改革的实施而不断的深化,促进了各级机关跟着加快了后勤改革步伐,进行机制转换和后勤社会化市场培育。通过多年的实践,逐步明确了机关后勤改革的基本思路和改革目标。

  但是一直以来机关后勤改革基也存在着“头痛医头,脚痛医脚”的情况,传统计划经济向市场经济转轨过程中新旧体制的矛盾,高标准、高效率的要求与低水平、低效率的现状之间的矛盾,始终阻碍着改革的前进步伐。

  为什么会造成这种局面呢?

  首先是思想观念滞后,存在认识上的误区。

  按照以往传统的思维模式,领导往往把后勤改革看成是机构改革的附属品,缺乏对后勤改革重要性的认识;同时相关职能部门在后勤改革中操作中简单模式化,缺乏系统性;同时改革必然触动部分人的利益,使得一些人缺乏实施改革的积极性;而且后勤服务部门“吃大锅饭”和“等、靠、要”的观念残存,缺乏主动参与市场竞争的意识。所以没有挖掘出其自身拥有的产业功能,适应市场经济的发展规律。

  其次是政策配套滞后,缺乏科学的依据。

  改革的超前性和政策制订的滞后性必然发生矛盾。机关后勤体制改革要从管理的体制、思维、职能以及服务的机制、方式、手段进行改革。多年计划经济管理下,各级地方单外都形成了小而全的一套后勤部门。所谓麻雀虽小,五脏俱全。大到财务、用车、住房,小到餐饮、环境甚至是洗澡、理发。但在市场经济条件下,这种局面就要进行改变了。如今,企业、事业单位基本上都按市场规律进行了调整,实行有偿服务,但在机关这些既得利益的剥离却遇到了困难。后勤部门在推进改革中面临着分流人员的社会保障、服务机构与机关建立结算制度、国有资产的划拨等一系列相关政策问题,而现有的政策对这些的新问题都没有涉及,特别是国有资产的产权划拨、非经营性资产转经营性资产等政策的不明确,都已成为制约深化改革的“瓶颈”。这就使得地方政府进度缓慢。另外,公务员范畴的界定也有较大的争议,哪些领域应该纳入进来?哪些岗位算是公务员?这些都是问题。传统观念中,机关公务员一般是指不包括工勤人员的其他机关人员。但是“工勤人员”,这个概念本身就很模糊。这些都需要政策法规加以明确和指导。

  再次是队伍建设滞后,现有的人员达不到当前的要求。

  现在的机关后勤管理和服务工作,已不再是体力型、服务型后勤,对管理的专业化和服务的技能化的要求越来越高。而在后勤队伍建设中,长期以来忽视专业化、技能化人员的配置,在历次机构改革中,机关后勤部门还承担了分流的任务,年龄大、学历低、素质差的人员被安置在后勤部门。这些人员分流后,占据了服务单位的编制,服务单位就无法引进所需人才,给服务单位自身的发展带来阻碍。

  该如何推进改革,建立后勤新体制呢?我认为在现阶段,机关后勤改革的思路应该分为四步。

  首先应科学设定后勤范畴,避免反复,减少改革成本。

  在后勤改革中,应该科学合理地设定后勤部门,减少反复,避免浪费,这是深化机关后勤改革的关键所在。要突破旧有体制,将机关后勤管理职能与服务职能分离,按照其自身规律重新构筑新的管理和服务体制。在管理上要进一步规范后勤管理部门的行政职能,认真研究,细致的制订各项管理制度和标准,要建立健全政策法规。在服务上要使机关和机关后勤服务部门转变观念,根据政事分开、企事分开和福利性、保障性服务与经营性服务分开的原则,确保机关后勤服务单位法人主体地位确立,真正按照市场经济运行法则组织机关后勤的服务生产、分配、交换和消费,发挥市场对机关后勤资源配置的作用,实现后勤服务的商品化、市场化和产业化。

  二是要转换机制,建立新的机关后勤模式。

  要加大机关后勤管理职能的创新,推进机关后勤保障制度改革,改变传统的物资供给方式,大力推行政府采购制度;改革机关公务用车保障方式,推进公务用车制度改革;改革机关行政用房的管理体制和分配方式,对机关行政用房和职工住房采取新的管理和供给制度;改革机关职工生活服务保障的实物分配方式,逐步实现货币化分配等等。同时要加快后勤服务部门的机制转换。一是要改革机关后勤服务经费的拨付方式,建立和完善后勤服务费用的结算制度;二是要改革后勤服务部门的管理模式,建立新的服务运行机制,深化服务部门内部的财务资产、用人用工和分配制度改革;三是要根据国家产业政策,优化服务经营结构,拓展服务经营领域,扩大服务的规模,变输血为造血。

  三是培育市场,尝试与市场接轨创新

  培育机关后勤服务市场是深化机关后勤体制改革的一项重要内容。因此,首先要培育和形成机关后勤服务市场。可以在深化机关后勤体制改革,在管理和服务的体制上做文章,以机关行政主体和服务单位市场法人为主体;在机关后勤资产的界定和运营上,形成机关后勤资产的所有者主体和资产运营主体;在结算形式上,形成机关后勤服务的需求主体和供应主体,从而培育和形成机关后勤服务供求的市场格局。其次,规范和监管机关后勤服务市场。引入专业的社会服务机构,比如专职的物业公司等。机关事业单位后勤管理部门直接与专门的物业公司签订物业服务合同,提出应达到的服务要求和标准。当然这种对人事关系的处理过于简单,也容易引发人员安置上的问题。但是按照社会主义市场经济规律,做出调整、规范、建立和完善相关政策法规,是一条可行的思路和方向。加大机关市场对内部服务单位和社会服务企业的开放程度,为机关后勤服务单位走向社会及社会企业进入机关创造条件,形成两个服务主体的公平竞争,将最终推动机关后勤服务社会化的改革进程。

  四是后勤管理人才的储备和培养。

  记得笔者当初被单位指派做一些简单的后勤管理工作时,我的一位直管女性领导曾经对我说:“千万别小看这项工作,我的爱人就是搞后勤工作的。他对我说这个工作是‘好样的不愿意干,孬人又干不好’。”这句话非常形象的总结了后勤工作者和工勤工作的关系。工作能力强的同志更愿意到和行政,经济,实业,建设有关的部门工作,后勤工作在人们普遍的认识里不受重视。但同时这项工作涉及的内容很多,也繁琐,需要从事它的人有很好的统筹能力,组织能力。而现代化的后勤工作也要求我们更加系统有条理的工作。这就需要我们在选择后勤管理人才上求精,对人员的专业知识培训要到位,同时在人才储备上也要及早的准备,这才能保证一支高素质的专业队伍。

  机关行政管理论文篇三

  浅谈机关车队行政管理工作存在的问题与对策

  1 机关车队的地位与作用

  机关用车服务是伴随着机关工作保障需要而诞生的,用车服务保障工作形成了经常化、规范化格局。因此,机关车队具有特殊的地位,它是机关后勤保障总体构成的重要组成部分,主要任务是保障领导和机关各项事务工作用车服务。机关车队整体管理工作水平的高不高,工作运行的好不好,服务质量标准高不高,这不仅关系到一个机关正常工作的顺利进行,而且还在一定程度上影响着一个机关的形象。机关车队的特殊地位和作用,决定了车队自身与机关其它部门不同的特点。

  1.1 广泛性和服务性

  机关车队人、财、物俱全,无论从内部建设上,还是从其工作职能上,服务是机关车队的本质内在要求,这就决定了机关车队要以服务机关为中心,以服务这个中心为根本,广泛的工作要服从服务这个大局。

  1.2 和谐性和时效性

  机关车队工作隶属于机关后勤服务保障,有着和机关后勤工作同样的性质,这就要求机关车队必须正确处理好上级与下级、内部与外部的各种关系。机关车队的服务保障对象是一个特殊的群体,对时间和服务质量的要求都很高,注重和把握时效,是车队完成各项工作保障任务的前提和保证。

  1.3 安全性和技能性

  机关车队开展服务保障工作的主要工具是车辆,随着社会经济的快速发展,社会车辆日益增多,道路交通法规不断完善,对驾驶技能要求不断提高,这就要求机关车队不仅要始终保证所属车辆应当具备的完整性能指标,还必须建立一支高技能、高素质的驾驶人员队伍。

  2 目前机关车队行政管理上存在的问题

  2.1 人员年龄结构老化

  目前,机关车队人员年龄老化,驾驶员平均年龄46岁,年轻司机较少。由于多年来没有新进驾驶员,加之机关车队的特殊性,又严格控制外雇工的引进,故造成车队人员年龄偏大,出现青黄不接的局面,给机关车队安全行驶和高效运行带来了一定的压力,增加了行政管理的难度。

  2.2 机动车辆相对较少

  机关车队司机中,有一部分作为定向服务,服务对象相对单一,活动范围小,造成了车辆总数比较多,但机动车辆数量不足。随着各类会议、各项活动的增加,各项接待活动以及各项检查活动的次数不断上升,都给机关车队派车带来了一定的困难,机动车辆显得越来越少,人员显得越来越不足,工作量和工作难度不断增大,给车队日常行政管理和车辆调度带来了较大的难度。

  2.3 车辆活动范围不断扩大

  近年来,由于公司外部市场不断扩张,踏线、投标、会议、交流、考察等公务活动增加,活动区域不断扩大,在车辆使用过程中,车辆活动范围不断扩大,许多车辆由于活动的需要必须到较远的地方执行任务,这就给车辆以及人员的管理带来了难度,驾驶员单独远行,存在较大的疲劳驾驶和违章风险。

  3 改进车队行政管理的对策探讨

  机关车队工作人员的整体素质好不好,工作效率高不高,服务质量是否让领导和用车单位满意,关系到机关能否顺利完成上级交办的各项工作。而各项事务工作能否高效快捷的完成,对于机关领导的形象、工作作风都有一定程度的影响,因为机关车队的工作性质和所起的作用与其他部门有一定的差别,因此,要加强对机关车队的行政管理,包括人员管理、完善制度、细化考核、提高服务意识等方面。

  3.1 完善制度,规范管理

  机关车队能否做到管理有序、工作高效、安全节约,具有一套完善的切合实际的管理制度至关重要。要根据机关工作的实际需要,有效合理地进行公务用车配备,根据相关的政策法规,进行车辆统筹兼顾,抓落实、保重点、抓管理、保效率,合理分配领导用车与机动用车的用人比例,有效调节用车高峰的调度管理,在工作职责、工作制度、以及驾驶员管理方面加强制度规范,通过有效合理的奖惩制度达到用人管理的最佳状态。通过考核,以精神奖励结合一定的物质奖励来激励先进,并对考核排名靠后的驾驶员实行诫免谈话,以鞭策落后,较好地调动机关车队全员工作的积极性。

  3. 2细化标准,规范考核

  要细化标准,规范考核。对机关车队工作人员进行各项指标考核,考核内容包括百公里油耗、材料费用消耗、维修保养次数、以及安全行驶里程等,通过考核奖励优秀员工,营造爱车、保养、节能、安全的驾驶理念 同时,根据人员编制情况,进行相同编制人员,同一考核办法。根据车辆使用情况,进行同类驾驶人员同一考核办法 考核实行分层次考核,公平合理,较好的调动驾驶人员的工作积极性。

  3.3 改进管理,提高人员素质

  根据提升车队工作人员基本素质和服务水平的要求,不断改进各项常规教育培训办法。

  一要加强车队工作人员的从业道德教育。通过教育使每一位同志自觉遵守职业道德规范,包括爱岗敬业,勤于奉献,服从领导,团结协作,遵章守纪,文明礼貌,安全行车,爱车节约等内容,充分明白自己的职业岗位对机关对社会应尽的责任。

  二要加强车队工作人员的职责教育。职责教育包括努力学习专业技术知识,不断提高专业技能,努力完成车勤保障任务,自觉遵守各项规章,严守保密制度,坚持平时养好车,开好安全车,做到方向在手中,安全在心中,通过教育使车队的每一位同志都能知道自己作为一名驾驶员应尽的职责是什么。

  三要加强车队工作人员的安全教育。按照安全工作内容和目的要求,采取灵活多样、积极有效的措施,常抓不懈。要使车队每一位同志牢固树立以人为本,安全第一,预防为主,警钟长鸣,责任重于泰山的意识,不断强化安全意识培养教育,保证车队平稳、高效、有序运行。

  四要加强车队工作人员的服务意识教育。服务保障机关事务用车是机关车队的根本职能,任务决定服务为先,就是要使车队每一位同志牢固树立服务第一,服务至上的意识,不断强化服务意识培养教育,充分发挥车队的服务职能。

  五要重视加强对车队经常性的教育课题的统一考核。车队管理工作过程中的各项专题教育,实践证明是一种必要的手段,要保证达到实际效果,就不能留于形式,不能走过场,要进行必要的考核,通过考核检验教育的成果,促进工作,不断提高车队工作人员的综合素质。

  4 结束语

  总之,由于机关车队工作性质比较特殊,因而在机关工作中具有特殊的地位,对于机关的后勤保障,起到了关键性的作用。机关车队工作人员的素质培养是工作的关键,要在企业管理制度规定的范围内,加强对车队工作人员特别是驾驶员的管理力度,使其更加高效、安全的完成各项工作,具体做法上要加强素质教育、加强制度管理、加强节能节约、加强指标考核,通过培训和管理提高车队工作人员的基本素质,提高工作质量和工作效率,更好地做好机关车辆保障工作。


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