机关财务管理论文(2)
机关财务管理论文篇二
论事业机关财务管理的创新
摘要：事业单位的财务管理具有非常重要的作用，目前事业单位在财务管理上虽然取得了一定的成效，但是仍然存在着很多问题。本文主要从事业单位财务管理存在的问题、解决财务管理创新的策略进行论述。
关键词：财务;管理;创新
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2013)09-0-01
事业单位是由政府创办的、不以生产经营为目的的单位，主要是履行国家赋予的权利。它所具备的政府职能主要是运用于管理社会公共事务。事业单位的财务管理具有非常重要的作用，在不断变化的社会新形势下，不断创新财务管理理念是事业单位目前最重要的任务。
一、目前事业单位财务管理存在的问题
(一)事业单位领导思想落后，管理体制不够健全
在社会不断发展的过程中，一些事业单位的领导缺乏财务管理意识，在行动上不重视财务管理工作，没有深入了解事业单位财务管理的相关法律法规，没有将财务管理工作提上工作日程;单位的财务管理没有更好的应用于事业单位的业务实施中，这样就造成事业单位的财务管理的职能无法得到有效的发挥。同时，很多事业单位在财务管理的过程中仍然局限于经费支出审批程序等会计基础工作，没有将预算管理、资产管理、财务分析等职能完全落实到单位的财务管理中。在不断变化的社会环境中，事业单位以前的财务管理理念已经无法适应市场经济的需要，缺乏科学的理财意识，资金的使用效益不高，管理体制不健全。
(二)单位财务预算制度不完善，执行力不规范
在不断变化的社会环境中，事业单位的财务预算管理制度还不够完善，缺乏规范性、计划性。很多管理者没有认识到事业单位财务预算管理的重要性，只是简单的增量预算法来进行计算。在但是财务预算的过程中，缺乏一定的规范性、科学性和严肃性，这样就造成了事业单位财务管理预算工作无法达到预期的目标。另外，在事业单位财务预算的管理过程中，存在预算收入和支出管理不规范的问题。单位的一些部门没有将财务预算管理外的所有资金纳入到整个预算中，存在隐瞒、扣留财政资金和其他财务收入的情况。一些事业单位在财务支出的过程中，始终认为又不是自己掏腰包，从而造成支出的随意性较强，常常所支出的经费超过之前所预算的结果。事业单位财务经费在管理过程中，一些审批的程序不严格，时常出现“专款不专用”的现象，而事业单位领导者对财务管理部门的考核只注重表面效应，盲目性和随意性等现象较为严重。
(三)单位财务管理人员素质有待提高
在社会不断发展的过程中，事业单位人员的业务素质已经无法满足新形势发展的需要。在财务管理的过程中，财务管理人员的业务素质有高有低，财产会计基础工作缺乏规范性。单位没有定期组织财务管理人员进行专业知识培训，财务管理观念陈旧，管理方法也相对落后。我国事业单位财务管理虽然取得了一定成效，但是财务管理工作的基础较为薄弱，常出现一些问题，比如说：原始凭证各项内容不全、以假充真，收付款凭证概念不清，管理人对财务的审核不严格;单位财务管理人员对单位的账簿缺乏监管，各种账目混用不清，并且没有设置单位财务管理总账。当出现账目错误的情况时，也无法找到正确的错账更正办法;单位财务管理报表的内容不全面，很多报表缺乏数据分析说明。
二、事业单位财务管理创新的策略
(一)提高领导者管理意识，建立健全单位财务管理机制
事业单位财务管理者应该不断更新财务管理观念，不断加强事业单位业务成本管理，树立成本观念，有效把握单位财产管理风险，建立财务风险预警机制;面对不断变化的市场经济，事业单位管理者应该树立市场化的观念，不断壮大事业单位的经济实力;同时加强对事业单位的领导者应该加强宏观调控，认真做好事业单位的财务管理工作;单位的财务管理人员必须具备相应的专业技术知识，持证上岗。这些人员在上岗的时候，必须通过认真选拨，实行严格的岗位回避制度。
(二)加强单位预算管理，认识到预算管理的重要性
科学合理的安排单位预算管理的时间，充分认识到事业单位预算中容易出现的各种现象。另外，事业单位领导人应该将单位的财务管理统一进行核算和管理，建立健全单位收入分配制度。单位在财务的管理过程中，应该广泛听取各个部门的意见，努力收集各个部门的资料，然后进行通过汇总后进行群众交流讨论，不断改正，实现事业单位统筹管理。提高事业单位财产管理的执行力度，严格按照事业单位业务预算的时间、进度进行支出，实行专款专用，不随意进行改变。在财务管理中坚持以以往的收入来确定未来的支出情况，从而确保单位年度收支平衡，如果因为特殊情况需要增加单位预算资金时，应该严格按照规定的程序进行。
(三)提高财务管理人员业务素质，落实财务管理制度
事业单位财务管理人员必须持证上岗，具备较高的业务专业素质。单位可以适当组织财务管理人员不断加强业务培训，更新财务管理观念，更加深入的掌握相关政策法规知识;单位相关主管也应该参加，通过培训增强单位财务管理意识，提高综合素质，然后更好的应用于事业单位的管理过程中;同时加强财务管理人员后期的考核，通过制定科学合理的考核制度，提高财务管理人员的工作积极性，从而更好的满足事业单位发展的需要。
三、总结
在事业单位改革不断加深的社会背景下，进一步深化事业单位财务管理制度，为单位领导者制定出科学合理的措施提供可靠的数据信息，充分认识到财务管理工作的重要性。建立一套科学的财务管理体制，有利于促进事业单位朝着规范化、科学化的方向发展。
参考文献：
[1]赵西省.加强事业单位财务管理的对策及建议[J].创新论坛技术与创新管理，2010：37.
[2]王丽.浅谈事业单位财务管理[J].科技资讯，2011：123.
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