财务管理遇到困难的论文
中小企业已经成为我国经济的飞速发展的重要力量,日益成为大型企业不可缺少的伙伴和助手,但其财务管理存在的制度不健全、意识淡薄和效率低下等问题,严重制约了中小企业的发展壮大。下面是学习啦小编为大家整理的财务管理遇到困难的论文,供大家参考。
财务管理遇到困难的论文范文一:试探中国公立医院财务管理困境化解措施
[摘要]医院财务管理是医院经济管理工作的核心,直接关系到医院的生存、发展与稳定。有效的财务管理,可以对医院的发展、良好经营起到事半功倍的效果,应从多个方面、多个角度考虑医院的财务问题,而不能孤立地看待某个方面,在此提出几个有关公立医院财务管理的建议。
[关键词]公立医院;财务管理;利润;成本费用;医疗保障制度
于2009年4月6日出台的中国新医改政策中公立医院改革是核心内容之一。公立医院的经济行为也将随之发生根本转变;同时,医院会计制度、财务制度改革也将进一步深化,从观念到内容,从职能到方法都将进行大的变革。很长一段时间以来,公立医院的财务管理比较宽松,造成的信息失真,财务账目混乱,不仅对医院的正常运营有着很大的影响,甚至还可能导致严重的损失。财务管理工作是医院经济工作的核心,具有重要性、政策性、专业性、复杂性。公立医院应该意识到财务管理的重要性,意识到不当的财务管理会给医院带来多么严重的后果。有效的财务管理,可以对医院的发展、良好经营起到事半功倍的效果,应从多个方面、多个角度考虑医院的财务问题,而不能孤立地看待某个方面,在此提出几个有关公立医院财务管理的建议。
一、存在的问题
(1)医院盲目追求利润的最大化。目前,国家对医院投入的经费不足,而医院的开销又十分巨大,例如:要给医院人员发薪金、设备的运行、医院的水电开支等。医院必须通过提高利润才能保持医院的正常运营,给医生下达任务,要完成医院的利润计划,但是同时也会带来很多的副作用。医院为了提高利润,医生会给病人开一些并不需要的药物,或者做一些不必要的检查。
(2)财务管理人员的能力不够。财务管理人员应该具备专业的财务管理知识,才能管理好整个医院的经济运营,但是在很多医院中缺少这样的管理人员。实际工作中很多单位财务管理人员同时兼职会计核算人员,其主要精力放在记账、算账与报账上,对新的会计理论知识与刚出台的财经法规知识理解不透,专业水平难以提升,难以建立正确的理财观,更缺乏监督意识,不善于也无法进行有效的财务分析与评价,薄弱的财务管理必然影响医院财务管理工作质量的进一步提高。因此,医院的财务人员应该提高其政治素质和业务素质,拓宽专业知识面,不断补充新知识,同时,医院应该注意财务管理部门的人员调整并不断为其提供学习机会。
(3)内部会计控制不够。目前,很多医院的监督机制建立的不好,监督力度不够,即使有内部控制制度,真正实行的过程中也有一定的难度,甚至没有照章执行。医院管理者应该对内部控制这一问题提高认识,完善医院的组织结构,提高人员素质。同时,还要制定出统一的评价监督标准和体系,目前的一些监督评价都流于形式,效果不好。
二、提出几点建议
(1)根据国家政策的变动及时调整医院的管理方式。国家正在进行医疗体制改革,医院的主要经济来源也会随之改变,其财务管理模式和制度也应该随之调整。在此次医药卫生体制改革中,对公立医院财务管理影响最大的有三个方面:基本医疗保障体系的建立和完善、公立医院收入结构改变、薪酬制度的改革。
随着国家医疗体制改革的步伐,医保收入成为公立医院主要收入来源已经是一种趋势。由于我国基本医疗保障体系的建立和不断完善,在不远的将来就会实现全民医保,覆盖到城镇就业人口、城镇非就业人口、城乡困难人群和农村人口,意味着到那时公立医院的病人绝大多数将会是医保病人。
在这个趋势下,公立医院必须及时对财务管理制度进行必要的调整。由于国家会加大对医院的财政投入力度,预算对于公立医院来说将会越来越重要,同时,国家对公立医院的财政情况的监督审计也会更加严格。所以,加强医院的预算是一项必须尽早进行的重要工作之一。
(2)加强成本费用的管理。医院财务管理的核心是控制医院成本与费用,成本费用的高低应作为政府考核医院的一个重要指标,应奖励低成本、经营运作良好的医院。成本费用的管理可以以科室为单位,包括科室人员的工资、购置设备以及维护费用、水电费、材料费等。
医院的工作人员应该提高节约意识,既可以节约资源,又可以节约医院的一大笔开支。为了鼓励节约,可以按月或者按季度以科室为单位进行评定,根据其创造的效益、节约或消耗的资源进行综合评价并对成绩优良者适当给予奖励。水电、设备维护等是医院的一项巨大开支,通过这样的方式加强医院成本的管理,能够增强医院员工的积极性,还可以大幅度的减少医院的成本。
(3)医疗服务费用应该适当提高。实行新的医疗保障制度以后,公立医院的主要财政来源将主要依靠国家的财政拨款和医保收入。在实行新制度之前,公立医院的财政来源主要是药品、各项检查等,对于医疗服务方面的收费很低,甚至低于其成本。如果在实行新制度后继续这种收费标准,又失去了药品和各项检查等的收入,就会使公立医院在某些方面亏本经营。
因此,为了适应国家新政策的实行,医院的价格也应该进行相应的调整,将从前忽视的一些医疗服务方面的费用提高起来,配合这些方面的成本进行重新定价。
(4)将医院财务信息网络化。财务信息网络化建设是财务管理创新的重要举措,通过网络技术处理各种信息可以实现资源共享,同时,也为财务管理提供了先进的技术支持,提高了财务信息的准确性和使用价值。目前网络信息技术飞速发展,医院的财务管理应该对之进行充分的利用,使医院的财务管理实现现代化,更加科学、准确。
(5)加强对财务管理人员的监督。针对财务管理人员的水平不够、专业知识不全面的问题,医院应该组织定期的学习交流,同时应该及时调整财务管理部门的组织结构,筛选能够胜任的工作人员。同时,由于当今社会财务人员贪污、挪用公款、以权谋私等现象的产生,公立医院有必要对医院内部的管理人员进行整顿,一经发现有此类现象,就及时进行遏制,以免在医院中形成不良风气,并且要时常对员工进行这方面的提醒、监督,防患于未然。http://wWw.gWyoO.Com
及时严肃处理触犯医院规章制度的员工是非常必要的,以免蔓延到整个医院,这就需要加强监督管理力度,严格制定对于财务管理的规章制度,使之没有空子可钻,并且要严格实施,将财务管理的某些方面适当透明化,互相监督,就可以杜绝医院财务人员违规甚至违法事件的发生,同时还可以树立医院良好的社会形象。
三、结论
医院财务管理是医院经济管理工作的核心,直接关系到医院的生存、发展与稳定。做好医院财务管理对提高医院经济效益,如实反映医院收支情况,建立有效的激励与约束机制,提高医院运营效率,最大限度地为社会提供优质、高效、低耗的医疗服务等有着重要的作用。由于国家的医疗体制改革正在进行,并且也有着很多的不完善部分,公立医院的财务管理制度的完善道路必将是崎岖不平的,这就需要政府、医院和社会各界互相配合,为了能够建立一个适应医疗卫生事业快速发展的制度而共同努力。
参考文献:
王昕,郑绥乾.我国公立医院内部经营管理改革举措的前沿观察[J].管理现代化,2010(4):6-8.
财务管理遇到困难的论文范文二:分析我国高校财务管理困境化解策略
摘要:随着经济的高速发展和教育体制改革的不断深入,高等教育呈现出快速发展的态势。高校办学规模迅速扩大,经费来源由过去单一的国家财政拨款转变为以财政拨款为主,多渠道筹措教育经费的新格局。高校财务管理工作中仍然存在预算管理不完善,预算执行不严格、资产管理不严、高校财务风险增加等问题。因此,客观上必须加强高校的财务管理,实现财务管理创新。
关键词:高校财务管理教育经费
一、目前我国高等学校财务管理中存在的问题
(一)当前我国高等教育投入体制方面存在的问题
首先,高等教育财政性投入总量不足;其次,高等教育投入经费使用效益较低;最后,高校教育资金多元化筹资模式尚未形成。
(二)预算管理不完善,预算执行不严格
首先,资金利用不充分,存在随意性和盲目性,缺乏部门统筹安排;其次,在预算编制方面既存在年度预算编制内容不够具体,又在实际执行方面缺乏可操作性问题,预算发挥不了真正的作用;最后,高校整体预算与各个院系部门预算之间相脱节,使得整体的预算执行难度很大。形成了院系、部办在资金使用上各自为政。此外,常常出现高校各院系资金不够用现象,原因就是对预算的执行不了解,从而使一些关系高校发展的工作因为缺乏资金而不能如期完成,影响整个学校的发展。
(三)资产管理混乱,不规范
高等院校的固定资产管理与企业单位固定资产管理的最根本不同就是折旧问题。按照财政部的有关规定,高等院校的固定资产都不计提折旧。在这种情况下,许多高校在固定资产管理方面只重视价值管理,而忽视固定资产的实物管理。例如,一些高校就没设固定资产明细账,账面上只有价值总额,而没有资产的名称、数量和使用年限。同时,高校中大都存在着仪器等固定资产重复购置以及购入资产闲置不用的现象,而且,普遍存在教学实验材料等低值易耗品采购分散,库存管理混乱等现象。
(四)现代高校筹措资金也主要依靠银行贷款,从而加大了的高校财务风险
扩大办学规模,提高办学层次和办学效率,改善办学条件,把高校建成“规模、质量、结构、效益”协调发展的一流大学,已成为高校建设和发展的当务之急。无论是积极扩大高校招生规模,还是创办一流的大学,都必须有巨大的办学资金做支撑。在此情况下,高等学校发展难得机遇与教育经费严重短缺的矛盾突显出来。在教育经费满足不了高校对资金需求的情况下,一种新的筹资渠道—银行贷款便在高校中应运而生。但是银行贷款是学校的借入款项,其实质是一种负债,到期必须还本付息。因此,高校在利用银行贷款筹资时必须考虑贷款的资金成本和偿债风险。
二、加强高校财务管理工作的几点措施
(一)改进和完善高等教育投入体制,合理确定高等教育经费在国民经济中的比例
评价一个国家综合国力怎样,国民素质的高低以及社会发展程度等都跟教育的发展是否已跟上社会发展密切相关。教育经费投入是投入教育领域,用于培养后备劳动力和专门人才以及提高现有劳动力素质的人力和物力。教育是一项需要巨大资金投入的事业,教育经费投入是教育事业发展的必要前提,也是提高教育质量的物质基础,而且一直是影响我国教育规模扩大和教育质量提升的最直接因素。国家对教育经费投入的数量反映国家对教育投资的规模,教育经费投入在国家财政性支出或国民生产总值中支出的比例反映了教育投入与国民经济的关系以及教育投入的水平。因此,必须通过立法手段,加大政府对高等教育经费的投入。
(二)提高预算管理水平,加强资金使用的计划性
预算是学校年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是学校通过组织收入控制支出的依据。为了使得预算能够成为学校经济工作的方向,并真正地对学校的经济工作起到作用,就必须采取有效地控制手段—内部控制制度。内部控制制度是为了控制和监督学校内部的一切经济业务,使之都能严格按照规定的预期目标进行,保证学校任务的完成,而其最直接的目标是防止差错和舞弊行为。合理的财务预算能够优化高校资源配置,克服投资上的短期行为,节约支出,减少损失浪费。
(三)健全管理制度,规范资产管理
首先,健全物资收发、保管制度;严格执行财务管理制度。将物资管理责任落实到部门和个人,按责任部门和个人建立台账,记录使用情况,通过及时的检查,纠正使用管理中的问题。其次,实行固定资产双重管理;单位会计按照现行制度实行总括记账管理,责任部门在使用固定资产时实行责任管理,责任部门要设置台账,用来记载物资的使用、维修、保养情况,并确定考核指标来保证责任期固定资产利用率。
(四)加强贷款管理,有效防范贷款风险
首先,从注重效益原则考虑。高校是非赢利组织,其信贷是连本付息,来源非常有限,在立项和计划确定上必须考虑经济效益,经济效益与社会效益是高校长期发展的前提和基础,因此信贷规模要坚持适当和适度原则。在保证学校发展资金需要的前提下,应避免资金闲置,将闲置资金减少到最低限度。高校的资金本身就很短缺,资金闲置会加大了学校的负债度,所以应提高资金的使用效率,将有限的贷款资金投人到学校发展和生存的项目上来。
其次,从统筹规划、科学测算信贷规模入手。银行贷款形成了学校的债务,具有一定的风险性,因此,要依据学校发展规划和目标及年度资金使用预算,经过科学论证和测算确定信贷规模和年度资金使用计划,依此作为取得信贷资金控制数。同时高校应相应成立贷款领导小组。贷款领导小组应针对贷款总额、用途、用款计划、贷款期限、还款方式以及贷款项目评估报告进行分析,提出可行性分析报告,对贷款项目及筹资方式的合理性、安全性、效益性等进行调查核实,正确分析财务状况,合理地预计偿还能力,初步测定贷款风险。http://wWw.gWyoO.Com
最后,应加强监管力度。中国人民银行应进一步加强对教育行业信贷政策的引导,研究制定高等学校贷款指导意见,出台高等学校贷款优惠政策。国家开发行针对教育行业建设贷款需求大、期限长的特点,应予以重点支持,化解目前高等学校商业贷款的风险。各商业银行也要制定切实可行的信贷管理办法,明确信贷准入标准、风险评估标准、贷款期限、利率、发放形式、贷后管理措施。
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