日本历史与文化论文优秀范文(2)
日本历史与文化论文篇3
试谈日本历史文化街区保护运动的发展及启示
【摘要】二战后日本历史文化街区保护运动经历了兴起、发展和成熟三个阶段。兴起阶段，市民自发开展保护运动;发展阶段，保护理念发生改变;成熟阶段，保护规模和范围进一步扩大。从日本的经验得到的启示是：重视引导市民参与，形成国家和各级地方相结合的多重保护机制，以及不断创新保护理念和方法。
【关键词】历史文化街区 市民参与 日本经验 保护理念
二战后，日本经历了经济高速成长阶段，大规模的城市改造运动也如火如荼地展开。随之而来的是历史文化街区面临着被破坏的危险。然而，事实上迄今为止日本的许多历史文化古城都得到了保护，古城中存在的历史文化街区和人文景观等也避免了被人为破坏。日本在历史文化街区的保护方面取得了显著的成就。
日本在历史上深受中国文化的影响，历史街区的建筑风格和特点与中国相近，物质环境保护方面遇到的问题与中国相仿。因此作为历史街区保护较为成熟的国家，其经验可资借鉴。
日本历史文化街区保护运动的发展过程
按照各个时期历史文化街区保护的特点，可以将战后日本历史文化街区保护的历程分为三个阶段。第一阶段是兴起阶段，时间为20世纪60年代到20世纪70年代。在这一时期日本历史文化街区的保护主要体现为市民自发地反对破坏历史文化街区的运动。第二阶段是发展阶段，时间为20世纪80年代。这一时期日本历史文化街区保护运动得到推广，保护理念发生了改变，街区保护和新街区创建并重，开始重视街区居住的“宜居度”。第三阶段是成熟阶段，时间为20世纪90年代以后至今。这一时期日本历史文化街区的保护有了质的飞跃，保护规模和范围扩大，保护观念深化，形成了成熟的、完善的历史文化街区保护机制。
历史文化街区保护的兴起阶段。20世纪60年代到20世纪70年代，日本正处于所谓的“高速经济成长期”，为了能够真正跻身于发达国家行列，日本政府展开了大规模的都市改造运动。1963年日本制定了“新住宅市街地开发法”，开始对现存城市的结构进行大规模改造。
巨大的开发狂潮席卷日本各地，日本的历史文化街区和自然环境等都面临着被破坏的危险。对于这种无视历史和环境的国土改造，各地市民纷纷开始抗议。1969年2月奈良县政府出台了在奈良的平成京遗址上建设近铁车库的计划。作为日本历史文化遗址代表的平城京甚至都有可能消失，这一事件给人们带来了极大的冲击。同年5月开始，以学者组成的“保护平城京会”为首的抗议运动在日本席卷开来。最终，平城京遗址被指定为特别历史文化遗址，由国家出资购买下来加以保护。随着京都、奈良和镰仓等古都的历史环境遭到破坏的危机加剧，更加引起来了广大市民的广泛关注。为了保护地域特有的自然、历史、文化和生活，当地的居民挺身而出，推动了20世纪60年代历史文化街区保护运动的发展。
另外，在当时产生了很多保护历史街区的全国性居民团体组织，如1962年关东地区成立的“文化保护政策协会”、关西地区成立的“关西文化遗产保护协会”，1970年成立的日本全国历史风土保护联盟，以及1974年成立的“全国街区保护联盟”等。日本学者西村幸夫则指出，“如果说1970年设立的全国历史风土保护联盟是连结关心历史环境的个人的网络的话，那么1974年成立的街区保护联盟就是推动保护运动发展的团体间网络。”
这一时期历史文化街区保护运动的最大成果是有关古都历史风貌保护的特别措施法《古都保存法》(1966年)的出台。这部法规规定受保护地区仅限于被政令指定的“古都”，保护对象主要是带有文化遗产的自然环境。虽然并没有对历史文化街区和村落提出具体的保护措施，但是作为日本第一部由市民运动推动制定的法律，依然具有深远的意义。
20世纪60年代后期到20世纪70年代，历史街区保护运动在全国各地日渐兴起。1968年金泽市和仓敷市分别制定的“金泽市传统环境保存条例”、“仓敷市传统美景保存条例”标志着代表都市的历史街区景观的保护已成为地方政府施政措施的一项重要内容。1970年举行的“京都・奈良传统文化保护研讨会”也具有重要意义。这一研讨会由日本联合国教科文组织国内委员会和文化厅主办，通过了“京都・奈良都市规划中历史区域保护和开发的建议”。以此为契机，“保护历史地域”的概念更加明确，更加深入人心。
从此，日本历史文化街区的保护逐步受到重视，开始形成了保护地区内新修建筑须申报，行政部门给予指导的制度法规。
历史文化街区保护的兴起阶段。20世纪80年代前后，日本经济高度繁荣，各地的自然、历史、景观以及住宅的宜居程度越来越受到重视，这些观念在城市改造的政策中也有所反映。1977年日本政府制定了以“定居构想”为中心的“第三次全国综合开发计划”。这一计划指出，在各地进行开发时，历史环境的保护应站在提高其开发价值的认识上展开，充分挖掘历史环境的价值非常重要。
1978年大平内阁通过的“田园都市构想”这一政策，自治体和居民开始完善生活环境，重新挖掘地域文化的生命力。受此影响，各地的城市建造工作蓬勃开展起来，人们也开始重新审视代表地方特色的地域文化。而历史文化街区正是构成地方区域文化的重要要素之一，因此街区保护工作取得了显著的成果。不仅如此，街区保护的理念发生了重要变化。日本学者西村幸夫指出，这一时期街区保护运动的特点体现在出现了历史文化街区保护和新街区创新并重这一崭新理念上。因此，人们除了越来越关心历史环境的保护之外，也更加重视历史文化街区居住的“宜居度”。所谓“宜居度”就是生活环境的舒适性。在西欧社会，历史环境和自然环境所拥有的价值很早就得到重视，“宜居度”的思想也得以确立。
1978年日本国土厅开始在16个城市实施传统文化都市保护计划和传统产业都市建设计划。受此计划的影响，从80年代开始各省厅开始实施突出地域特色的历史文化街区保护政策。日本国家及地方政府开始制定以历史街区保护和景观形成为目标的政策法规。这一时期，历史街区保护不仅仅是保护文化遗产的问题、同时也是都市的社会问题，这种认识开始获得普遍认同。 另外需要强调的是这种认识的普及与城市居民的历史文化街区保护意识密不可分。
历史文化街区保护的成熟阶段。到了20世纪90年代，日本政府更加积极地推进历史文化街区的保护运动。日本建设省1990年将10月4日定为“都市景观日”，积极推动城市景观保护，特别是历史文化街区保护运动的开展。1991年开始设立“都市景观大奖”，旨在倡导市民的都市美化意识。从1993年开始建设省又实施了“街区环境修复计划”。除此之外，建设省还启动了“历史街区及修复综合援助计划”，制定了地区保护及再开发计划等都市保护的综合方案。
政府的保护措施也促进了地方保护街区运动的发展。在这一时期历史街区保护问题得到日本各级地方政府的重视。以大都市为中心相继制定了都市景观条例，都道府县制定的保护条例也大幅增加。有些地方政府为了表彰对优秀景观形成做出贡献的建筑和历史街区专门设立了“景观奖”，同时也将这些建筑、历史街区等作为当地美景的标志进行宣传，并采取特别措施来加以保护。这些历史街区和景观保护政策在各方面取得了重大成果。日本逐步形成成熟的、完善的历史文化街区保护机制。
同时，日本扩大了历史文化街区保护的规模和范围。由于国家、各级地方政府以及市民的积极参与和推动，历史文化街区保护运动在日本全境获得全面推广，保护规模产生了质的飞跃。正如日本学者阵内秀信所言，“在日本，历史环境保护这一观念已经深入人心。通过历史街区保护运动的开展，保护、培育地域固有文化的思潮扩展至全国。就历史环境保护而言，20世纪90年代成为了飞跃时期。”
结语
通过追溯现代日本历史文化街区保护运动的发展，我们能够从中获得以下三点有益的经验和启示：
第一，提高市民的保护意识，重视市民的参与。如前所述，日本历史文化街区保护运动的发展是市民自下而上推动的。而且，正是由于以市民为主体的保护使得街区保护运动具有可持续性。与日本相比，我国城市市民的历史街区保护意识较为薄弱，如何增强他们的保护意识，需要进一步研究方法和对策。
第二，历史街区保护工作需要国家和各级地方政府的积极推动和合作。从日本历史街区保护运动的发展可以看出，历史街区保护工作作为国家事业，仅靠国家自身的力量是不够的。我国相关部门应学习借鉴世界先进的保护理念和方法，并据此制定完善的政策法规，引导各级地方政府相关部门积极参与街区保护工作。地方政府也应根据地方的特点制定相关政策推动街区保护工作的开展，形成国家和各级地方相结合的多重保护机制。
第三，历史文化街区保护是一项长期的工作，保护理念和方法也需要不断创新。从日本历史街区保护过程中我们可以看到，街区保护工作需要常抓不懈。保护的理念、方法等也需要与时俱进，在借鉴国外先进经验的基础上，结合我国实际，不断创新出符合我国国情的保护措施和手段。
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