内部审计论文代发表

　　随着社会经济的高速发展，内部审计作为企业内部的一种约束和监督机制，已经成为企业经营中防范舞弊、降低风险、加强管理、提高效益、增加企业价值的重要工具。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于内部审计论文代发表的内容，欢迎大家阅读参考!

　　内部审计论文代发表篇1

　　浅谈国有企业内部审计实践与展望

　　摘要：当前，随着市场经济的快速发展，国有企业面临的竞争压力越来越大，为了应对不断增加的竞争压力，许多国有企业都在加强管理，不断完善内部控制制度。国有企业开展内部审计，对国有企业的健康稳步发展，起着非常重要的作用.本文着重探讨了国有企业内部审计实践与发展经验。

　　关键词：国有企业;内部审计实践;发展经验

　　自上个世纪90年代开始，在国有企业转型中，内部审计就开始发挥着作用。随着市场经济的快速发展，在新的历史条件下，国有企业内部审计管理却没有跟上社会经济的发展步伐。如今，正面临着理论与实践的自我革新问题。内部审计不完善，已经成为制约国有企业发展的一个瓶颈。因此，国有企业有必要为内部审计创新创造条件，加强内部审计工作的管理，不断完善内部审计制度，总结发展经验，促进企业健康发展。

　　一、国有企业内部审计实践现状

　　(一)审计结果缺乏可靠性，审计的重要性被忽视

　　当前，我国许多的国有企业，都没有独立的内部审计部门，负责内部审计的机构大多数是企业内部其他部门的附属机构，有时，为了工作需要，也会几个部门共同合作，通过互相协作的方式完成内部审计工作。在实际操作的过程中，采用互相协作的方式，审计人员在审计过程中会兼顾多方的利益，很难按照实际工作需求展开工作。这样，在审计数据整理上，就会造成诸多隐忧被隐瞒现象，导致内部审计结果缺乏可靠性，不能够真实反映企业的经营状况，影响了企业的管理思路，内部审计的功能没有得到充分发挥。内部审计的重要性被忽视，也是国有企业内部审计实践过程中，遇到的主要问题之一。国有企业释放的财务信息，主要来源于社会的审计机构，许多国有企业领导层进行企业发展决策，都是以此为依据。在国有企业运作过程中，很少参照内部审计信息进行企业决策，只有某些特定的项目，才会偶尔参考内部审计信息。因此，在许多国有企业中，企业的内部审计基本上不具备现实意义，内部审计不能够为企业的发展提供有力支持。

　　(二)审计范围显得相对狭窄，开展内部审计阻碍重重

　　国有企业的审计工作，主要审查企业财务方面的相关内容，虽然有时也会涉及一些其他方面的内容，但是，受管理权限局限性等因素的影响，审计范围显得相对狭窄，内部审计的作用很难获得有效的发挥。比如，企业的风险管理审计，企业年终审计等，由于内部审计的功能受到较为严重的限制，导致审计结果具有一定片面性。另外，受各方面因素的影响，内部审计的开展阻碍重重。由于国有企业内部审计工作代表国家，主要审查企业部门经营管理状况，审计的目的，是发现经营管理中存在的问题，然后，有针对性的解决问题，促进企业的健康发展。然而，内部审计工作，会影响到某些部门的利益，这样，就会导致内部审计与各个部门之间形成对立，在思想上排斥国有企业的内部审计工作，加之许多国有企业领导对内部审计的重要性缺乏认识，导致开展内部审计阻碍重重。

　　二、国有企业内部审计发展经验

　　(一)审计组织由董事会直接管辖，实现多部门之间有效沟通

　　目前，我国一些较大型的国有企业，都已经成立了独立的内部审计部门，审计组织管理权直接归属于最高层，由企业的最高层直接管辖内部审计部门。这一现象表明，国有企业的内部审计部门已经逐步得到应有的重视，国有企业内部审计的职能将会因此而获得较大的提升。国有企业内部审计的管理权得到了较大的变化，内部审计的独立性也将会获得显著提升。管理权直接归属于最高层，为内部审计工作的有效开展奠定了基础。如：我国太平洋保险公司，审计组织就是由董事会直接管辖，该机构不仅负责内部审计的经费来源及人事管理，还负责内部审计制度的制定，如果在内部审计过程中发现一些问题，管理层还必须负责监督解决。国有企业内部审计管理模式的创新，有效地促进了内部审计工作的健康发展。在国有企业内部审计中，有时候会涉及到许多部门，此时，审计人员必须深入到多个部门之中，并与不同的部门人员进行互动、交流，与不同部门人员进行有效的交流沟通，更有利于重要数据的挖掘，为内部审计工作有效开展创造条件。我国的核工业集团审计机构，就已经实现了多部门之间有效沟通，在进行审查的过程中，能够积极的配合国家部门的工作，提升审计工作的效率。

　　(二)打破审计场所的空间限制，借助审计机构提升审计效果

　　在国有企业传统内部审计过程中，审计方式主要是抽取样本进行设计调查，这种审计方式，不仅审计效率低下，还影响到了审计效果。在新的时期里，国有企业内部审计，应用信息化技术是一个趋势。审计信息化不仅可以有效的扩大审计范围，还可以充分利用各种资源，打破审计场所的空间限制，提升审计信息的时效性，及时有效获取审计信息。国有企业内部审计，不仅可以与外部协作审计，在对内部进行审计的过程中，还可以借助审计机构提升审计效果。比如，中国铝业公司在审计工程的时候，就邀请了中介机构对工程项目进行审计，当然，各个工作环节必须按照公司的相关要求工作，审计的标准也要按照公司的内部标准执行。

　　三、结语

　　近些年，随着社会经济的发展以及管理意识的不断提高，一些大型国有企业在内部审计工作中，取得了一些显著效果，但是，国有企业的内部审计工作仍然存在许多问题，审计效果并不理想。为此，国有企业必须不断创新内部审计管理模式，提高内部审计的地位，使得内部审计的功能能够真正得到有效发挥。

　　参考文献：

　　[1]郐凤云.浅论国有企业内部审计模式[J].黑龙江科技信息,2010,15:145-146.

　　[2]王婧伊.我国企业内部审计发展中的问题与应对策略[J].中外企业家,2016,03.

　　[3]罗平.如何发挥内部审计在国有企业改制中的作用[J].财经界,2010,04:115-116.

　　[4]田霈.国有企业内部审计的问题及探讨[J].中国乡镇企业会计,2015,08.

　　内部审计论文代发表篇2

　　浅析国有资本运营公司内部审计

　　摘要：十八届三中全会对如何完善国有资产管理体制提出了明确的要求，要由过去的管资产为主向管资本为主转变。通过加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司。在改革试点期，企业的诸多管理制度也同时面临着巨大的转变[1]。本文在讲解国有资本运营公司性质及治理要求的基础上，重点对国有资本运营公司内部审计进行了详细的介绍和分析，最后结合工作阐述了自己对于内部审计的几点思考。

　　关键词：国有资本运营公司;公司治理;内部审计

　　一、绪论

　　1.研究背景党的十八届三中全会提出“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本投资运营公司”，为适应经济市场化改革不断深入的新形势，继续完善国有资产管理监管体制指明了方向。经过多年改革探索，经国务院国有企业改革领导小组研究决定开展国企改革“十项改革试点”，确定了国有资本运营公司试点企业，其主要职责是进行资本经营，而资产经营则由他们所投资的企业进行，这些企业要尽可能的进行公司化改造，对于自由竞争的行业主要向混合所有制的公司制企业转变。这一变化对于进一步完善国有资产管理体系有着极其重要的作用，同时也对国有资本运营公司内部审计提出了新的课题。

　　2.研究意义在当前国有经济转型升级和布局优化的大背景下，如何推动实现监管国有资本，强化资本管理和资本运营，实现资本聚焦和保值增值成为了下一步国企改革的重点。完善公司治理结构，发挥国有资本运营公司的内部审计作用成为了实现国企改革目标的关键因素。基于以上问题，本文对国有资本运营公司以及公司治理及内部审计之间的关系进行了介绍，并对如何在国有资本运营公司的运作模式下发挥内部审计的作用，实现国有资产保值增值提出了自己的看法。

　　二、国有资本运营公司的概念

　　国有资本运营公司是国家授权经营国有资本的公司制企业，通过划拨现有国有企业股权组建的国有资本运营公司，即以资本营运为主、不投资实业的公司形式，营运的对象是持有的国有资本(股本)，包括国有企业的产权和公司制企业中国有股权，运作主要在资本市场，既可以在资本市场融资(发股票)，又可通过股权产权买卖来改善国有资本的分布结构和质量。公司运营强调资金的周转循环、追求资本在运动中增值，运作的形式多种多样，通过资本的运营，实现国有资本保值增值。国有资本运营公司是服务于国家战略目标的市场化专业化平台。以市场化手段服务于国家战略目标，主要目标是提升运营效率、提高国有资本回报;核心功能包括但不限于国有资本市场化运营的专业平台，依据授权对所出资企业履行出资人职责，推动国有资本布局结构调整;以财务性持股为主，提高流动性和运营效率，实现保值增值。

　　三、公司治理与内部审计的关系

　　1.公司治理公司治理是指所有者对经营者的监督，其目标是保证股东利益的最大化，防止经营者对所有者利益的背离，主要通过股东大会、董事会、监事会以及管理层所构成的公司治理结构进行内部管理。其本质是解决所有权和控制权的分离而产生的代理问题，而解决代理问题最直接的办法就是所有者对经营者进行监督。

　　2.内部审计内部审计是指企业内部建立的独立的审计部门，基于内部管理的需要，以公司内部控制为对象，日常业务流程为内容，按照董事会的要求，站在管理层的高度，坚持独立、客观、公正的原则，对企业日常管理和其他相关方面做出评价和判断，从而有效降低内部经营风险，保证企业良性运转，并促进企业管理的高效与透明，是公司管理权限的延伸。内部审计是一个组织内部建立的一种独立的评价活动，并作为对该组织的活动进行审查和评价的一种服务。内部审计对企业管理起制约、防护、鉴证、促进、建设性和参谋作用。

　　3.公司治理与内部审计相互影响的关系基于委托代理理论、委托责任理论及契约理论等公司治理与内部审计的共同理论基础，决定了公司治理与内部审计的目标是一致的，他们密不可分、相辅相成。一方面，合理有效的内部审计是良好公司治理结构的内在要求，它既可以维系公司治理结构中的股东、董事会、监事会和经理层之间的制衡关系，促进企业内部形成上下沟通、左右协调的合力，又可以确保企业的信息披露真实、有效，最大限度的保护相关利益主体的权利;另一方面，公司治理是实施内部审计的制度环境，是促使内部审计有效开展，保证内部审计功能发挥的前提和基础。

　　四、构建于国有资本运营公司的治理结构

　　国有资本运营公司治理结构主要是基于国有资本保值增值的基本目的，有效界定公司董事会、监事会以及经营管理者之间的相互关系以及制度性安排。国家是国有资本运营公司的唯一股东，对国有资本运营公司的控制手段应以董事会和监事会的成员任免权为主。因此，国有资本运营公司的治理结构必须在国家所有者代表即政府的主导下，依据现代企业制度以及经济规律对董事会、监事会进行合理配置，建立以董事会为决策核心和以监事会为内部监督核心的公司治理结构。董事会在国有资本运营公司的治理结构中处于核心地位，是国有资本的所有者代表，也是衔接国家利益与公司利益的重要环节，代表国家选择经营管理者并对公司经营行为进行监管。监事会是公司的监督机构，负责行使公司内部监督职责，监督公司董事和执行人员的职责履行情况，确保公司有序运转，对发现的问题直接向政府主管部门报告。

　　五、国有资本运营公司内部审计的几点思考

　　1.高度重视内部审计的作用

　　国有资本运营公司应规范审计制度，建立专门审计委员会，由董事会进行管理，从机制上保证内部审计的独立性、公正性。使审计委员会真正成为超脱于企业本身之外的代表政府、投资主体等各方利益的，能够真正发挥作用的权利组织[2]。

　　2.建立内部审计机构的双负责制

　　国有资本运营公司的内部审计机构应同时对董事会或审计委员会及总经理负责，一方面直接向总经理报告工作，另一方面受审计委员会管理，定期向其报告工作情况。既有责任为董事会或审计委员会提供监督、评价公司高级管理层以及决策咨询服务，同时也承担为公司高级管理层监督、评价各业务部门活动、鉴证信息以及咨询服务等义务。从而提高企业经营管理利用内部审计成果的速度和效益，更好的发挥内部审计的作用。

　　3.明确内部审计功能

　　国有资本运营公司的内部审计应以促进管理、提高效益为目标，实现从差错纠弊向管理效益审计的转变。其内部审计功能应该主要体现在以下两个方面：一是关注公司内部控制制度的实施有无漏洞和风险，公司制定的政策有无得到兑现;公司计算机系统是否安全、可靠;二是关注公司直接投资的项目的情况。

　　4.划分内部审计范围

　　国有资本运营公司特殊的运作模式，决定了其内部审计工作的范围应该是公司内部所有部门的各项业务活动，包括公司高级管理层的经营管理活动和决策，但不应包括对下属企业的审计或其内部审计部门的管理，仅承担对下属企业内部审计部门的技术指导工作。下属企业的内部审计机构只需向本公司的总经理和审计委员会报告。

　　5.完善内部审计人才

　　队伍支撑一是改善国有资本运营公司内部审计人员知识结构，提高专业化水平，在具备财务、审计等专业知识的同时，还要熟悉法律、计算机、金融等方面的知识;二是提高国有资本运营公司内部审计人员的道德修养，在具备丰富的专业知识和业务能力的同时，还要具备良好的职业操守和品质;三是加强国有资本运营公司内部审计人员的继续教育，根据国有企业改革的最新动态和要求，及时开展最新的财经、法规专业培训，增强理论知识，更好的满足国有资本运营公司治理模式下对内部审计工作的要求。

　　六、结语

　　内部审计是公司治理、风险管理的重要组成部分，作为国有资本运营公司的内部审计部门更应抓住变革的契机，积极主动地适应新的运作模式，充分发挥自身管理咨询、风险监管的作用，寻找自己新的定位和均衡，以为实现国有资本保值增值来实现自我价值。充分做好在转型期间迎接各项挑战的准备，从完善公司治理结构、健全内控制度、提升管控能力以及提高审计人员自身素质等方面逐步改进、持续完善，根据国有资本运营公司战略规划不断进行适应性调整，争取实现自身价值和公司价值的协同提升[3]。

　　参考文献：

　　[1]谢志华,胡鹰.国有资产管理：从管资产到管资本[J].财务与会计,2014(7).

　　[2]张治强.新加坡淡马锡控股有限公司的内部审计[J].中国审计信息与方法,2002(2).

　　[3]张鹏豪.金融资产管理公司综合转型期内部审计发展挑战与对策——以中国长城资产公司为例[J].中国内部审计,2014(9).