公共管理硕士进修班结业论文

　　公共管理创新型应用人才指具有创新思维能力和创新实践能力,具备公共管理通用知识的广度与专业知识的深度,同时具备良好个性心理素质、公共精神与社会服务意识,具体从事有理论指导的公共管理社会化实践活动的专门人才。下面是学习啦小编为大家推荐的公共管理硕士进修班结业论文，供大家参考。

　　公共管理硕士进修班结业论文范文一：公共管理中公民网络参与机制

　　引言公民参与已经不是新鲜的词汇，在民主观念不断深入下，以及新的技术的发展下，公民参与的形式也多种多样的呈现。尤其在网络不断发展下，公民网络参与在公共管理中已经见到了成效，但在具体实践过程中，公民网络参与制度的不完善也带来了诸多的问题。所以针对这些问题进行详细分析研究促进公民网络参与的规范化就有着重要的意义。

　　1.公共管理中公民网络参与的重要性及优点分析

　　1.1公共管理中公民网络参与的重要性分析

　　现阶段人们的生活质量有了大幅提升，对于公民的利益追求也愈来愈多，在利益的诉求方面也呈现出多样化的趋势，怎样能够将各方面的利益冲突得到有效解决就显得比较重要。公民参与公共管理活动的渠道比较多样，而在当前的网络信息发展环境下，这也为公民参与提供了新的渠道，这在参与的便捷性及效率上也有了新的增强[1]。公共管理活动中公民网络参与就有着其重要性，这对政府决策的科学性提升有着促进作用，在公民网络参与基础上一些优势得到了呈现，能够让公民的参政议政的权利有了更为平等的体现，并在法律允许范围中都能够将自己的政治见解通过网络进行传播。政府对各方面的想法加以了解并作为决策的参考，加上网络自身的虚拟性特征公民能够匿名发言，这样就少了诸多后顾之忧。再者就是对政府制定的政策公正性也能得到有效提高，公民的言论自由权在公民网络参与下能得以实现，在对公民心声进行传递过程中也可对政府所制定的政策实施监督。

　　1.2公共管理中公民网络参与的优势分析

　　公共管理过程中公民参与有着优势，首先网络对公共组织结构的影响比较显著，网络组织信息流通的社会化基础上，网络结构就能够比其它现有组织以更为迅速和有情感的方式进行信心的沟通，同时也能够使得网络中的一些东西趋于平衡，网络化组织结构在开放性以及灵活性和分散性等方面都能够得到体现，其中的灵活性优势主要是信息社会行政组织对灵活应变能力有着强调对于扁平化的行政组织结构比较强调信息的共享以及对横向联系较为重视。另外，从网络对公共组织决策结构影响的优势上来看信息社会下传统控制型权力已经被分散权力结构所替代，从大众层面所获得的知识信息也能够和领导相抗衡，人民已经对僵化和低效率控制型结构不再满足，对于多样化的分权式较为重视，所以在网络下公民的参与政府决策的能力也就逐渐加强，为政府能力的提升创造了条件。再有就是决策结构从垂直式开始向着交互式发展，网络的出现让公民有了新的舆论平台，从而对公共事物的参与及管理就有了更大的兴趣。

　　2.公民网络参与的问题和参与机制优化策略探究

　　2.1公民网络参与的问题分析

　　公共管理中公民网络参与过程中还存在诸多问题有待进一步解决，这些问题主要体现在网民代表的利益还没有得到全面的呈现，网络在近些年得到了迅猛发展，并非每人都能够通过网络来参与公共管理活动，从而就使得网民层次分布不均匀，这样在利益的代表上也就没能够得到全面的体现。例如农村的一些比较关心国家公共决策的人，由于条件限制就没有实现网络参与，而有着话语权的上层其观点多是为自身利益着想，对农民的利益并没有做过多的考虑，所以农民的利益就很难得到保障。再者从网络的空间层面来看，公民网络参与的虚拟性和公平性让公民的发言有着体现，与此同时也比较容易让公民的发言陷于无政府主义状态。在这一层面主要就是思想偏激及恐怖组织者通过网络来发布一些反动的言论，这就对人们的利益得不到有效保障，还有一些还可侵入到政府网站使得网络参与的秩序发生混乱等。另外就是网民参与的素质还有待提升，由于立场的不同就会出现过激的行为，对正常的讨论就造成了很大的影响。而从网络管理上来看，一些公共部门对公共舆论还没有得到全面认识，具体实施中也没有从实际情况出发，在服务意识层面相对比较缺乏。一些政府网站上还比较缺乏真正有意义的信息内容，这些都不利于公民对政府工作的监督。

　　2.2公民网络参与机制优化策略探究

　　第一，公共管理中公民网络参与机制的制定比较重要，这对网络参与的规范化有着重要保障。从沟通机制的完善层面来看，这是参与公共决策的公民在信息供给及获得的机制，沟通互动是公民及公共管理间的行为，两者都是信息的共享者，从具体的措施上就是设计处理信息贫穷方面进一步加强，对于网络环境不熟悉的要在电子政务网站的服务上得到进一步加强，要能使其觉得生活小圈子外面信息的寻找并没有那么困难，要能够让公民与信息两者得到有机的连接。第二，而在公共决策参与机制层面，可通过网络投票以及网上听证和讨论、决策等方式加以实现，通过这一机制的规制就能够利于公民参与自我利益的表达，这对公共管理的决策质量提高有着积极作用。在网络平台基础上将决策问题提出来并在论坛上进行讨论，然后载结合问题的质量要求高低对公众的接受作为导向对参与的范围加以确定。与此同时还要能够赋予公民参与权，也要能够对权利行使给出恰当的限制，进行填写实名制注册信息，并结合公共决策问题质量要求对问题决策时间内容等给予通知，在网上简历决策大厅，规定时间内按照议程加以讨论。第三，对网络的监管力度要能够得到进一步的强化，网络的开放性等特征使得公民网络参与也相对比较方便，但与此同时也要能够认识到公共管理活动中公民网络参与的危害性，一些激进分子通过煽动性言论来误导人们使其产生错误意识以及对网络秩序造成影响。所以对此就需要在网络的监督层面得到进一步加强，公共管理部门要能够加大监督力度，并配合政府所制定的一些相关制度，对公民的正常参与以及公共管理活动加以保障。第四，公共管理中的公民网络参与也需要法律保障机制的完善，公众的环境利益诉求对政治经济或者是意识形态群体影响摆脱不了，这就需要实现公民参与的有序性，不能够是情绪化的。还要能保护公民网络参与公共管理的合法权益，这些都需要法律来作为依托，笔者提出的建议是能够修订一部公民网络参与发来加强这一层面的完善管理，通过相关法律来对网络参与秩序加以规范化。

　　3.结语

　　总而言之，通过对公共管理当中的公民网络参与机制的完善，能够从很大程度上保障公民网络参与的合法性，并对网络参与中的一些不法行为加以管理。公共管理活动需要公民共同参与来促进，当前在这一层面还有诸多不足之处需要完善，从而促进我国的公共管理活动健康发展，此次研究主要是从问题和策略的基础上进行的，希望能起到抛砖引玉的作用。(作者单位:北京航科发动机控制系统科技有限公司.

　　公共管理硕士进修班结业论文范文二：校外实习基地建设公共管理论文

　　一、当前公共管理类专业校外实习基地建设存在的问题

　　(一)“双师型”师资队伍缺乏

　　虽然公共管理类专业的教师队伍既年轻，又极具科研能力，但整个学科领域普遍偏理论型，讲起学术、讲起理论，滔滔不绝，但联系实践，广泛深入地进行案例讨论，解答现实问题，带领同学走出校园，既缺乏动力，也缺乏能力。大多数老师也是从校园到校园，本身缺乏社会实践的经历，也无缘接受相关的培训，离“双师型”的要求存在较大的差距。

　　(二)尚未形成互惠互利的校地合作机制

　　公共管理类专业校外实习基地基于公共管理专业特点，单位范围主要是政府部门、事业单位和社会组织。然而，现实中，这类单位接收大学生实习的积极性普遍不高，或是因为行政工作繁忙，或是因为缺乏指导能力，更存在认识上的问题，认为大学生实习是学校的事情，基地给予挂牌、安排实习已经是尽力协助了，毕竟它不是单位的本职工作，等等。为满足学生的实习需要，多数情况下学校实习负责老师凭借个人的人情关系去促成，当负责人发生更换时，实习基地相应更换，导致基地的稳定性较差。地方上碍于情面接收实习，但并不觉得对单位有任何好处，校地合作观念和机制没有建立，基地的长效性就无从谈起。

　　(三)基地实习运行与管理制度化不足

　　实习基地建设需要配套完善的管理制度和经费投入，以保证毕业顶岗实习从计划—动员—实施—评估整个流程每一个环节的有效性。但现状是：过程管理、质量管理多受忽视或无章可循，致使有些学生在基地无所事事，严重影响实习效果，但实习效果再差，也一般不影响学生拿满实习学分，因为成绩评定在缺乏严密的制度和监督下，沦为形式化、走过场的活动。至于指导老师的履职情况则更无具体的要求和标准，除了评优，其他一概没有评价，尽责、不尽责结果都差不多。至于管理，除了要思考和撰写试图解决上述问题的实习生责任制度、指导教师责任制度、实习效果评价制度等等，还要从制度制定到执行到监督开展一系列的工作，这就需要专门的人力和财力的投入。当前的实习管理工作由系副主任分担，没有专门的组织安排，更被认为是系副主任职务分内之事而无经费投入，实习管理制度化之路任重道远。

　　二、公共管理类专业校外实习基地建设思路

　　针对现存问题，开展校外实习基地建设需要全盘考虑，这将是一项系统工程，它包括修订专业人才培养方案，对实践教学给予充分重视;开展双师型师资队伍建设;建构互惠互利的校地合作机制;规范各项实习工作制度，完善实习基地运行机制。

　　(一)改革实践教学课程体系，并纳入专业人才培养方案

　　第一，扩大见习课程的比重，提高教师指导学生见习的积极性。教师们大多都认同实践教学的必要，只是囿于麻烦和安全的考虑。为了减少教师的麻烦，可在学院专设实践教务秘书一名，专为专业教师做好诸如联系实习基地、联系车辆、见习过程的安全保卫等一系列的行政后勤服务工作。同时，加大见习课程的绩效考核力度，对于有完备实践教学大纲和实践教学效果突出的专业教师，加大奖励力度。第二，实行“弹性化毕业实习”，完善毕业实习计划。针对毕业实习时间僵化的问题，可考虑实行“弹性化毕业实习时间”。所谓“弹性化毕业实习时间”，是设想让同学在大四的秋季和春季两个学期里，自行选择自己实习所在的学期。要考研的同学，可选择春季实习;要考公务员和就业应聘的同学，可选择秋季实习。第三，聘请校外兼职教师担任客座教授，丰富大学课堂。利用基地丰富的人力资源，从中选出具备较高专业知识水平和管理技能，能胜任教学或学生指导就业的人才，“请进来”，聘请为兼职教师，结合相关课程穿插授课或开设专题讲座，让同学们分享到实践经验，提高实践能力。

　　(二)开展“双师型”师资队伍建设

　　提升指导教师队伍的专业素质，加强专业教师实践能力建设，可以多途径、多方式，根据教师特点和专业建设要求，组织教师设计“双师型”建设的个人计划，在此基础上由院系进行统筹，合理有序安排教师参加各类实践能力提升活动。第一，组织教师积极申报与实践教学相关的科研项目;第二，参加相关的国(境)内外专业交流与培训项目;第三，鼓励中青年教师到地方挂职锻炼;第四，建立教师外派机制，选择有经验教师组成调研或咨询团队，为基地提供服务;第五，充分利用基地资源，密切校地关系，组织开展校内指导教师与基地指导教师双向交流活动。提供平台、创造机会，促成专业教师向“双师型”教师演变。完善专业教师到地方实践的监督和考核办法，不断提高专业教师实践教学的能力和水平。

　　(三)建立互惠互利的校地合作机制

　　校外实习基地建设有赖于校地双方建立多层面的、互惠共赢的、长效化的合作机制。否则，校外实习基地的牌子势必挂不长久。道理很简单，如果校外实习基地仅仅是被用来在学校规定的时间段安排学生实习的，基地每每要给实习生寻找岗位和指导老师，既增加了人力、精力乃至财力方面的支出，还给常规性工作造成一定的干扰。也许我们一厢情愿地认为实习生的工作有助于基地的部分业务，但是仅仅为期8-12周的毕业实习，工作严重缺乏连续性，何以算帮到实习基地，而且实习是在学校规定的时间里开展的，而不是基地需要人手的时间，换而言之，在基地没有人力需求的情况下，基地还要安排学生实习。长此以往，实习成了基地的一种负担，双方关系拿什么持续?故而，建立互惠互利的校地合作机制是有其必要性的。第一，了解校外实习基地的岗位需求，结合学校“弹性毕业实习”计划，在基地有需求的情况下有序地输送实习生到基地实习，做到相互了解，需求共生;第二，根据高校科研和专业优势，为解决基地实际工作中面临的现实问题开展调查研究，组织人员交流，提供理论建议;第三，根据基地工作人员在继续教育和提高学历等方面的需求，充分发挥成人教育平台优势，给予力所能及的帮助。

　　(四)规范各项实习工作制度，完善实习基地运行机制

　　具体到实习的运作，离不开有领导、有组织、有安排、有落实、有监督。第一，学校与基地要签有合作协议，协议期三至五年，以在一定程度上保障合作的长期性，不因负责人的更替而中断合作。校外实习基地的调整与撤消，应经合作双方同意。第二，建立校外实习基地领导机构和联系人制度。领导机构由校地双方领导代表3-5人共同组成，定期举行联席会议，就双方合作事宜进行磋商。联系人由学校和基地各安排1人担任，负责领导联席会议的召开和对领导联席会议精神的贯彻实施。第三，规范各项实习工作制度。学校负责制定和完善保证教学任务完成和教学质量提高的各项规章制度，包括实践教学计划、毕业实习大纲、指导教师责任制度、实习学生责任制度、实习成效评估制度，等等。基地负责制定含实习岗位职责和要求的实习岗位说明书，开展实习生的过程管理和记录，负责基地指导老师的选拔、培养和考评。