国税财务科工作总结与计划(2)
国税财务科工作总结与计划范文三
20XX年，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，我局以党的和十八届三中全会精神统领全局，扎实开展党的群众路线教育实践活动，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面取得了较好的成绩。
一、1-10月份国税工作主要情况
(一)努力加强组织收入
今年以来，我局按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立组织收入工作中心意识，在认真落实市局分配任务的同时，还根据县政府确定的税收收入目标，对国税收入预计完成情况进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会，及时调整思路，落实措施，先后组织两次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的进行了专项检查，摸清税源底数，提高了税源收入预测能力。今年，县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视，多次过问、多次调度，继续实施组织收入与乡镇奖惩挂钩制度，我们积极加强与乡镇党委政府的沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握组织收入工作的主动权。2014年的4月和财政、地税联合组成财税收入调研小组，利用一个月时间，走访了全部乡镇、企业，规模较大的个体户。对各征收分局，进一步完善组织收入考核办法，明确考核内容，坚持征管质量考核与收入质量考核相结合，严格兑现奖惩，调动了全体干部抓收入的积极性。截至到 10月28日，累计完成税收收入(政府)6414万元;其中：增值税5039万元，企业所得税1092万元，消费税283万元。受国家政策因素影响，根据目前情况，我局2014年预测预计完成税收7000万元，其中增值税4480 万元、企业所得税 1700万元、消费税330万元，短收政府税收收入计划4000万元。
(二)致力提升征管水平
一是强化所得税专项检查工作。按照《XX市国家税务局关于开展企业所得税进行专项检查的通知》的工作要求，我局高度重视，作为“加强管理、堵漏增收”的重要举措，认真贯彻落实。①股权转让所得企业所得税，一直是县局关注的重点，年初在日常管理中，发现一户经营冬季滑雪的外商投资企业，存在股权转让所得企业所得税疑点，已向市局报告，现正在核查。②企业税收优惠备案专项检查，“一把手”亲自部署，主管局领导具体负责统筹协调，制定专项检查计划、相关部门具体实施，做到工作步骤清楚，检查对象不重不漏，保证规范、有序进行。现4户公共基础设施项目享受“三免三减半”优惠政策、2户福利企业残疾人员工资加计扣除、部分“农、林、牧渔业”，已核查完毕，符合税收政策规定，其它户数还在检查之中。二是完成一般纳税人检查审核工作。按照省局、市局有关规定，成立专门工作小组，深入企业进行实地调查，摸清底子，开展分类、分行业检查，严格对其基础资料进行审核，对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业，认定为合格;同时，对那些财会力量较弱，会计核算较差的企业，指定专人进行审核检查，对达不到标准和条件的坚决予以取消。三是认真开展发票检查。为进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票案件的发生，我们积极开展普通发票专项检查，加强对纳税人进行税收政策和普通发票知识培训，增强其对发票违法行为的认识。
其中：红字普通发票，涉及 34户纳税人、发票238 份，我局由征管牵头各分局配合，经过将近一周的实地核查，现已检查完毕，存在问题的纳税人户数 1户，丢失发票 13 份，红字发票销售收入59349元，涉及税款 1728.61元，现已下达责令限该通知书，税款和滞纳金正在追缴当中。四是强化纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，提高评估效果。五是认真落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣落实到位。5月29日，我局与县地税局联合举办纳税人分类辅导班，对全县46个企业的纳税人进行小型微利企业所得税优惠政策培训;为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。做到了“应调尽调，应退尽退”，支持了全县经济发展。六是强化税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时，按照市局部署，以提高纳税人纳税遵从度为导向，以纳税人自查自纠为主要方法，强力推进税收征管工作，分阶段、按步骤、有条不紊地搞好税务稽查。在实际操作中，科学调整稽查工作思路，转变执法理念，创新稽查工作方法，重点查处利用虚假凭证、做假账、账外经营等手段偷逃税款的行为。1-10月份，先后对6家纳税户进行了直查，查补税款132万元，其中：罚款2.6万元，加收滞纳金18万元;企业自查10户，查补税款42万元，其中：加收滞纳金3.5万元。两项合计174万元，案件查实率达到 100%。有效地整顿和规范了税收秩序。
(三)积极开展便民春风行动
一是积极开展税收宣传。为推动第23个税收宣传月活动和“便民春风行动”开展， 4月23日，我们与地税局联合开展税收宣传下企业活动。选取了两家在国、地税均有较大税收贡献的重点税源企业，一家是北京华世房地产有限责任公司，另一家是大唐风电崇礼风能有限公司。在企业，国、地税干部分别宣讲了国家的有关税收政策，特别是企业亟待了解的节能环保企业税收优惠政策和具体操作，还听取了企业201x年前一段生产经营状况和税收收入动态。
二是召开重点行业纳税人座谈会。5 月29日上午，召开定点联系纳税人座谈会。县局党组书记、局长冯勇，县局党组成员、副局长刘朝辉及纳税服务股的负责人与13家定点联系企业纳税户的负责人进行了面对面的座谈交流。庆祥家电、路满超市、河阳沟铁矿等几家企业的负责人就国税机关办税服务方面提出了一些具体建议。通过座谈，进一步拉近了税企之间的距离，建立了平等、和谐的税企关系。
三是开展“三个行动”活动。首先是“暖心行动”，从纳税人前来办税开始，就为其提供全面咨询导税服务，让纳税人享受热情、耐心、细致的贴心服务。在办税服务厅设立“意见箱”，接受纳税人提出的意见和建议，及时采纳转化为具体服务措施。其次是“全程行动”，扎实落实首问责任制，建立了《首问责任人工作台帐》，受理纳税人涉税事项，首问责任人要负责到底，职权范围内事项限时办结，职权范围外事项准确引导，让纳税人省时间、少跑腿、少排队，以帮助纳税人节约办税时间、提高办税效率。第三是“换位行动”，积极开展“领导班子窗口体验日”活动，由领导班子成员轮流到大厅值班，体验办税流程，从纳税人第一视角出发，换位思考，按规定整合办税资源、简并办税环节。
四是“温馨提醒”服务纳税人。充分运用省局短信平台、税企qq群等推出“温馨提醒服务”，针对纳税人可能发生的逾期办理税务登记、逾期申报、滞纳税款、超期使用发票、认证报税不及时等情况，提前1-3天通过电话、短信、电子邮件等方式进行提醒，及时告知纳税人有关税收政策、办税时限、处罚标准及后果，最大限度减少纳税人办理涉税事项可能出现的差错，降低纳税人涉税风险。五是认真落实国家税务总局印发的《全国县级税务机关纳税服务规范》。
为确保该《规范》在崇礼顺畅落地，9月28日，我局组织开展《纳税服务规范》培训，县局全体干部参加了培训会，同时邀请了26位纳税人行业代表旁听了规范讲解，让纳税人了解规范具体提供的指引，监督税务机关纳税服务工作，持续提高纳税人满意度和税法遵从度。全体干部自觉把思想和行动统一到市局党组的决策部署上来，牢固树立服务理念和服务意识，加强部门之间协调配合，确保纳税服务规范的各项要求贯彻落实到位，认真学习领会《规范》业务流程，增强服务能力，提高服务水平。
目前，按照《纳税服务规范》的要求，在前台做好相关纳税人涉税事项的一次性告知工作的基础上，分局、征管等部门的相关业务，也按照《纳税服务规范》的要求，前移办税服务厅受理、内部流转、出件回复，符合规范的即时办理。六是严格落实了市局201x年会议纪要决定的简化办税流程五项措施。①普通发票票种核定和增量核准，已全部在办税服务厅受理、办结。对纳税人报送资料齐全、符合法定形式、填写内容完整的，即时办结，当场发放《发票领用簿》;不符合的当场一次性告知纳税人应补正资料或不予受理的原因。②普通发票代开，对纳税人代开资料齐全、填写内容完整的，符合会议纪要决定的，即时办结。③一般纳税人认定，按照会议纪要要求，区分了超标认定及新办、未超标认定两种情况要求纳税人提供的资料，对纳税人提供资料符合规范的，即时办结;不符合的当场一次性告知纳税人应补正资料或不予受理的原因。④增值税专用发票领用，对新认定的一般纳税人，按照纳税人最大需求即时核准，取消了临时限额限量调整。⑤代开增值税专用发票，纳税人提供资料齐全规范的，即时开具。10月1日以后已将办税人员合法身份证明及复印件变为办税人员身份证明及复印件或税务登记证副本。
(四)全力打造和谐国税
一是抓学习教育，建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即有制度、有计划、有考勤、有心得、有奖惩。对全体干部进行综合性岗位培训，并分批分次对领导干部和中层干部进行轮训，以此来促进干部队伍整体素质的提高。
二是抓廉政教育，正国税行风。年初，我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议，从加强干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，落实中央八项规定精神，4月24日，我局还召开了全局股(所)长以上干部会，通报了国家税务总局对北京和宁夏基层税务部门明察暗访情况，传达了XX市纪委 “关于‘五一’前后执纪监督工作的通知”精神，使大家从思想上提高了对加强党风廉政建设的认识。同时，按照上级要求，结合我局实际，我局还对改进工作作风、优化纳税服务，严禁公款吃喝、公车私用、送礼收礼、“吃拿卡要”等几个重点环节做了重点整治。
三是抓精神文明建设，增强爱心意识。全体干部发扬“乐善好施、扶贫济困”的传统美德，积极为包扶对象—XX县高家营镇北窝铺村村民张建国捐款2680元;为县局重病干部陈志龙捐款5450元。同时，我局还与XX市XX县国税局开展以“走群众路线，访贫苦民情，树国税正气”为主题的对标共建活动，开展了座谈交流，慰问了困难干部和群众，为他们送去了慰问金和慰问品。“对标共建”活动及大地增强了双方交流和沟通，提升双方干部对群众路线的认识高度，激发干部不断改进工作作风，增强大局意识，提升工作效率。
(五)扎实开展党的群众路线教育实践活动
1、学习教育听取意见阶段工作情况
(1)领导重视、组织得力，教育实践活动开局良好
按照市局“党的群众路线教育实践活动领导小组”的安排部署，2月18日，我局组织召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，就全局深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和全面部署。一是抽调力量成立了“教育实践活动领导小组”，由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，并成立了活动办公室和相关小组，明确了各自的职责、分工，制定了实施方案。二是县局门户网站设立了教育实践活动专栏，营造舆论氛围，为搞好这次活动作了大量的宣传工作和充分的思想准备、组织准备和工作准备。三是先后3次召开党的群众领导小组工作会议，专题研究教育实践活动工作。四是要求全体党员干部、各股室、分局负责人在活动期间不得休假。五是在第一阶段学习教育活动中，局领导班子成员带头组织参加学习和讨论，带头谈思想认识和学习体会，带头听取服务对象和干部职工意见，带头对照中央提出的22种表现深入查摆存在的问题。
(2)联系实际、突出特色，力戒形式主义走过场
除了严格完成市局要求的规定动作外，我局结合工作实际，采取多种形式，做到了“规定动作不折不扣，自选动作丰富多彩”。一是采取党组书记讲党课、支部书记细辅导、党员干部集中学、干部之间相互帮等形式，结合3月5日“学雷锋”活动和学习在兰考考察时的重要讲话精神，组织开展了以“什么是群众、什么是群众路线、为什么要走群众路线”为主题的大讨论。二是为学好基础理论，专门为每名党员、干部编印了《党的群众路线教育实践活动学习要点》，要求学习要有笔记、有心得体会。同时，组织干部集中观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等爱国主义教育影片。三是注重多形式、多渠道、多层次、全方位听取意见建议。县局党组成员先后到四台嘴、城区、高家营三个税务分局和稽查局、办税厅进行调研，走访了白旗、狮子沟、清三营、红旗营、石窑子等八个乡镇XX县民爆公司、烟草公司、河阳沟磷铁有限责任公司、辰海公司等重点企业，召开了座谈会，发放征求意见建议表。先后共收到各类意见建议26条，并将所有意见建议进行认真梳理、归类，对一些重点、共性问题进行专题研究，在第二、三阶段进行认真答复和切实整改。四是对照中央提出的22种表现，认真深挖“四风”方面存在的问题，并仔细分析了产生问题的原因，制定了整改六项措施。
(3)求真务实、边学边改，确保活动入脑入行
一是坚持“高标准，严要求”，认真学习系列重要讲话，学习省局王满平局长和市局贾金桥局长XX县委李莉书记关于开展党的群众路线教育实践活动有关讲话精神，做到了学习动员全员覆盖，活动开展一个不少。二是各股室负责人率先垂范，带头参加学习讨论、带头谈思想认识、带头征求意见建议，每人至少完成了1-3篇心得体会。三是县局网站教育活动专题栏目及时更新，及时宣传我局开展教育实践活动动态。四是针对群众提出的意见，为更好的服务广大纳税人，我局在办税服务厅配备了专用电脑设备，免费提供给纳税人办理相关税务登记查询使用;减少了一些代开发票要求的手续资料;特别是对一些路途较远的纳税人来办税，我们始终做到加班不休息，办结为止。同时，还与地税局联合开展了便民春风行动税收宣传下企业活动;与XX市XX县国税局开展以“走群众路线，访贫苦民情，树国税正气”为主题的对标共建活动;为病重干部陈志龙和帮扶村特困户张建国发起爱心捐助等活动。得到了广大纳税户和干部的一致称赞和好评。五是根据一些干部的意见要求，开设了午餐和晚餐，增设了“干部阅览室”、“健身活动室”等学习活动场所。
2、查摆问题、开展批评环节工作情况
按照教育活动时间安排，我局于7月21日召开了民主生活会，班子成员对自身存在的问题进行了认真的剖析和查摆，并进行了相互批评。会议气氛庄重和谐，主要表现在以下几个方面。
(1)聚焦“四风”深入查摆问题，立行立改，解决难题
教育实践活动开展以来，首先，我们按照总局、省市局提出的“三边”要求，针对梳理出的“四风”问题认真进行研究分析，并先后多次召开党组会、局务会，研究整改措施，逐项进行解决。对于可立行立改的问题，我们坚持做到立即清理;对于需研究确定才能解决的问题，我们采取项目式管理办法，制定整改任务书、时间表;对于短时间不能解决或需上级帮助解决的问题，我们则通过多种渠道积极向上反映情况。其次，我们认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理想信念、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、对照查、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。通过查摆和征求意见，目前，落实整改任务15条，其中已完成9条，年底前完成4条，长远完成2条。
(2)班子成员开展谈心活动
首先，端正思想，从思想意识上解决“谈什么”、“怎么谈”的问题。通过谈话交流、个别讨论，克服不愿批评、不敢批评、不会批评的思想障碍，既坚持积极善意、对事不对人，又防止出现主观武断和把批评庸俗化，把批评的重点放在工作和岗位责任上。至于个人缺点，如果不是与工作有联系，则不去过多指摘，避免批评过细而打压班子成员工作的积极性和创造性。其次，按照省局提出的“四个必谈”、“三轮谈心”、“三步推进”要求，分步开展谈心谈话。一把手和其它四个班子成员进行了谈心，班子成员之间也进行了互相谈心，主管局长与分管部门负责人进行了谈心。在谈心过程中相互指出了存在的问题和不足，指明了今后的努力方向，并对谈话内容进行了详细的记录，通过谈心收到了良好的效果。
(3)深刻剖析撰写个人对照检查材料
我局班子的五位成员按照规定动作和上级要求各自撰写了5000—6000字的对照检查材料，并且进行了七次的反复修改，实事求是的揭露出自身存在的一些问题。按照7月1日市局督导组在我局党组会上的指示精神，我们班子成员又进行了两次关于召开民主生活会的碰头会，学习了中央、省局和市局的有关文件精神，对召开民主生活会进行了充分的准备。
(4)组织全体党员召开了基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作会
县局支部严格服从XX县委和市局党组的领导，始终牢记权为民所用、利为民所谋、情为民所系的宗旨，牢固树立正确的世界观、价值观、服务观。在工作中做到边学习、边工作、边找差距、边整改、边提升，按要求查找“四风”问题。一是端正态度，利用支部座谈会、个别谈话及反复意见征集方式，避免走过场，走形式。二是找准穴位，抓住要害，力求把问题找准、找实、找够。三是结合本支部的实际，从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面认真查找，并明确今后的整改方向，确保教育活动中取得实效。
3、建章立制、落实整改环节工作情况
为了更好地巩固落实群众路线教育实践活动成果，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为工作重点，在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，推进制度公开，加大制度执行力度，结合我局实际，对20xx年以来制定的各项工作制度进行了修改整理和完善，围绕严格执行中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、国务院约法三章、省市局若干规定，参照市局已经下发的制度，对以前年度制定的涉及行政管理、人事教育、税收业务、廉政建设、党建五个方面的18项制度进行梳理，按照务实管用的原则，以整治“四风”问题、班子建设和干部队伍作风建设为重点，在局党组讨论、反复修改、审定的基础上，保留了原有的12项制度，修订完善了4项制度，废止了2项制度，重新制定了2项制度,形成了行政综合、纳税服务、税收征管、廉政建设、党团建设五大方面18项制度。截止到10月底，已完成16项，剩余2项计划年底以前完成。
在抓好建章立制的基础上，我们按照总局“三个三”要求，还下力量开展了五个方面的专项整治：一是开展“为政不为”专项整治。坚决纠正工作落实不力，执行“中梗阻”，对上级交办任务顶着不办等问题;坚决纠正对待纳税人态度生硬、口大气粗，服务不主动，办事效率低，推诿扯皮等问题。集中整治不一次性告知、不履行首问责任制、让纳税人多次跑、多头找等问题。二是开展“为税不廉”专项整治。坚决纠正对纳税人的事情拖着不办，甚至故意刁难，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。严肃查处暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，办“关系案”、收“人情税”，违规收费、强行指定税务代理、利用便民服务谋取不正当利益等行为。三是开展公款吃喝专项整治。坚决纠正公务接待超规格、超标准、超范围，或借各种名义变相安排公务接待等问题;坚决纠正公款大吃大喝、违规参与娱乐活动等问题;坚决纠正以举办会议、培训名义，列支、转移、隐匿接待费用开支等问题。严肃查处税务干部出入私人会所、持有私人会所会员卡等行为。四是开展纵酒行为专项整治。坚决纠正劝酒、斗酒、酗酒等影响党员干部公众形象、身心健康的不文明行为。集中整治执行公务和值班时饮酒、工作日午餐饮酒、穿工作制服在公共场合饮酒等问题。严肃查处因纵酒引发的各类事件，追究劝酒人连带责任。五是开展“庸懒散”专项整治。坚决纠正不遵守工作纪律，工作时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票，无故旷工、迟到早退、擅离职守等问题。集中整治在职人员无正当理由长期旷工、长期病事假不归，外出经商、办企业等问题。
为确保教育活动整改落实阶段高标准推进，我局党组坚持标准要高，要求要严，发扬钉钉子精神，采取有力措施，动真碰硬、集中攻坚，确保专项整治一抓到底、见到实效。一是加强组织领导。县局党组按照税务总局统一部署和要求，研究制定实施方案，精心组织、周密部署。党组成员始终把整治抓在手上，以身作则带头抓，做到自身清、家属清、身边清，敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整治。县局教育实践活动领导小组办公室统筹安排，加强协调。各职能部门根据职责分工组织实施，狠抓落实。县局纪检监察、人事教育部门充分发挥监督问责作用，严格责任追究。二是认真自查自纠。各分局、股室按照专项整治任务要求、牵头单位、责任主体和进度安排，细化推进措施进行自查自纠，做到了定一项改一项、改一项成一项。领导班子成员敢于负责，对号入座，一项一项查，一人一人清，一个一个纠，结合实际确定“自选动作”，突出整改落实。三是坚持群众参与。
通过通报、公示等形式，公开专项整治项目、过程和结果，让群众充分知情，全程接受群众监督，专项整治效果，采取了民主评议的方式，请群众评判。同时还加强宣传教育，充分发挥正反典型的示范带动和警示教育作用。四是强化监督检查。县局教育实践活动领导小组办公室采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，全面掌握情况，及时发现和解决工作中的问题。对于违规违纪行为特别是顶风违纪的，严格问责，发现一起，查处一起，切实强化了督促指导作用，对整治效果不明显、群众不满意的，责令重新“补课”、“返工”。五是健全长效机制。各分局、部门在整治过程中，积极发现问题、解决问题，汲取教训，举一反三，真正做到把问题查准、查深、查细、查全。在坚持纠正问题与建章立制相结合的同时，注重剖析问题产生的根本原因，制定了科学有效的制度机制，推动了作风建设的常态化、长效化。
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