2017年县委办公室工作总结(2)
2017年县委办公室工作总结篇三
20xx年,县政府办以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神,全面深化改革,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,认真履行参谋、协调、督查、服务等各项职能,求真务实,开拓进取,有效促进了县政府各项工作的顺利开展。现将一年来的工作汇报如下:
一、20xx年工作情况
(一)服务大局,恪尽职守,着力提高办文办会质量
1.精心办文,以文辅政。按照精减文件,改进文风的要求,进一步完善了公文处理制度,全面落实《党政机关公文处理条例》,严格执行《党政机关公文格式》国家标准和《红河州党政机关公文处理办理(试行)》。在公文处理上,坚持从严、从精、从快的原则,严把政策关、文字关、格式关和程序关,加快公文运转,强化过错追究,力求每一份公文都政策清楚、逻辑严密、格式规范、准确及时,确保了各类公文的规范性和权威性。截止目前,共起草编发县政府及办公室文件102件,各类请示报告296件,“三密”件350件,收发传真件、群众来信150件,接收处理文件州级以上1380个,县级2558个,均未出现漏发、错发和失密等贻误公文现象,提高了政府工作的时效性。在文稿起草上把文稿起草作为办公室工作之基,强化精品意识和效率意识,突出材料的思想性、指导性、实效性。通过平时深入调研掌握实情,大量收集领导会议发言,精选政务信息,以及注重学习新知识,认真研究、吃透上级的各项政策精神等,在文稿起草过程中,紧贴上级精神和领导意图,客观全面反映工作实际,努力在文稿内容上求新,实现了文稿质量的较大提高。全年共提供有价值的信息、建议近百条,共撰写会议报告、领导讲话、工作汇报等文字材料100余篇。
2.细心办会,以会辅政。严格按照中央八项规定的要求,精简会议活动,切实改进会风,不断提高办会水平,各类会议力求节约务实。认真做好县政府和办公室重要会议安排、组织和服务工作。树立“细节决定成败”的办会理念,坚持高质量承办会务,高效率处理事务,对重要会议、活动提前介入,精心筹划,统筹协调,周密安排,确保了各类会议秩序和质量。全年共组织县政府、办公室各类工作会议212次,县政府常务会议13次、县长办公会议会议25次, 专题会议50次。
(二)围绕目标,参谋助政,不断提高政务服务水平
1.强化信息调研编报。围绕县委、县政府中心工作和各阶段重点工作,充分发挥参谋助手作用认真编写、上报信息,及时反映全县经济社会发展新思路、新举措及新成效,充分发挥信息“前哨”的作用,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。同时,认真整理县政府领导重要讲话,以《政务信息》形式刊发,确保县政府重大工作安排部署能及时传达到乡镇和部门。截至11月底,县政府办信息科共收集各乡镇、各部门信息来稿共3000余条(篇),共采编《政务信息》17期90条;《政情快报》 90期 900篇;收集编写网络信息 15 期 75 篇;向州政府办信息科上报信息900篇,被《红河信息》、《红河政报》和《信息专报》采用单条58 篇290分,被《云南政务信息》采用3篇,完成任务数200分的155%;编写县政府和政府办党的群众路线教育实践活动简报49期,编辑图片94 张;编辑群众路线和灾情画册3本185张。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,以全县工作重点定方向,抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点,积极主动开展调研,撰写调研文章,为领导决策提供了重要参考。
2.强化沟通协调服务。及时研究协调县政府重大工作安排,认真做好县政府重要活动的安排、组织和服务工作和参与全县重大会议、活动组织和服务工作,强化沟通协调,确保各项工作有序开展。20xx年共承办大型活动和会议达10余次,组织重点项目建设领导调研和视察活动达422次,均较好地完成了任务。全力搞好日常协调,主动与县委办、县人大办、县政协办联系,互通情况,互相支持;加强与乡镇和部门日常工作的衔接、沟通,对涉及部门多、环节多的重大问题,主动牵头协调,及时传达政令,保证政府决策的贯彻落实。
3.强化政务督查考核。健全工作机制,创新方式方法,加大政务督查力度,确保县政府各项工作落到实处。紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作、重大决策、重点工作任务、会议议定的事项及上级、领导交办的任务开展工作。对年初人大会、县政府常务会等做出的重大决策和重要工作部署,进行分解立项,跟踪督查,了解情况,找准问题,分析对策,提出建议,有力推动了政府重点工作的顺利开展。做到批一项、转一项、办一项,并及时反馈,不拖沓、不懈怠。抓好省政府“2个20项”和“20xx年10件惠民实事”以及州对县招商引资、固定资产投资、美丽家园建设、争取项目资金和南部山区综合开发五项重点工作督查督办,围绕城市建设、民生等重点工作,向有关乡镇及部门下达督办通知单,明确了责任单位、责任人及办结时限,各责任单位均按督办要求在办结时限内办结,从而把领导的指示精神落到了实处,提高的办事效率,有效促进了政令畅通。
4.强化后勤保障服务。认真贯彻落实中央八项规定,加强公务接待管理,严格接待程序,控制接待范围和标准,厉行勤俭节约,加强接待经费管理,按照“有礼、有节、热情、周到、节约”的原则,组织安排好公务接待。对会议筹备、食宿安排、活动路线、安全保卫等每一个细小环节,都坚持高标准、严要求,认真细致地做好每一次接待工作,较好地完成了各项接待任务。截至11月底,共完成了接待任务117批1026人次(不含县级陪同领导及工作人员)。其中:省级以上领导人2批32人次;省、州级领导35批352次;新闻媒体、重要客商11批113人次;其他县市视察、考察团及其它11批112人次。比去年同期下降70批1481人次。
理顺权属关系,将县会堂纳入县政府办管理。大力改善机关工作和生活环境,保证公务用车的正常使用和政府大楼水、电、通讯等办公设施的正常运转以及安全保卫和卫生保洁工作,为机关提供了安全、舒适、快速的优质服务。
5.强化信访接待服务。扎实做好信访接待工作,进一步畅通群众诉讼渠道,创新工作机制,加大督查督办工作力度,认真排查解各类社会矛盾纠纷,认真解决群众反映的信访问题,切实维护群众的根本利益。截至11月底,全县共接待处理群众来信来访件1315(批),比上年同期667件次同比上升97%,办结1276件,办结率97%。
6.强化公车管理服务。全面贯彻落实公务用车管理办法,切实加强公务用车管理工作,加强机关、事业单位公务用车购置、配备和使用管理,强化公务用车标识管理使用,注重公务用车日常管理使用行为监督,确保管理规范透明、出行便捷合理。加快建立新型公务用车制度,全面启动实施公务用车制度改革,成立了公务用车制度改革领导小组,完成了公务车辆、工勤人员、运维费用等信息收集整理工作,切实加快新型公务用车制度改革步伐。
7.强化应急值守管理。加强应急管理工作,坚持24小时值班制度,认真做好信息报告、值班值守等工作,不断完善应急预案体系,积极开展应急演练,切实提高救灾减灾应急能力。20xx年成功参与组织处置了“威马逊”、“海鸥”台风灾害事故。
8.强化外事侨务工作。加强内引外联,不断强化外事侨务管理工作,严格外事审批程序,切实做好外事接待工作,真正实现侨法“群众工作,维护侨益、参政议政、海外联谊”四项工作职能。通过争取,由省侨办牵线的慈恩基金会捐建的洛恩乡草果、阿扎河乡哈普、浪堤乡洛那等三所小学已经竣工验收,目前正积极争取洛恩坝安、拉博,阿扎河的过者、洛孟等四所小学的捐建。西山社区被评议“全国社区侨务示范点”、“全国社区侨务工作明星社区”。
(三)深化改革,简政放权,奋力推进依法行政工作
1.继续深化行政审批制度改革,全面完成第六轮行政审批制度改革任务。取消22项,调整行政审批项目89项(其中合并行政审批项目87项为32项,下放乡镇实施行政审批项目1项,调整实施机关1项),继续保留实施的行政审批项目194项。共精简审批项目79项,精简率达到29%,符合省、州人民政府要求精简20%以上的规定。着力打造阳光政府,抓好重大决策听证工作,努力建成责任政府、法治政府、阳光政府、效能政府、服务型政府,20xx年来围绕关乎社会、老百姓切身利益的事项,共完成12项听证事项。推进行政执法体制改革,完善执法程序,减少执法层次,强化相对集中处罚权工作,加强执法队伍建设,努力提高综合行政执法水平,县委已通过《红河县城市管理相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作实施方案》,成立红河县城市管理行政综合执法局为挂靠县住建局的正科级机构,明确了机构编制,目前县编办正在按相关要求报批中。
2. 抓好行政执法监督检查,加强规范性文件审查备案。认真执行规范性文件管理的“三统一”(统一登记、统一编号、统一公布)制度,加强对规范性文件的管理,积极做好县政府规范性文件的审查工作。20xx年县法制办审查政府及及办公室制定的规范性文件15件,各类合同协议118份,报州政府备案的规范性文件1件。
3.严格依法办事,及时、公正的办理案件和人大代表建议和政协委员提案,积极做好行政调解工作。加强对各类行政复议案件的分析、通报工作。对重大的复议案件,及时向县政府报告,防止和避免出现重大负面影响。认真办理行政复议案件和应诉案件。收到复议申请6件,立案办结3件,调解办结行政复议案件1件,交由部门处理2件。按照规定程序,加强对代表建议和委员提案办理情况的催办和督查,并及时向县人大会、县政协提交20xx年代表建议和委员提案办理情况的报告。全年共办理县人大代表建议245件(包括2件州级提案),政协委员提案128件,办复率为100%,代表、委员满意率100%。探索行政调解工作的新思路、新举措、新机制,主动、及时化解矛盾纠纷,推进和监督依法行政,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,加强对乡镇、部门行政调解工作的指导,全年共参与行政调解案件35件。
(四)狠抓网络,搭建平台,促进优化电子政务服务
1.不断完善中心机房环境和办公条件,保证办公设施正常运作,实行主机房电源双环路供电并配备稳压机器和UPS不间断电源系统。年内新增1台中心机房网络设备,完成56个横向部门和13个纵向乡镇接入电子政务网络横向、纵向网络建设工作。有116家单位参与OA办公自动化系统,共接入电子政务网信息点40个。
2. 继续实施县乡视频会议系统建设,远程视频会议系统正常运行,完成州、县、乡视频接访系统建设。截至10月共接收省州电子政务视频会议系统信号(含会议、培训、调试)132次,转省州召开电子政务视频会议66场次(包括培训)、6470人次;本级召开和转接上级视频信号(含会议、培训、调试)24次,12场次,1532人次。
3. 继续推进红河县协同办公平台(OA办公自动化系统)应用水平,减少公文收发的人力和程序,提高政务效率。截止目前,OA系统录入人员达成协2260余人,制作了新型电子印章213余枚,发放U盾(电子印章密保)120个,设计通用流程2个,全县参与流程总数为198872个。
4. 抓好公众信息网站维护,扎实开展政务信息发布,行政许可公共服务在线办理等工作,及时办理和解答领导信箱、网上信访。截至目前,共发布各类信息2565条,及时解答和解决领导信箱来信60件。
(五)心系基层,务实帮扶,切实提高帮扶力度
按照群众路线教育实践活动和县级有关要求,本办通过派驻人员、结对帮扶深入基层联系点调查研究,加强对美丽家园建设联系点和挂钩联系点的科技培训、基础设施建设、党组织建设、产业调整帮扶,帮扶工作取得明显成效。帮助腊哈村委会建公厕、发展产业,共投入资金5.8万元;支持俄垤村美丽家园建设水泥30吨,资金3.7万元;积极开展“在职党员进社区”活动,帮助跑马社区建1间公厕,投入资金6万元。加大对弱势群体救助力度,春节慰问送去油14桶、大米14袋、慰问金共4700元,协调被子50床。
(七)健全机制,规范管理,突出深化党风廉政建设
1.队伍战斗力进一步激发。通过组织学习、选派培训、岗位锻炼等方式,加强政治思想、业务知识和理论学习,引导办公室工作人员时刻注重自身素质的提高,努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”,精心办文,悉心办会,细心办事。针对文字人员流动较多的实际,一方面,采取以老带新的办法,充分发挥老同志的传帮带作用,让年轻干部跟着干、干中学;另一方面,根据新进年轻干部个人特点,因人而异派任务、压担子,让他们在具体工作中成长,提高了干部队伍整体素质。
2.集体凝聚力进一步增强。领导班子坚持民主集中制,充分发扬民主作风,认真吸取办公室同志好的意见和建议,群策群力,促进了决策的科学性。提升党建工作水平,发挥战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,全体干部职工自觉服从工作安排,强化大局观念和集体意识,始终坚持心往一处想、劲往一处使,为政务工作提供动力支持。办公室上下团结一致,迎难而上,紧紧围绕各项目标任务,加强沟通、明确职责、分工协作、相互支持,做到思想同心、目标同向、工作同步,逐步形成了团结互助、精诚协作、同心谋事的良好风气。
3.干部公信力进一步提升。全体干部职工不断强化责任意识,正确看待个人得失,正确把握利益关系,牢记宗旨,践行使命,保持对人民的深厚感情、对事业的执着追求、对名利的平常心态,大力发扬“5+2”和“白加黑”的拼搏精神,爱岗敬业、不计名利;严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律,认真开展作风建设,加强机关效能建设,工作作风更加优化,工作节奏和办事效率进一步提升。同时,班子成员带头廉洁自律,忠实兑现廉政承诺,扎实落实党风廉政建设责任制,党员干部的思想政治教育、党风党纪教育和廉洁从政教育得到显著增强,为顺利推进各项工作提供了有力的纪律保障。
(八)扎实开展党的群众路线教育实践活动,优化服务环境践行优良作风
按照县委的统一安排部署和具体要求,在县委第15督导组的指导下,于2月24日正式启动教育实践活动, 38名全体党员干部参加,参与率100%。
一是高度重视,深入部署,确保活动有序开展。把深入开展教育实践活动作为首要政治任务,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤,制定方案,健全组织机构,强化实施保障和宣传推动,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场、富有成效。
二是深入学习,听取意见,确保活动质量过硬。围绕“为民务实清廉”的学习主题,采取联系实际、对照典型、反思警示、交流研讨等多种学习形式,认真学习马克思主义群众观点和党的群众路线方针;学习党章和党的、十八届三中全会精神;学习系列讲话精神,省、州、县委主要领导一系列重要讲话精神、学习党的光辉历史和优良传统、先进人物事迹等内容;学习插甸经验、升级版“孟连经验”、绥江经验。组织反思杨红卫等腐败案例。广泛征求各方面的意见和建议,听取真实意见,掌握第一手资料。为写对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
三是从严要求,深刻查摆,确保活动取得实效。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。重点聚焦“四风”,切实对照“三严三实”和先辈先进,全体党员干部就自身“四风”问题进行对照检查,撰写个人党性剖析材料,并坚持边查边改、立行立改,认真、及时回应群众的关切,敢于直面群众,接受群众监督,增强服务意识,规范服务行为,端正政风行风,落实好首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度,切实把服务群众、密切党群干群关系作为改进作风的重点。认真开好专题民主生活会和组织生活会,对自身存在的问题,逐一查摆,详细说明,深刻剖析问题产生的根源,做到见人见事见思想,主动认领存在的问题。会议坚持惩前毖后、治病救人的原则,始终贯穿整风精神和“三严三实”要求,坚持问题导向,重点聚焦“四风”,既严肃认真、坦诚相见,又辣味十足、刺刀见红,达到了“红脸出汗、排毒治病”的目的。认真开展党员民主评议,办党支部38名党员参加了民主评议。发出民主测评表38份,收回38份,测评结果为:评定为“好”党员的有38名,占党员总数的100%,其中优秀党员4名,其余34名为合格党员。
四是分类整改,确保活动取得实效。按照征求到的意见、查摆出的问题、提出的批评意见、点明的问题要求,制定班子整改方案和个人整改措施。方案和措施突出针对性和操作性,逐一明确整改内容、整改措施、整改责任人和整改时限。
通过开展教育实践活动,党性修养得到锻炼,党风政风明显好转,制度建设得到加强。进一步弘扬我党优良传统,达到树立为民务实清廉形象的目标,实现宗旨教育、作风教育、廉政教育的有机统一。全年精简会议24%以上、文件60%以上,简化公务接待,清理超标超配公车、超标办公用房,做到“零持有”会员卡,压缩“三公”经费 70%以上。完善健全县人民政府和办公室内部管理制度,制定《红河县财政性资金审批管理办法》、《红河县“三公”经费预算执行管理办法》、《红河县会议经费管理实施办法》、《红河县培训经费管理实施办法》、《红河县国家机关和事业单位工作人员差旅费管理办法》、《红河县党政机关视频会议管理办法(试行)》、《红河县党政机关国内公务接待管理实施细则》、《县政府县处级交流干部周转房管理办法》、《县政府办食堂管理规定》、《县政府办出差管理规定》、《县政府办值班加班管理规定》等制度。
20xx年,我办各项工作虽然取得新的成绩,但也存在一些不足:超前谋划、主动创新力度还需进一步加大;为领导决策提供参谋的作用还不够,主动参与意识还不够强;办公室涉及的各类事务较多,服务工作水平有待进一步提升;深入基层、深入群众,开展调研工作的深度和广度有待进一步拓展。在今后的工作中,我办将进一步总结经验,正视不足,发扬成绩,努力工作。
二、20xx年工作打算
20xx年,办公室将围绕县委、县政府中心工作,充分发挥职能作用,规范内部管理,树立窗口形象,创新服务方式,强化机关效能建设,切实提高为领导、为基层、为群众服务的水平和办文、办会、办事的质量,力求使各项工作做到主动、规范、超前,努力开创办公室工作新局面。在具体工作中,要确保实现“七个新突破”:
一是信息调研上要有新突破。信息工作上,切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发,确保下发的信息对乡镇、部门的工作有指导作用,呈送的信息对领导的决策有参谋意义,全面提升信息工作水平。调研工作上,提高调研的针对性,着力在总结经验、推广典型、研究对策上下功夫,重点抓好产业发展、城市建设、招商引资、农业产业化经营等重大课题的调查研究,力求多想点子、多出思路、多出精品。
二是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在县委、县政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面,及时拟定督查方案,进行分解立项,将工作任务落实到乡镇和部门,明确责任,提出要求。进一步完善督查工作制度,加强督查计划性和前瞻性,深入实地调研督查,努力提高督查质量。注重抓落实,严格执行报告制、通报制,及时反馈落实进程,确保县政府重大决策和工作部署推进有效。
三是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务,全力协调,既立足大局,实事求是,又努力体现领导要求,兼顾各方需要,保证任务的完成;对各部门提出需政府解决的问题,积极协调,摸透情况,吃准政策,主动思考对策办法;对群众反映的问题,耐心及时协调,认真听取群众意见,对涉及群众利益的实事,满腔热情地办好办实。
四是依法行政上要有新突破。继续推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,深化政府权力清单制度的实施,以转变政府职能和提升治理能力为核心,开展部门职责职权清理,推进简政放权和依法行政。切实加强和改进政府规范性文件制定工作,建立依法行政考核制度,加强重大行政决策程序建设,深化行政执法体制改革。编制好《红河县依法行政暨法治政府建设规划》,规范制定《红河县行政规范性文件制定和监督管理规定》、《红河县重大行政决策规则》等制度。重点抓好政府信息公开、完善行政复议工作制度。强化信访工作责任制,加大协调疏导力度和督促落实力度,努力化解各种矛盾,维护社会稳定,促进全县经济社会快速发展。
五是后勤保障上要有新突破。进一步强化内部财务管理和车辆管理制度,压开支,保运转。改善办公条件,改进工作方法,不断提升接待服务的质量和水平。
六是队伍建设上要有新突破。按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求,通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩,全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设,努力提高办公室干部理解执行政策,科学分析判断形势,敢于解决疑难复杂问题,善于进行综合协调的能力,真正把办公室建设成政治上靠得注、工作上能干事、干成事的坚强队伍。
七是巩固党的群众路线教育实践活动成果。按照县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和方案》的要求统一部署。将继续抓好“整改落实、违章立制”工作,重点针对查摆出的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;继续抓建章立制,努力实现党内政治生活常态化。继续抓干部联系服务群众,使践行宗旨实现常态化。继续培育优良作风,运用群众路线教育实践成果影响和带动各项工作,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期的制度安排和自觉行动。
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