司法局第一季度工作总结(2)
篇二
今年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级司法行政机关的指导和相关部门的支持配合下,我局以科学发展观统领司法行政工作,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,进一步理清司法行政工作思路,扎实开展各项基层司法行政工作,为全县经济建设和精神文明建设营造了良好的法律环境,现将20xx年第一季度的工作情况总结如下:
一、 职能工作开展情况
(一)立足调纠促和,人民调解工作成绩显著
一是构建城乡一体的矛盾纠纷化解体系。调解员的年龄结构老中青结合,以中青年为主,文化层次以高中、中专为主。目前规范化乡镇调解委员会达到100%,规范化村、社区人民调解委员会达到80%。二是进一步完善了“温馨之家、贴心服务”社会创新管理平台。在全县启动了村级司法行政工作室的建设工作,各基层司法所 100%完成了平台建设,各项工作进入常态化。三是加强专业性、行业性、区域性人民调解组织建设。合浦县“医患纠纷调处中心”今年第一季度,共受理医患纠纷5件,引导医患纠纷双方走司法途径解决1件,调结成功4件,达成协议赔偿金额68.5万元。四是采取普遍排查和重点排查相结合,定期排查和专项排查相结合方式开展大排查、大调解和重大疑难矛盾纠纷调处活动。根据市司法局、县委政法委的要求和部署,在“春节”、期间,“两会”期间分两次进行了全县集中的矛盾纠纷排查活动,全县各乡镇按规定每月在辖区范围内组织开展一次纠纷排查,重大、突发性事件及时上报。第一季度全县共调解矛盾纠纷912件,调解率100%,成功调解879件,成功率达96%,无群体性械斗事件发生,切实为维护社会稳定发挥了“第一道防线”作用。
(二)深化送法到基层,法制宣传工作深入人心
按照县委、县政府工作部署,今年我局普法法制宣传做了以下工作:一是深入开展法制宣传教育服务经济社会发展建设。为了服务重大投资项目如华润水泥项目的征地搬迁工作,全县法制宣传出动宣传车56辆次,人员1230人次,深入村中、街道小巷,走家串户,发放宣传资料,积极耐心地宣传与拆迁和“抢建、抢种”等有关的法律法规、政策等相关内容,通过开展法制宣传教育,促使相关户主自觉按照法律法规合理反映诉求,维护自身合法权益。二是促进法制宣传方式多样化。把法制宣传教育与化解社会矛盾纠纷结合起来,在调处解决社会矛盾纠纷中宣传法律,讲解法理,普及法律,从源头上做好矛盾纠纷的预防控制工作;与综治维稳、工商、妇联等相关部门密切配合,联合组织深入乡(镇)集市加强对“三八”妇女维权、“3.15”维权和专业法、部门法的宣传普及,围绕全国“两会”召开等开展法制宣传教育,在刑释解教人员和社区矫正对象当中开展入户讲法、集中学法活动,如3月11日在山口镇开展“送法进乡村”和打击传销法治宣传咨询活动次,参加宣传活动工作人员28人,发放宣传资料5000多份(册),接受教育(咨询)群众达2500人次,深受当地干部群众学生称赞。三是继续深入开展法律“六进”活动,利用宣传月加大法制宣传力度。年初,我局通过县普法依法治县办印发全县深入开展法律“六进”活动工作方案,指导全县各乡镇、单位开展法律“六进”活动,利用法制宣传月组织开展如:“三八”妇女维权周、在县城还珠广场开展以“新消法、新权益、新责任”为主题的“3.15”国际消费者权益保护活动等法制宣传教。第一季度,共发放“六五”普法《农村普法读本》、《青少年法律知识读本》、《农民工法律知识手册》、《居民法律知识读本》、《农民工法律知识一百问》、《征地拆迁法律知识一百问》等专业法宣传资料10多种(类),印发法制宣传资料4800份,接受(咨询)教育群众达8600人次,收到了良好的社会效益。
(三)关注民生,法律援助工作便民务实
县法律援助中心本着“化解社会矛盾,创新管理方式,服务弱势群体”的工作理念,扎实开展工作。一是扩大法律援助服务覆盖面。将农民工、残疾人、零就业家庭、未成年人等列为重点援助对象;二是完善便民措施,进一步简化程序。坚持首问责任制、服务承诺制、一次性告知制和限时办结制,畅通农民工法律援助绿色通道,做到“能援则援”、“应援尽援”。三是加大法律援助宣传。为了使法律援助工作深入人心、民心,提高社会公众的知晓率,1月份以来县法律援助中心对外开展法律咨询活动6次。四是坚持“调解优先”原则。引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纠纷,努力实现案结事了;截至目前,共办理各类案件 166件,其中刑事辩护9件,民事7件,非诉讼法律援助案件147 件,接待解答法律咨询246人次,挽回经济损失50万元。
(四)强化制度建设,社区矫正工作扎实推进
为了确保我县社区矫正工作的积极稳妥推进,积极加强以下工作:一是强化组织领导,夯实社区矫正基础。年初成立了由政法委书记张均栋任社区矫正工作领导小组组长,县政府办,县综治办,公、检、法、司的主要领导为副组长,相关部门为成员单位的领导小组和办公室。完善了县、乡(镇)、村(社区)覆盖全县、纵横交织社区矫正工作网络。二是构建司法E 通管理平台,确保社区矫正工作监管到位。目前我县15个乡镇司法所已全面完成了司法E通平台建设。司法E通平台建成使用,能够利用信息化加强了对社区服刑人员监管,为规范司法E通使用,我县还制订了《合浦县司法局司法E通管理办法》,促使社区服刑人员使用司法E通手机,避免因社区矫正工作人员少监管不到位,脱管漏管,最大限度减小社区服刑人员重新犯罪。
(五)发挥专业优势,公证律师工作再创新佳绩
公证工作方面:一是今年办证业务量和收入方面取得了大幅度发展,办证件数稳步增长;二是加强公证员职业道德和执业纪律教育,使公证员在执业过程中严格遵守法律、法规和行业规范性文件的规定,承办国内外各类公证事项;三是公证员积极参与县委、县政府的中心工作,为征地、拆迁和廉租房抽签分配工作提供全方位的公证法律服务。第一季度共办结公证事项394件,其中国内民事、经济公证278件,涉港澳台公证46件,涉外公证70件。在办理的证件中没有出现错、假证,公证文书中也没有出现瑕疵等现象,受到上级机关的肯定。
律师工作:一是组织全县律师学习贯彻党的十八大精神,加强律师政治思想教育,提高政治思想觉悟,克服片面追求经济效益而忽视社会效益的思想,引导律师热心于公益事业,关注弱势群体,参与社会维稳工作,利用职业优势维护社会的公平正义。二是加强律师职业道德教育,加强执业监督、检查,促使律师自律,严守执业纪律,努力维护当事人的合法利益。第一季度全县执业律师43名,共担任机关、事业单位及民营企业长年法律顾问20家,办理诉讼案件51件,其中:办理刑事辩护及代理5件,民事诉讼代理45件,行政诉讼代理1件。非诉讼法律事务5件,免费提供法律咨询167多人/次,办理法律援助案件8件,业务收费517423元 。律师在违法违纪方面是零发案、零投诉。
二、工作存在的问题
(一)是业务人才不足。基层司法行政队伍肩负着普法、依法治理、法律援助、法律服务、公证管理、人民调解、社区矫正等与法律运用密切相关的工作职能。由于多种原因,现队伍中存在着人员老化比较严重,业务人才不足,难以满足人们日益对法律服务的需求。加上从优待警没有落实。我县司法行政干警现行工资、津贴和待遇标准与一般公务员标准一样,从优待警待遇和司法助理员的补贴没有得到落实,一定程度上导致了司法行政队伍人才短缺和流失。
(二)经费不足。目前我局人民调解经费和法制宣传经费尚未纳入财政预算。纠纷任务日益加重,人民调解委员会正常的办公经费无法保障,进而影响人民调解工作“第一道防线”职能的发挥;庞大而又复杂的社矫人员管理,由乡镇司法所人员单独承担,工作人员从警待遇未得到解决,缺乏监管设备,监管手段落后,难以保障社区矫正工作顺利开展;繁重的法制宣传任务,由于经费的缺乏,我们不能做到有针对性的、灵活多样、深入地开展法制宣传,只能采取传统的、花费较少的方式,没有收到预期的效果,不能有效发挥法制宣传对群众教育、引导、警示的功能。
(三)是业务用房项目建设面临困境。我县司法业务用房建设项目装修阶段,但由于自治区级配套资金尚未全部到位,资金缺口大,严重影响了项目的进展。
三、下一步主要工作计划
(一)着力抓好矛盾纠纷排查调处工作,特别是矛盾纠纷多发地区经常性开展矛盾纠纷排查,在信息收集掌握和源头、苗头的预防预测上下功夫,使矛盾纠纷早预知、早发现、早化解,最大限度地在基层一线消除各种不稳定因素。
(二)通过法制宣传教育提高人民群众法律素质是当前预防和减少矛盾纠纷的有效办法。下一步我们继续深化法律“六进”活动,采取灵活多样形式深入开展法制宣传教育,教育人民群众正当行使权利、履行义务,依法表达诉求,理性对待矛盾纠纷,依法依规依程序解决矛盾纠纷。
(三)做好干部职工政治思想工作,教育干部职工正确处理好国家、集体、个人三者利益关系,增强危机感,增强活力,能动地做好本职工作。多与乡镇政府沟通、协商,争取乡镇政府支持司法所队伍建设,解决司法所人员不足问题。加强司法所之间人员交流,优化人员组合,实现人员合理配置,力求在年龄结构呈现“老、中、青”相结合。做好基层司法行政人员服务工作,切实帮助他们解决实际问题,千方百计稳住基层司法行政人员,逐步减少基层司法行政人员外流现象。
四、对今后工作的几点建议
(一)建议县委出台相关规定,着力提高基层司法行政公务员待遇,力争与其他政法部门等同,留住基层人才,鼓励基层工作人员扎根基层,多出成绩,在选拔任用干部时优先考虑基层优秀干部。
(二)建议将人民调解经费、社区矫正工作经费、普法经费纳入我县财政预算予以保障。保障经费落到实处,逐步建立管理科学、经费保障有力的司法行政体制。