青年发展状况的调查报告(4)

三、工作对策与建议
（一）着眼于健康成长，引导##青年把握正确的人生方向
积极推广“人生发展导航计划”和“素质拓展计划”，在青年中开展“人生价值”大讨论，促进青少年对人生发展的思索，加强对青少年人生发展的指导。鼓励青少年养成“终生学习”的习惯，通过各种方式提高文化素质和就业本领。建立“青年幸福指数”调查系统，不断跟踪青年群体的成长生态。以切实加强青少年，尤其失业青年的维权工作为重点，着力优化青少年和谐成长的社会环境。举办“与大师面对面——青年发展论坛”，促使青年在与杰出人物的交流中得到启发和提高。大力弘扬爱岗敬业、服务社会、不断进取的职业意识，促进职业道德建设。大力弘扬团队合作精神，鼓励青少年走出自我的小圈子，学会融入集体。以深入开展青工技能振兴计划为重点，着力推动企业青工服务企业技术创新。通过举办青年创新创意大赛、青工技能比武、评选百名科技自主创新青年标兵等活动，引导企业青工立足岗位投身创新创效，努力在促进企业技术创新方面发挥积极作用。以扎实推进青年科技创新行动为重点，着力激励各类高层次青年投身自主创新的实践。建立起高学历人才的服务体系，加强对他们的心理辅导，排解他们的工作压力。
（二）着眼于职业发展，引导##青年把握自己的前途命运
要积极转变青年就业观念，鼓励他们从小事做起，从基层做起。通过举办失业青年和青年就业、创业典型座谈会等形式，鼓励他们摒弃“眼高手低”和“一切朝钱看”的错误就业观念，建立起科学的职业发展规划。积极引导青年顺应##经济社会发展的需要，投身现代装备制造业、现代服务业等##亟待发展并具有广阔发展空间的产业领域，努力提高为青年创业服务的专业性和有效性。探索建立青年职业发展服务中心，构建青年职业发展服务网络，为青年就业创业提供组织保障。依托“##青年就业联盟”和劳动局，发动基层团组织挖掘青年就业岗位，召开青年见习、就业招聘会。确立一批企业作为青年创业见习基地，为青年自主创业提供路径保障。加强和有一定资质的培训机构合作，推出符合青年需求的培训课程，切实提高##青年的就业能力。开设“青年创业服务超市”，创建青年创业导师团，为青年就业创业提供资源保障。探索区青年创业基金的申请、运营和管理工作。
（三）着眼于社团建设，引导##青年丰富文化生活。
在本次调查中，有九成的青年表示愿意参加社团活动，但真正的参与者仅占五成，因此可以看出主观上青年人愿意参加社团活动，而是现有的社团还不能完全满足青年参与的要求，因此要充分运用好社团这个阵地，真正服务好青年，需在三个方面引导社团发展：
第一，大力发展公益性、社会服务性社团。社团基本上可以分为两大类：一类是以兴趣或技能为主导，这类社团主要透过文体及兴趣活动发展青年的个人潜能。另一类以服务社会发展为主导，更多的是公益性组织，这类团体以激发个人潜能、服务社会及发展国家和国际视野为目标。从本次调查中发现，青年群体对这类组织（除志愿者组织外）的认同度不是很高，因此必须深化这类组织的建设。
第二，进一步扩大社团的社会知名度和影响力。##青年存在着社团参与意愿，但对一些社团的服务内容和功能并不知晓。因此，应该给社会性的社团创造畅通的宣传渠道，帮助他们得到青年的更多的了解，从中得到更多的服务。
第三，着眼于文化建设，举办各类活动丰富青少年业余文化生活。按照“社团＋项目＋骨干＋机制”模式，不断加大青年社团的建设力度，完善青年中心职能，逐步形成多元化、特色化的发展体系。创新社团发展机制，加快培育各类青年社团，充分发挥青年社团的组织优势，实现社团文化的繁荣，切实丰富青少年的业余文化生活。
（四）着眼于组织建设，扩大团组织的覆盖面、影响力
紧紧依靠各级党组织的领导，把团的建设纳入党建的整体格局，结合郊区发展实际和青年流动分布情况，构建一个广覆盖、多层次、多样化，纵向到底、横向到边的组织网络。实施服务新郊区新农村团建基础工程，使农村基层团组织实现“五个有”的基本目标。牢固树立“基层第一”的观念，把村级团组织建设摆在突出位置，加强组织创新，推动村级团组织不断得到巩固和加强。按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，建设具有开放性、协作性和充满活力的社区团组织。面向“两新”组织，突破原有的建团模式，探索联合建团、依托建团、产业建团等方式，实施有效覆盖。按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，建设“流动团员联络站”，努力消除团员联系的盲区。进一步做好发展团员工作，不断为组织输入新鲜血液，重点做好中学团员发展工作。不断加强青联、学联建设，更加有效地凝聚服务青年。履行好“全团带队”的职责，指导少先队组织开展丰富多彩的活动，服务少年儿童的健康成长。切实加强##共青团的品牌建设，把“有志青年下农村”和“亲农工作室”等品牌真正做成党政认可、青年欢迎的社会品牌。
（文选才、施皓、苏国林、陈蓓丽、桂勇）