社区党建工作调研报告范文
要做社区的党建工作调研报告,你们知道怎么写更好吗?下面是学习啦小编为大家整理的社区党建工作调研报告范文,欢迎阅读。
社区党建工作调研报告范文篇1
当前我县经济正处于快速发展时期,随着城市化进程的逐渐加快,街道社区职能的不断拓展,社区党建龙头作用充分发挥,带动作用逐步显现。近年来,街道社区把服务居民作为社区党建工作的重中之重,通过社区党建工作的开展,实现社区管理上层次、服务上水平。
一、基本情况
xxxx县街道办事处成立于xxxx6年11月,位于xxxx县城中心,辖区面积12.75平方公里,下辖桥南、桥北、中心街社区、红都、灵皇地台5个社区和城关、马岔2个村,人口48289人,辖区内企事业单位94个,党员321名,其中干部党员53名,居民党员131人,农村党员24人,流动党员29人,离退休党员84人。社区党组织基本实现了全覆盖,“两委”班子组织健全,主任、书记各1名,并配备助理、专委数名。
二、工作成效
1、以学习为主线,切实加强党员干部思想政治和执政能力建设。为构建一个知识引导实践的学习型社区,街道办以党的先进性建设和执政能力建设为重点,以“学、找、破、求、干”五字为主线,组织领导干部认真开展了《党章》、“五项教育”、“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想、学习实践科学发展观、向郭孝义、刘刚等同志学习活动,对各项学习活动进行了分阶段的学习、教育、讨论。通过集中学习与个人自学相结合的方法,将学习落到了实处,使全体党员和干部的思想得到了大解放、认识有了大提高、作风有了大转变、观念有了大更新、境界有了大提升。
2、整合资源,健全网络,逐步构建以党建引领工作的新格局。为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,街道办党委本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委为核心,以社区党组织为主体,以社区单位党支部为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。一是构建了领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。将党建创建任务细化分解,落实到人,具体到人。硬件建设做到了“十有”,即“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、电脑、碟片)、有活动、有记载、有特色、有成效”;软件建设做了到“六有”,即“有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料”,从而使党建创建工作实现了“三个统一、三个到位”(思想认识统一:举全街道之力真创、真建;工作步调统一:由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一:资料、牌名等基础性工作规范统一;领导责任夯实到位、共建力量到位、任务分解到位)。二是构建了社区党建广泛参与的横向管理工作格局。组建了社区党建联席制度,对辖区单位党组织资源进行了充分利用,通过互通情况,交流信息,架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。从而实现一人做给一人看、一群帮着一群干的良好局面。三是构建了街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。强化了目标责任捆绑管理,与社区党组织签定目标责任书,实施“软目标”“硬考核”,落实了考核奖惩制度。并发挥社区党员的旗帜作用,结合社区实际情况,设立了桥南社区党员延时岗、灵皇地台社区小区管家,建立了中心街温馨谈心室、红都社区夕阳红服务队,桥北社区推行了党员听评会制度。通过社区个性活动的开展,由党员辐射居民,实现县城整体水平的跨越性提升。
3、加强管理,落实制度,着力实现三级联动工作机制。积极开展抓党建、促队伍,抓重点、促全面,抓服务、促管理的“三抓三促”活动,大力实施党建立区、基础奠区、教育提区、服务优区、文化活区、环境美区六大工程,着力实现联建、联管、联创的三级联动工作机制。即联建:通过社区与辖区内单位资源优势互补,建成伙伴关系,开创社区活动共同开展、社区管理共同负责、社区党建共同推进的良好局面;联管:采取纵横结合的办法实施社区党员交叉管理制度,对社区直属党员实行“全管”、对社区在职党员实行“双管”、对流动党员实行“协管”、对下岗职工党员实行“接管”。联创:社区与辖区单位、私营经济组织及其一切党组织共同打造省级一流社区。开展了八大惠民工程:即为社区发展献一策、为社区服务办一事、为困难家庭排一忧、为邻里和睦访一家、为扶贫帮困捐一物、为优化环境出一力、为安全防范查一院、为服务对象送一策,力争把党心、民心凝聚在和谐社区建设之中。
三、存在问题
1、共建机制难落实,“区域党建”工作格局形成缓慢。一方面,不少市直单位或企业,在思想观念上不理解、不认同、不重视社区,认为社区建设是党委、政府的事情,与己无关。即使参与社区建设,也是迫于党委、政府的压力,被动参与。街道社区与驻区单位之间仍然是条块分割,各自为线,无法真正形成齐抓共管、共驻共建的整体合力。另一方面,不少上级直管单位和行业,如工商、税务、质监、国土等部门及邮政电信、金融保险、电力等行业,虽然有的党组织挂靠地方代管,但人、财、物权均不隶属当地,党委和政府没有较为有效的抓手,影响了构建城市社区共驻共建机制的严肃性。
2、党组织作用难发挥,凝聚和动员社区群众的能力提升较慢。一是少数社区“两委”班子整体素质不够高,有的文化程度较低,工作经验也不够丰富,有的年老体弱,工作力不从心,有的思想观念较为封闭保守,影响了社区党组织政治领导核心和战斗堡垒作用的充分发挥。二是少数社区干部的工作能力不够强。部分干部文化素质较低,对社区党建工作缺乏必要的理解和认识,对工作目标和任务不够明确,工作思想不够清晰,难以适应新形势下社区发展的需要。三是社区工作不堪重负。当前上级单位、部门给我办社区下任务、定指标、评优劣,不仅要做好一些长期性的“中心工作”,又要应付日常性“繁忙事务”,还要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作,“上面千条线,下面一根针”,致使不少社区疲于应付,根本没有时间和精力做党员的工作、做居民的工作,更不谈抓党建工作了。
3、社区党员难管理,教育纠偏、纯洁队伍缺乏手段。随着改革的不断深化和城区的快速发展,在社区居住和生活的党员越来越多,党员结构日趋复杂。由于党员队伍中普遍存在年龄偏大、文化偏低、从业复杂的特点,开展组织生活和实施党员教育管理的难度增大,党章明确规定对“三不”党员应清退出党,但对于那些参加组织生活不够经常,不按时按比例上交党费的党员,社区党组织往往在劝说教育无效的情况下,采取听任态度,这不仅损害了党员义务的严肃性和党组织的权威性,也削弱了党组织对党员的约束力。而不少在职党员生活在社区,却不愿参加社区党组织的活动,不肯参与社区建设,“八小时之内”单位管不到位,“八小时之外”社区又管不了。还有一些流动党员,流出时,不给组织说明,不办理组织关系转移,流入时,不持党员流动证,不及时到所在社区支部办理关系转移手续,仅靠社区干部摸底了解,根本无法深入解其组织生活动态。基层党组织要进一步探索加强党员分类教育、全天候管理的有效途径,同时建议上级考虑出台相关政策,对社区在职党员的双重登记、双重管理进行统一规定。
4、党建经费难筹集,党组织开展活动受制约。目前社区的经费并没有纳入年初的财政预算,仅靠行政经费来救济,社区经济条件比较困难,党组织开展工作受到制约,社区党建经费、工作经费、活动经费无着落。特别是随着城市化进程加快,城市土地日益吃紧,一些社区党组织欲解决无办公活动场所的问题将更加困难,而财政拨款有如杯水车薪,难以满足需要。
四、今后工作打算
1、继续抓好社区党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,通过社区网络平台,利用社区讲堂,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的优良作风,做好发展党员工作,按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作。特别是针对流动党员教育管理中的薄弱环节,重视抓调查摸底,抓重点求突破,以点带面、采取灵活多样的形式,整体推动,抓好活动的开展。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作,推进党组织建设。
2、以基层组织建设为抓手,深化创先争优活动。紧紧围绕基层组织建设年任务,以“红都保安党旗红”为主题,深化创先争优活动,突出服务居民群众。按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,加强领导,强化措施,创建党建示范社区,继续推行党员延时岗、党员听评会,设立更多的小区管家、温馨谈心室,新组建一些有辐射力的志愿服务队伍,努力建设领导班子好、队伍建设好、工作制度好、服务网络好、群众反映好的“五个好”党组织。
3、深化“三问三解”活动,拓展社区组织的服务领域。以开展“三包三联强服务、三问三解惠民生”活动为抓手,着力打造“四个工程”,即打造“核心工程”,让党的旗帜在社区飘起来;打造“文明工程”,让社区形象在居民群众中树起来;打造“安康工程”,让社区群众的生活好起来;打造“造血工程”,让社区组织逐步强起来。形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建“四位一体”工作模式,设立关爱帮困岗、治安巡逻岗等岗位,切实增强党员的服务意识,引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用。
4、推广“文建明工作法”,推进党建互联互动。一是科学配置工作力量,全面推行“三制”、“三定”、“三教育”、“两下”、“两集中”工作法,探索建立“服务型”党建工作机制,二是建立健全社区党建联席会议制度,形成街道社区与驻区单位党组织之间双向联系、双向反馈、双向服务的共驻共建机制。三是建立对口帮扶机制,采取每两至三个驻区单位共同帮扶一个社区的办法,形成“一帮一”、“多帮一”的对口帮扶机制,推进社区共驻共建。
5、促进社区党建与社区建设结合服务居民。社区党组织要利用自己的组织、政治优势和人才优势,积极设计和推进社区建设,积极有效地将自身建设与社区建设有机结合起来。不能脱离社区建设就党建抓党建,而应着眼于在社区建设中发挥好党组织和党员的模范带头作用,把党的建设工作渗透、融合到社区建设中去。要善于把党的社区建设和管理目标与社区广大居民的切身需要结合起来,积极探索既能实现目标又能吸引社区居民参与的新型的活动方式。通过开展活动,吸引、团结、凝聚社区广大居民群众,把党和政府对社区建设和管理的要求,化为居民群众的自觉行动,把党的工作渗透到社区政治、经济、文化、生活等各个领域。
6、推行社区网格化社会服务管理模式。按照属地管理的原则,实施以居住地域为基本单元的网格式管理。根据社区地域面积、楼宇多少、人口数量,将每个社区划分为若干个网格,每个网格以楼院为基本单元,原则上以xxxx户(居民)左右范围为一个网格。在网格化管理中实行社区工作者责任包干和“a b岗”制,“a岗”指社区专职工作者在社区所分管的工作,“b岗”指社区专职工作者在自己所分网格内从事的党建、调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作。社区工作者每天至少到责任区进行走访检查1次,准确、快速地采集和反馈居民群众各类需求信息和责任网格内的突发事件,真正做到底数清、情况明、早发现、早处置。
五、几点建议
1、采取各种措施提高社区党组织干部队伍整体素质。社区党组织干部素质如何,直接影响到社区党的建设的效果。而往往上级组织培训侧重于农村党员的教育与农村产业的发展。可采取以下措施加以改善:一是系统地加以教育培训,通过参加一些培训,使他们接受党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育,学习现代科技知识、经济知识、管理知识、法律知识等,提高他们的政策水平、知识水平和管理能力;二是加大交流力度,创造更多更好的平台,改变以往社区干部交流仅局限于街道内部的做法,推动干部的街道内外大循环。
2、积极改善社区党建工作物质条件。社区党建工作的开展,物质条件是必不可少的。物质条件的改善要靠经费保障。在筹措经费方面,建议从以下几个方面加以考虑:一是上级党组织可以从党建活动费中划拨一部分作为社区党建专项经费;二是上级党组织批准可以从党员党费中提留一部分;三是可以动员党员原工作单位和社区内其他一些组织、单位赞助一部分。四是参照村级组织办公活动场所建设的做法和“三有一化”建设要求,适时将剩余社区组织办公活动场所建设纳入项目规划,逐步解决一些社区无场所办公、无阵地开展活动的问题。
3、强化部门工作“权随责走、费随事转”功能。社区作为基层群众性自治组织,与有关部门应该是“指导与服务、协调与监督”的关系。而目前社区却是“上面千条线、下面一根针”的工作现状。因此部门工作进社区应该实行“权随责走、费随事转”。“权随责走”的“权”指的是社区协助有关部门开展工作,有关部门应当按照权责统一的原则依法赋予社区必要的权力。“费随事转”的“费”指的是社区协助有关部门开展工作所需的工作经费。按照“权随责走、费随事转、事费配套”的原则,有关部门需由社区协助开展的工作,应该按照责权利相一致的原则,及时将经费划拨给社区。
社区党建工作调研报告范文篇2
我县社区党建工作在县委的领导和各级党组织的高度重视下,在市委组织部的具体指导下,在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前,全县共有居委会18个,建有党支部的14个(1个联合支部);其中社区居委会8个,建有党支部的7个(川纤社区未建立党支部),有党员600人,社区党支部书记14名,平均年龄51岁,其中书记主任“一肩挑”的11名。
一、基本做法
1、明确社区党建工作的目标任务。
为努力开创我县社区党建工作新局面,我们确立了社区党建工作的总体思路:坚持一个指导,构筑四个机制,着力五项突破,实现五个目标。即:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;构筑社区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。
2、抓组织建设。20xx年我们利用社区区划调整的有利时机,进一步优化配置社区资源,将16个社区合并为8个社区,并按照“一社区一支部”要求,合理调整了社区党组织设置,建立了社区党建领导小组,建立健全了以党组织为核心的社区组织体系,坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则,加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设,切实形成了以党组织为核心的社区组织体系。
3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干部队伍建设,结合社区调整,我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子,使社区领导班子结构进一步优化,同时,坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训,不断提高他们的政治思想素质和业务能力。
4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则,切实加强社区党建工作,全面提高社区服务功能。第一,加强社区共建活动,促进社区精神文明建设。我们建立了社区联系制度,每个社区均由县级领导联系,牵头抓总,县级部门和驻县单位分别联系,全县共有63个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单位一道,经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容,通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动,广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时,在共建单位的帮助下,各社区的办公条件得以较大完善,建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区服务功能进一步提高。第二,加强党员队伍建设,充分发挥社区党员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好发展党员工作;深入开展“双向培养”、“党员教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”创评和民主评议党员等活动,在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持从严治党,严肃处置不合格党员。教育、引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。积极探索加强流动党员教育管理的途径和方法;组织社区在职党员积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员他们利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动。第三,加强社区党建规范化建设。我们根据社区工作新特点,统一制定了《社区党支部的主要职责》、《社区党支部建设目标》、《党支部书记职责》、《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《团支部工作职责》、《妇代会工作职责》、《党员电教室工作职责》、《社区工作考核办法》、《联席会议制度》、《共驻共建投入机制》、《社区党建联谊会制度》和社区书记、主任每周工作汇报制度、社区干部值班制度等一系列规章制度,进一步规范了社区党建工作,并要求各社区做到“八有”:有活动室、有党旗、有制度、有牌子、有报刊、有电视、有VCD、有记录。第四,努力做好社区居民思想政治工作。社区干部经常深入居民群众之中,调查情况,发现问题,研究社情,分析民意,多角度、多层次地开展思想政治工作,切实解决广大群众关心的热点、难点问题,充分发挥社区党员的人才优势,用多种方式为群众解疑释惑,教育引导群众正确认识改革、正确看待社会现象,把广大群众的积极性和创造性引导好、发挥好,化解矛盾,保持稳定。在20xx年我县5000名“农转非”人员一次性安置工作中,社区党组织充分发挥了战斗堡垒作用,社区党员充分发挥了先锋模范作用,带头给群众做思想工作,带头执行县委、县政府的决定,为此项工作在短时间内圆满完成提供了坚强的组织保证。
二、主要经验
在近几年的社区党建工作中,我们不断探索、创新工作机制,狠抓思想、工作和物质三项载体,促进了社区党建水平的进一步提升。
1、抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。20xx年,我们对调整后的社区干部进行了大规模培训,强化“四种意识”。一是核心意识。明确罗江镇党委为抓社区党建第一责任集体,社区党组织为直接责任集体,充分发挥镇党委和社区党支部在社区建设工作中的核心作用,增强社区党组织的号召力和凝聚力;二是主人意识。主人意识就是责任意识,我们通过组织社区和单位开展形式多样的活动,使所有的社区成员和社区单位树立起社区责任观念。认识到人是“社区人”,单位也是社区的一个细胞,都应该是社区工作的参与者,都应该在社区建设和社区党建工作中发挥作用;三是共建意识。我们通过建立县级部门联系社区制度,县级领导督促各部门履行职责,努力营造了“社区是个家,建设靠大家”的浓厚氛围,形成社区党建工作的合力;四是服务意识。我们始终将服务作为社区工作的重要工作,通过不断增强社区党组织的服务意识,及时了解和掌握群众的思想情绪,倾听群众的呼声,掌握群众的思想脉搏,有针对性地做好宣传教育工作,化解矛盾,解决困难,带头为群众办好事、办实事,以自己的实际行动密切党和人民群众的血肉联系,进一步增强了社区党的工作的渗透力。
2、抓工作载体,构筑社区党建工作网络体系。一是建立了社区联系制度。全县8个社区均由县级领导联系牵头抓总,县级部门和驻社区单位分别联系,并纳入目标管理,逗硬奖惩。二是确立了社区示范工作思路。20xx年我们确定了3个社区为示范社区,以争创市级示范社区和省级示范社区为重点,努力提高社区党建工作整体水平,制定并下发了示范社区标准。坚持做到八进社区:文明新风进社区、文体活动进社区、健康教育进社区、法制教育进社区、科技知识进社区、计划生育进社区、综合治理进社区、警务工作进社区,整体提高社区的服务功能。三是大力推行标准化社区建设。我们始终坚持走社区党建制度化、规范化建设的道路。各个社区均制定了规范的各种运行制度。党员先锋工程、分类管理、双向培养、党员示范行动等各项制度均规范上墙。制度化、规范化的社区党建为抓好社区工作打下了坚实的组织保证。我县朝圣社区和景乐社区各项制度、各项工作内容规范上墙,办公条件得以较大完善。社区建有警务室、蓝球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社