老干部通报会上的讲话(2)
二、关于下段工作的打算
现在到年底还有4个多月时间。完成或超额完成全年的各项目标任务，既有很多有利的因素，也存在较大的压力。市委、市政府在认真分析当前经济形势的基础上，提出下段经济工作要坚持以科学发展观为指导，把握宏观经济走势，抢抓产业转移机遇，解放思想，更新观念，坚定信心，迎难而上，确保各项目标任务全面和超额完成，确保承接产业转移工作有新突破，确保社会大局和谐稳定。具体措施主要是“六抓六促”。
1.抓机遇，促承接。随着经济全球化步伐加快，世界范围内以加工贸易为主要形式的制造业转移加速，国家加工贸易政策的重大调整、鼓励中西部地区加快加工贸易发展政策的实施，给中西部地区承接产业转移发展加工贸易带来了新的机遇。省委、省政府高度重视承接沿海产业转移工作。去年7月，在郴州召开湘南三市市委书记、市长座谈会，作出了“敞开南大门，对接粤港澳”的战略部署。今年6月初，省委、省政府召开全省承接产业转移发展加工贸易座谈会，进行再动员、再部署。6月底，省委召开会，围绕在新的开放形势下加快承接产业转移工作专题进行了深入研究。根据省委的安排部署，省政府出台了《关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见》。所有这些，都充分说明省委、省政府对承接产业转移工作的高度重视。我们永州毗邻广东，近几年，市、县(区)两级充分发挥区位优势，积极承接珠三角产业转移，取得了较好的成绩。省委、省政府主要领导对永州承接产业转移工作非常关心，寄予厚望。5、6月间，春贤书记和周强省长先后到我市视察指导工作，要求把永州建设成为“全省承接产业转移示范基地和对外开放排头兵”。7月下旬，周强省长又带领我们到东莞等地联系洽谈对口承接产业转移的问题。国家商务部看好永州承接产业转移工作，今年4月，将永州确定为“加工贸易梯度转移重点承接地”。7月21日，商务部副部长蒋耀平深入我市考察，表示将进一步加大对永州承接产业转移工作的扶持力度。为贯彻落实省委、省政府的战略部署，市委学习中心组于7月28日到30日，进行第三次集中学习，专题研究讨论了我市推进承接产业转移工作。8月20日，市委召开三届四次全会，作出了《关于推进承接产业转移工作的决定》，号召全市上下切实增强责任感和紧迫感，明确总体要求，把握主攻方向，抢抓历史机遇，力争承接一批规模以上转移企业，实现工业产值和进出口贸易总额的新突破。
2.抓项目，促投入。目前，永州经济发展主要依靠投资拉动。下段，项目建设主要突出三个方面的重点：一是加快重点项目建设进度。路网方面，力争洛湛铁路永州段全线通车。抓好邵永高速路面铺设工作，加快二广高速永蓝段建设进度，做好厦蓉高速开工准备工作，力争尽早开工。加快完成永连公路路面加铺工程。电网方面，要完成永州北500千伏、珠山220千伏、冷水滩宋家洲110千伏等17座变电站建设任务，启动白水220千伏等一批输变电工程。水利方面，加快涔天河水库扩建前期工作，抓好列入省市计划的中小型病险水库治理和城市防洪工程建设;城建方面，重点抓好永州大道改扩建工程，促进零冷两区一体化相向发展。二是抓好省领导表态支持项目的跟踪落实。前段，省领导来永州视察时表示支持我市的项目有20多个，如蓝宁道加工贸易走廊建设项目、涔天河水库扩建工程项目、年产20万吨燃料乙醇项目、油茶基地建设项目、舜帝陵遗址保护项目、濂溪故里建设项目和重点交通建设项目等，下段要加大力度，盯紧不放，争取全面落实到位。三是抓好引资签约项目的落地开工。在今年的“沪洽周”、“深洽会”上，我市签约引资项目144个，其中包括一批投资过10亿、上100亿的大项目。对这些签约项目，我们要求实行跟踪负责制，逐个明确责任领导、责任部门和具体责任人，排出落实时间表，抓紧项目审批、选址、用地等工作，力争年内项目开工30%以上。
3.抓调度，促运行。针对当前工业生产煤电油运供应紧张问题，下段要加强分析研究和科学调度，坚持多管齐下，解除经济运行难题。一是强化电力需求管理，切实做好有序供电，优先保证居民生活、重点企业、农业、重点单位用电。二是充分挖掘煤电生产潜力，同时积极与市外联系，落实外购煤电，保障正常供应。三是加强与铁路部门的协调，保证重点企业车皮供应，确保规模以上工业企业实现全年生产经营目标。
4.抓抗旱，促生产。6月中旬以来，我市没有出现大的降雨，很多地方遭受不同程度的旱情，部分地方出现人畜饮水困难，农业生产受到较大影响。下一段，全市要动员干部深入农村，组织群众奋力抗旱，通过采取各种有效措施，确保人畜饮水安全，确保农业增产、农民增收，确保完成农业生产各项目标任务。
5.抓征管，促增收。上半年，全市虽然实现了财政收入“双过半”，但财政税收形势仍然不容乐观。下段，财政工作将按照“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税”的原则，依法治税，做到应收尽收，颗粒归仓，努力实现年初确定的全市财政收入35亿，增长20%以上的目标。
6.抓民生，促和谐。最近，省委就改善民生问题下发了5号文件，明确了5个方面28条政策。市委8月18日的会专门研究了贯彻落实省委5号文件精神的措施和办法。市人民政府专门召集有关部门就落实省委5号文件精神进行了具体的研究和讨论，把有关任务和责任层层进行了分解，明确了责任单位和责任人，限期抓好落实。我们将从提高城市医保、低保水平，推广农村合作医疗，扩大社会就业，加大城镇经济适用房和廉租房建设力度，加快农村因冰灾洪灾倒房户灾后重建，帮助困难家庭子女入学，落实惠民政策等方面入手，把省委5号文件精神贯彻好、落实好，确保群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力构建和谐社会。
三、关于老干工作
我们党历来十分重视老干部工作。胡锦涛在党的十七大报告中强调，“要全面做好离退休干部工作”，这是党中央对老干部工作提出的新的更高的要求。我们一定要领会精神，总结经验，创新机制，优化服务，把全市老干部工作提升到一个新的水平。
1.服务老干工作富有成效，应当充分肯定。近年来，市、县(区)两级有关部门特别是老干工作部门立足于全市工作大局，全面贯彻落实科学发展观和党的老干部工作方针政策，在抓好老干部思想政治工作，保障老干部政治、生活待遇落实，研究解决老干部工作中的新情况、新问题等方面，做了大量工作，取得了较好成效。一是老干部思想政治工作进一步加强。年初以来，市、县(区)两级老干工作部门，组织离退休老干部积极开展党支部活动，深化形势教育，特别是结合学习贯彻十七大精神、喜迎北京奥运等内容，组织开展了形式多样的座谈会、报告会等活动，使老干部在了解大局、关心大事的同时，思想政治素质得到升华。在今年抗震救灾活动中，各离退休干部党支部积极响应，广大离退休干部党员踊跃交纳“特殊党费”。其中市委办离休干部王益之为灾区捐款2000元，交纳“特殊党费”500元;市人大退休干部杨祈贵交纳“特殊党费”2000元。从市老干局提供的资料上看，支援灾区、奉献爱心的老同志还很多，他们个人思想境界之高应当表扬，社会责任意识之强值得学习。二是老干政策得到进一步落实。全市各县(区)、各部门从老干工作实际出发，认真落实好老干部的政治、经济待遇政策，成效明显。“两费”保障水平有所提高。目前，全市离休干部的离休费都由各级社会保险经办机构按时足额打卡发放，医药费按规定予以报销，各项补贴足额到位，没有出现拖欠离休干部“两费”的现象。财政支持力度有所加大。市财政每年为市直离休干部解决了一定数量的医疗费，市直和各县(区)都将非财政拨款事业单位和企业的离休干部的津补贴，纳入了财政统筹范围。医疗管理服务有所加强。市县(区)两级制定了人性化的离休干部门诊、住院、报账制度，提高了离休干部的高龄护理费和因病长期生活不能自理的病残护理费标准，还较好地解决了困难企业离休干部的抚恤金，提高了老干部住院控望、生日祝寿等经费标准。年初低温冰冻灾害期间，老干工作部门建立健全了抗冰救灾联系老干部包干负责制和值班制度，对住院、子女不在身边老干部给予了重点帮扶，得到了广大老干部的好评。三是老干活动设施得到进一步改善。市县(区)两级党委、政府投入了大量的财力和物力，抓好各地各单位老干部服务设施建设，努力为丰富老干部的精神文化生活创造条件。市、县(区)老干部门对遭受冰灾的门球场、活动中心进行了抢修，道县还投入200万元，新建了老干活动中心和风雨门球场。目前，市、县(区)老干活动中心用房总面积达2.18万平方米。各地在加大硬件建设投入的同时，注意加强了内部管理，开展了先进老干部活动中心和老年大学规范化建设创建活动，管理服务水平不断提高。近几年来，老干部工作卓有成效，得到了广大离退休老干部的一致好评，市委、市政府对全市老干部工作、对市县两级老干部局的工作是充分肯定的，也是十分满意的。
2.老干作用得到积极发挥，应当大力表扬。广大老同志充分发挥政治优势、经验优势和群众基础优势，支持市委、市政府和各单位的工作，特别是在推进全市经济发展、加强精神文明建设、提高人民群众文明素质、关心教育青少年健康成长、构建和谐社会等方面发挥余热，建言献策，起到了积极作用。如原地区人大联工委主任孔宪访同志，大力支持老科协的工作，指导开展服务“三农”和科技扶贫活动，并积极向市委、市政府提出好的意见和建议。原地委组织部顾问、副厅级离休干部郝杰同志，倾心关心下一代工作20年，深入学校、机关、厂矿企业和监狱等单位，作爱国主义、革命传统教育报告近百场，多次被评为省、市关心下一代先进工作者，被全国关工委、中组部分别授予“全国关心下一代先进工作者”和“全国离退休干部先进个人”光荣称号。原地委副书记、正厅级离休干部王益之同志，担任地、市老年大学校长16年，坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨和“教、学、乐、健、为”相结合的办学方针，充分调动了离退休老同志的积极性和创造性。近年来，老年大学学员们在国家、省、市级书法、绘画、摄影比赛中，有250余人次获奖。象他们这样的老同志还有很多，都在通过不同方式为全市四个文明建设发挥余热，精神可敬可嘉，成果可喜可贺。
3.做好老干工作十分重要，应当认真负责。广大离退休老干部、老同志是党和人民事业的功臣，为党和人民的事业奋斗了一辈子、劳累了一辈子、奉献了一辈子，应当受到尊敬，得到关照。对于我们在职的各级领导干部来说，无论是从讲政治的角度、从党的事业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部的利益，让老同志满意，确保他们晚年幸福，都是历史赋予我们的光荣使命。市县(区)两级党委、政府尤其是老干工作部门应当满怀感情、满腔热情、满带亲情，服务好老同志、照顾好老同志。具体讲：第一，要把老干部政策贯彻好、落实好。要按照上级要求，建立健全离退休干部离退休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，切实保障好老同志的生活待遇。市县(区)两级要科学安排财政支持项目，不允许出现“两费”拖欠的情况。要认真执行老干部阅读文件、参加会议等制度，帮助老同志了解新形势，掌握新情况。要明确专人具体负责老干部阅读文件工作，及时请老干部参加有关会议和重大活动，定期向老干部通报工作情况，适时组织老干部在市内外的参观考察活动，感受改革建设的新形势、新成就。第二，要把老干部生活照顾好、改善好。要完善联系制度。不断深化在职干部联系老干部制度，继续开展亲情服务活动，针对“双高期”离休干部的生理、心理特点，不断拓宽服务领域，创新服务方式。探索建立家庭、单位、社区、老干工作部门“四位一体”和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的管理服务模式。要执行好老同志定期体检制度，组织有技术、有经验的专家为老同志提供健康咨询。要保证老干部就医看得快、看得准、看得好。要组织卫生保健部门的同志多到老同志家走一走、看一看、问一问，提供及时实用的保健服务。要解决实际困难。对有特殊困难的老同志，要积极主动地帮助他们解决问题。第三，要把老干部作用引导好、发挥好。市县(区)两级和各个部门引导老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，充分发挥自身优势，争做调研员、督导员、宣传员、联络员、巡视员、治安民调员、科技推广员、校外辅导员、义务帮教员，为我市经济社会发展作出应有贡献。第四，要把老干部活动阵地建设好、利用好。市、县(区)两级要从实际出发，遵循“从优”和“共享”原则，加强老干部活动室、老年大学的基础设施建设。有条件的地方和单位要搞好楼宇、场地、设备等硬件建设，营造符合老干部特点的自然环境和人文环境;条件暂时不具备的地方和单位也要力所能及地改建和扩建活动场所、更新设施。要按照“学、教、乐、为”相统一的原则，丰富活动和教学内容，改进活动和教学方式，提高服务质量和服务水平，把活动室和老年大学延伸和拓展为老干部思想政治教育阵地和老干部的精神家园。
4.老干部的精神和风范难能可贵，应当继续发扬。离退休老领导、老同志在长期斗争实践中形成了坚定的立场和信念，积累了丰富的智慧和经验，树立了崇高的精神和风范，保持了优良的传统和作风，永远值得我们学习和发扬。新形势下，我们要推进富民强市工作，加快赶超崛起步伐，实现又好又快发展，仍然需要发挥老干部的重要作用。为此，市委向老领导、老同志提三点希望。第一，希望老干部发挥余热，不遗余力，一如既往地关心支持永州建设。要通过政策咨询、技术服务、专业指导等多种形式，为促进我市经济发展，推动科技进步和科技成果转化发挥余热，贡献才智。要继续投入到传播和弘扬党的光荣传统、关心教育下一代工作中来，继续深入中小学校，讲传统、讲国情、讲形势、讲奉献，教育广大青少年树立正确的人生观、世界观和价值观，促进青少年健康成长。要充分发挥在群众中威望高、信得过的优势，面向社会、面向群众、面向基层，帮助党委和政府做好人民群众的思想政治工作，化解矛盾，消除纠纷，密切党群关系，为构建和谐永州作出新的贡献。第二，希望老干部培养情趣，陶冶情操，积极参与健康有益的文体活动。要走出来，动起来，乐起来，扩大生活圈子，积极参与书画、摄影、健身等一些兴趣性、娱乐性于一体的文体活动，使自己在多种多样的文体活动中感受快乐、陶冶情操。在健康向上、文明科学的活动中增进健康，愉悦身心。第三，希望老干部发扬风格，彰显风范，始终保持容人律己的宽阔胸襟。要继续保持和发扬党的优良传统和作风，坚持用与时俱进的眼光看待新事物，用积极进取的心态适应新形势，正确对待得与失、苦与乐、个人与组织，淡薄名利，乐于奉献，带头讲政治、顾大局、守纪律、正风气、树形象，做到与党同心，为国分忧，永葆革命干部的本色。
同志们，永州今天取得的成绩，凝聚着老领导、老干部的心血汗水。永州明天的快速发展，还需要老领导、老同志的关心支持。市委坚信，有党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，有全市上下的共同努力，永州的明天一定会更好。
最后，祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿!
谢谢大家!
老干部通报会上的讲话篇3
尊敬的各位老领导，老同志：
明天就是中华民族传统节日九九重阳节了，也是我国第23个老年节。首先，我代表市委、市政府，向在座的各位老领导、老同志致以节日的问候和美好的祝福!
在传统佳节到来之际，市委、市政府把今年来的工作，向各位老领导、老同志作个汇报，请老领导、老同志多提宝贵意见和建议，我们一定认真听取，虚心接受，努力把各项工作做得更好。刚才，腾飞市长就今年全市经济社会发展情况进行了一个全面通报。借这个机会，我表达三层意思：
一、对全市广大老干部、老同志为株洲改革、建设和发展作出的重要历史贡献表示感谢
株洲的事业是在一届又一届领导班子，一代又一代株洲人的接力奋斗中不断发展进步的。各位老领导、老同志是株洲改革开放和现代化建设的功臣，株洲当前各项事业蓬勃发展的良好局面，都凝结着老同志的开拓和奉献，饱含着老同志的创造和积累，浸透着老同志的心血和汗水，老同志为株洲发展作出的历史功绩必须永远牢记。各位老领导、老同志从工作岗位退下来之后，依然关心株洲发展，立足实际奉献余热，全力支持市委、市政府的工作，全力支持株洲改革发展稳定各项事业，做了很多凝心聚力、促进和谐的工作。特别是在这两年开展的群众教育实践活动以及“三严三实”活动中，广大老干部、老同志积极主动参与，有的担任市委决策咨询委员，有的担任教育实践活动督导员，有的义务上街担任文明劝导员，参与社区建设管理，涌现了一批感人至深、令人敬仰的老干部事迹，凝聚了正能量。盘点株洲今年以来的工作，面对复杂严峻的宏观环境和经济下行的巨大压力，我们始终把稳增长放在第一位，着力保持改革创新、转型升级的战略定力，集中力量打好“四大攻坚战”，扎实开展“三个年”活动，全市经济社会发展呈现稳中有进、进中见好的良好态势。成绩的取得很不容易，离不开省委、省政府的正确领导，离不开市几套班子的凝心聚力，离不开全市广大干部群众的共同奋斗，离不开各位老领导、老同志对我们的真诚关心和大力支持。在这里，我代表市委、市政府，对大家表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!
二、希望广大老干部、老同志继续发挥优势，一如既往地关心和支持市委、市政府的工作
当前，株洲正在按照党中央“四个全面”的战略布局和部署要求，深入实施转型升级总战略，努力开创全市各项事业的新局面。奋力打造株洲发展升级版，需要全社会的共同努力，也离不开广大老干部、老同志的支持参与。我们的老干部、老同志来自各条战线和各个领域，有着丰富的政治智慧、工作经验、人生阅历，有的担任过党政领导干部，有的善于经营管理，有的精通专业知识，在株洲的改革建设发展中依然大有用武之地。希望大家继续带头学习党的理论和路线方针政策，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律，以自己的模范行动影响和带动广大干部群众，坚定人们在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念信心。希望大家继续发挥自己的优势和专长，多做凝聚改革共识的工作，多做坚定改革信心的工作，多为解除改革发展难题建言献策，积极推动全面深化改革任务的落实。希望大家继续当好社会主义核心价值观的火炬手，讲好株洲故事，弘扬株洲精神，传播株洲好声音，推动全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。希望大家继续发挥好密切联系群众的作用，发挥好对年轻党员干部的传帮带作用，发挥好在党风廉政方面的监督作用，推动作风建设深入开展，为增强党的创造力凝聚力战斗力作出新的贡献。
三、要以满腔热情、深厚感情和创新精神，周到细致做好老干部工作
老干部是党和国家的宝贵财富，对老干部们的历史功绩永远不能忘、传下来的精神财富永远不能丢，对老同志的尊重关爱永远不能变。各级党委、政府要认真贯彻中央关于老干部工作的各项方针政策特别是关于做好新形势下老干部工作的指示精神，满腔热情为老干部办实事、做好事、解难事，把各项服务工作做深做细做到位。各级各部门要带着感情、带着责任，把关心、照顾好各位老领导、老同志作为义不容辞的政治责任，认真落实老干部的各项待遇，大力弘扬尊老敬老的光荣传统，发自内心地礼敬和尊重老干部，扎实做好服务管理各项工作，着力为老干部解决实际困难和具体问题，让广大老同志安享幸福晚年。广大老干部工作者要自觉践行“三严三实”要求，增强责任意识、大局意识、服务意识，提高政策运用能力、开拓创新能力和管理服务能力，着力推动形成敬老、爱老、为老、助老的良好氛围。
最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康，吉祥安康!谢谢大家!
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