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领导在村干部培训会上的讲话(2)

佩珊分享

  五、树立五种意识,提升自身素质和工作能力

  (一)树立学习意识。从提升政治素质、文化素质、业务素质、领导素质、心理素质等方面加强学习,认真领会《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》和有关农村的政策法规教育,提高适应村级工作的能力。农村工作千头万绪,不学习是适应不了农村工作的。为此,新一届村干部要把学习做为提高自身素质的重要手段,克服“学习理论无用”、“不学也能干工作”等错误思想和重干轻学现象,认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神,用科学的理论武装头脑,学会用先进的管理手段来管理农村,学会用法律手段处理农村问题,学会用先进的科学技术带领群众致富奔小康。在学习方式上,既要积极参加乡、县举办的各类培训班,又要坚持经常主动地自学;既要向书本学,又要向群众学、向实践学。通过不断的学习,真正使自己尽快成为一名有思想、有能力、有水平的村干部。

  (二)树立创新意识。新一届村委会要牢固树立“发展是执政兴国的第一要务”的观念,时刻绷紧发展这根弦,唱响发展主旋律。在农村牧区,只有发展,才能增加农民收入,繁荣农村经济,实现小康目标。因此,广大村干部要树立强烈的发展观,要依托本地优势,抢抓西部大开发的历史机遇,充分利用各项优惠政策,力争实现农村牧区经济的跨越式发展。同时,要坚持在实践中创新,在创新中发展,不拘泥于传统,不循规蹈矩,不固步自封,不照抄照搬;在尊重客观规律和群众意愿的基础上,要开辟新思路,启发新思维,勇于开拓,不断进取,有所发现,有所创新;要以新的视角发现新的经济增长点,科学制定适合当地发展的近期、中期、长期经济发展规划,努力做到发展有新思路,工作有新举措。

  (三)树立自律意识。村干部要管住“嘴”,不大吃大喝,不挥霍浪费。要管住“手”,不多拿多占,不侵吞集体资产。要管住“头”,按公开、公平、公正的原则处理问题,克服个人主义,防止滥用职权,坚决杜绝为个人、家庭和宗族谋取私利。要增强自律意识,正确行使手中的权利,强化“慎独”观念,善于解剖自己,做到自重、自省、自警、自励。认真执行好村务公开制度和议事制度,自觉接受监督。弘扬正气,敢于同不正之风斗争,做到不贪不占,反对奢侈浪费,树立公正廉明,勤政为民的形象。

  (四)树立全局意识。“团结就是力量”,村班子团结,经济就发展,不团结搞内耗,经济就停滞不前。村干部要从本村发展和全体村民共同利益的大局出发,不计个人恩怨,搞好团结。一是搞好“两委”班子的团结,坚持党支部的领导,认真执行民主集中制,不搞“家长制”、“一言堂”。一把手要以身作则,做到重大问题集体研究,日常工作分工负责,团结协作,多沟通情况,多交流意见,强化班子的整体性,避免各行其是。二要定期开好民主生活会,敢于亮丑揭短,开诚布公,实事求是,勇于接受批评,不断达到“团结-批评-团结”的目的。三要树立全村上下一盘棋的全局意识,从发展的、长远的、党和人民利益至上的角度出发,认真规划、解决好广大农牧民的生产生活问题。

  (五)树立服务意识。村干部要不辜负群众的信任和期望,努力践行“三个代表”,全心全意为人民服务。办事情,做决策,要把群众的利益放在首位,做群众的贴心人。要想群众之所想,急群众之所急,多兴富民之举,多办利民实事。特别是市场经济的今天,面对入世给农业带来的冲击,村干部要多为群众提供资金、技术、信息、环境等方面的服务,不强迫,不命令,积极引导群众搞产业化结构调整,帮助群众上项目,把服务渗透在造福乡亲、发展经济和生产生活之中。

  最后,祝这次学习培训班获得圆满成功!祝各位学员学习愉快,身体健康,万事顺意!

  领导在村干部培训会上的讲话(三)

  同志们:

  经乡党委、政府研究,决定召开这次全乡新一届村干部培训会议,参加这次培训会的村干部都是经过依法选举产生的,可以肯定地说,你们既有群众的信任,又有乡党委、政府对你们的期望,你们很光荣,肩上的担子也很重。根据会议安排,我先做个发言,说的不对、不到位的地方请批评指正,等一下党委书记彭平衍和乡长李水英还会作重要讲话,希望大家认真学习,认真思考,认真落实。我讲以下三个方面的内容:

  一、村干部位置不高但作用很大

  村干部是党员和群众选出来的,其实自己也是群众一员。没有任何级别,但群众信赖,是大家的主心骨。大家要找准自身位置,认清形势,了解村干部工作的重要性、艰巨性和有利性。

  (一)找准位置,认识到工作重要性,增强自豪感。

  村干部处在农村工作的第一线,担负着:(1)贯彻落实党的路线、方针、政策,(2)密切党和政府同人民群众的联系,(3)带领群众致富奔小康的重任,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。由第一句可以看出,村干部是村级组织的“核心”,责任大,担子重。由第二句可以看出,村干部是各项工作的实施者。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。由第三句可以看出,村干部是党员群众的“主心骨”。由此可见,村干部的工作是很重要的。

  (二)分析不利因素,认识到工作艰巨性,增强危机感。

  随着市场经济发展,农村出现了很多新情况、新问题,加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素,村干部的工作又是很艰巨的。我认为村干部工作艰巨的原因,主要是有以下四个方面的矛盾造成的:

  一是地位与任务的矛盾。一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到两口子吵架、邻里纠纷、争山争地争水,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部工作吃了苦,得罪了人且不说,甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁,遭到报复。以前有这种现象,计划生育活动一开始,支部书记、村委主任家的庄稼被祸害了,院子里有扔的砖头瓦块、死狗死猫。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。

  二是对象与手段的矛盾。村干部工作对象主要是广大农民群众。大家知道,过去,在村务管理上,一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信有威望。实行生产责任制以来,农民各种各的田,生产经营、分配都由自己决定,对村干部的依赖程度明显降低,一些村干部在生产指挥权失落的同时,也失却了引导组织农民群众的渠道和手段,工作中的难度很大,加之,农民群众(包括少数党员)的价值观念,思想行为也发生了新的变化。一些人各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交水费气死你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,给村干部开展工作增加了很大的难度。使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没钱了,法制管理没权了”,“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾,是制约村干部发挥作用的又一重要因素。

  三是政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如村委会选举委托投票不得超过3人规定,这就产生了政策与工作的矛盾。从而使村干部常常处于困惑之中。有的观望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。这种政策与工作的矛盾,使村干部工作很难稳定有序。

  四是素质与要求的矛盾。农村工作的发展,要求村干部不仅要有较高的政治素质,而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。但是,村级党员干部的政治思想素质是不平衡的,存在的一些问题也不容忽视,导致有些工作抓不实、抓不了、抓不好。部分村干部对政治理论学习不感兴趣,不读书,不看报,导致政策水平低。一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’,而是‘永久牌’,不敢得罪人的太多,我们基层干部手中的制约办法少。软了,上级交给的任务完不成,领导不满意;硬了,群众又骂是歪嘴和尚念经,是‘土皇帝’。部分村干部和国家干部不一样,往上没啥奔头,对上别挨批评,对下过得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到难题就回头,见硬就弯,孩哭抱给娘,上下推卸责任;有的工作敷衍塞责,缺少创新,因循守旧,工作停滞不前。有的村级干部政治纪律性差,对党的方针政策不积极认真贯彻,只顾本位,不顾大局,搞“上有政策,下有对策”;有的组织纪律性不强,搞家长作风,对组织决议不执行,我行我素。在村级党员干部中还不同程度地存在着赌博、封建迷信、超生、套用惠民资金、项目建设不走招投标程序,出现违法乱纪现象。村级党员干部政治思想素质上存在的问题,形成的原因是比较复杂的,既有社会、历史的原因,又有主观和客观上的原因。由此可见,村干部整体素质与要求的矛盾成为制约其发挥作用的又一重要因素。

  (三)面临大好形势,认识到农村工作的有利方面,增强自信心。

  从大的方面讲,一是党中央对农村工作的大政方针已定,各级政府对农村工作逐步加强,政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进,从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实,极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加大,农民收入逐年增长。四是干群矛盾有了进一步缓和。五是农村工作环境得到改善,村干部的待遇有了明显改善。——村三大头的工资是由县财政直接打入一卡通,副书记、副主任享受报账员同等待遇,治保主任的月工资是300元,村小组长工资是160元/月。

  从小的方面讲:一是农业产业化使更多的老百姓享受到实惠,让群众对党委、政府、干部、党员有了新的认识,干部关系进一步融洽。二是近年来乡党委连续实施的惠民实事和民生工程,改善了广大群众的生产生活条件。三是继续加强的国家惠农政策,将在更大程度上,刺激我乡农业生产,调动农民的种田积极性。特别是我乡近年来大力推动新型城镇化建设,一方面为群众入城居住经商提供了条件,另一方面也为群众提供了更多的就业岗位。

  分析矛盾和问题,有利于我们面对困难,增加压力;认识有利的方面,可以使我们树立信心,开拓进取。我们在座全体村干部,身负重大的责任,身肩重要的使命,都应该更进一步坚定干好工作的信心,下定干好工作的决心,面对困难,自加压力,挖掘优势,开拓进取,造福乡民。

  二、村干部承担的职责与应当发挥的作用

  (一)谈一谈村干部的职责。

  古人说:不在其位不谋其政,那么在位则要谋其政。我们村干部应谋哪些政呢?我认为主要是以下四点:一是不折不扣落实政策。二是顾全大局落实好党委政府决策部署。三是抓好稳定和发展。四是抓好队伍自身建设。

  (二)谈一谈村干部的素质。

  村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部素质的高低。华西村一个吴仁宝,创造了中国第一村;寿光市三元朱村王乐义,带领村民创造了中国蔬菜之乡;说再近一些,横江镇屋头村,支部书记肖璋英带领村民发展横江葡萄,家家年收入七八万元,肖璋英还被授予全国劳动模范。从这些同志身上,我认为,一名合格的村干部应政治坚定、业务精通、公道正派、清正廉洁、胸怀大局。

  怎么才能做到政治坚定呢?要牢固确立坚定的共产主义信念,应当高度重视和加强政治修养,真正做到在关键时刻,在突发事件面前,在重大的政治原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。有的村大搞赌博歪风、封建迷信,村干部不闻不问,不向上级汇报,这就是政治不坚定的表现;群众对有些政策不理解,喊娘骂党,村干部也是人云亦云,这就是政治不坚定的表现。

  怎么做到业务精通呢?就是生长在农村,要说农村话。在发展经济等方面是行家里手,是带头人。对相关的农村政策、法律法规明白,说出话来要让群众信服,做出事来要让群众服气。

  怎么做到公道正派呢?这就要求干部在发展自己时,不要损害他人、集体和社会的利益,要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致,做到处事和待人都要公道正派。只有这样,才能带领广大党员、干部和群众团结一致,坚持党的基本路线,把村庄建设搞好,才能使自己成为一名优秀的村干部。

  怎么才能做到清正廉洁呢? “公生明,廉生威”,村干部只有公正才能清明,只有廉洁才能有威信。我们不能否认领导者同样是人,同样要食人间烟火,但是,职、权、责是对等的,你有多大的职务,就能行使多大的权利,也要承担多大的责任,同样,人民群众对我们村干部的要求也就更高,职权和监督也是成正比的。我们一定要经受住两条烟、一顿酒、给点钱等诱惑,守住道德和原则底线,对乱搭乱建、违法超生等行为果断处理,一碗水端平,从自身做起,从自己的亲属做起,堂堂正正做人,坦坦荡荡做事。

  怎么才能做到胸怀大局呢?村干部进行的是一种组织和协调活动。这就要求干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上,站在全局和集体事业兴衰成败的高度,科学有效地统筹谋划,统领全局,审时度势,驾驭局势。

  (三)谈谈村两委之间的关系。

  村党组织是村级组织的领导核心,党组织与村委会之间是领导与被领导的关系。党支部对村委会的领导主要体现在四个方面,即:政治上的领导,就是在政治上支持村委会在党的路线方针政策指导下,在国家法律法规规定的范围内开展工作,保证村民自治的正确方向。工作上的指导,就是在工作上支持村委会和村民依法开展自治,经常过问村委会的工作,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实;思想上的教导,就是经常组织村委会成员学习党的方针政策和国家有关法律法规,增强法制和政策观念,经常了解他们的思想动态,及时解决思想上的问题。形象上的引导,就是要求党支部和党员做遵纪守法的模范,带头致富的模范,实践科学发展观的模范,用自己的模范行动影响群众、教育群众。

  三、怎样做一名合格的村干部

  如何当好村干部,履行好“村官”这一神圣而重要的职责,做到为官一任,造福一方。我认为,还必须做到“正、硬、愚、和、善、责”六个字。

  正,就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心术要正,主观上摆对自己的位置。作为一个村支部的班长,作为一村之长,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人;行正就是行为要端正。行,顾名思义就是走的意思,走路要走正路,方向对,脚步正,才能一帆风顺,勇往直前,否则就会碰壁,甚至会失足坠崖。公正就是处事情、看问题要一碗水端平,不偏不倚。古人说得好:“为公威仪重,无私功自高”,一名“村官”,只有做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。

  “正”的另一层意思就是讲正气。当前,农村基层民主政治建设日趋完善,总的形势是好的,但其间也存在一些不和谐的音符。比如说,在上次村委换届过程中,争的、吵的、闹的、拉选票的、上访告状的虽然不占多数,但也不乏其人,个别村的老百姓甚至认为,闹事的有“出息”,告状的有“能耐”,导致村里正气压抑,邪气上升。这些足以说明,在当前新形势下,讲正气势在必行。我们每位“村官”不仅要自己讲正气,而且要通过卓有成效的工作,教育和带动群众讲正气,这是确保农村的稳定,促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。

  硬,就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。“打铁先得自身硬”,作为一名“村官”,光有仁者之心,做到“正”,远远不够,还必须具有铁匠的身,要有创新的意识,超前的思维,过硬的本领,才能让群众心服口服。那么“硬”从何来呢?首先要不断充电,抓好学习。比如农村基层组织建设、党风廉政建设、人口与计划生育政策、村级“三资”管理、涉农法律法规、新农村建设、农村信访维稳等知识。其次,要团结协作,形成合力。毛泽东同志曾经讲过:领导干部要学会弹钢琴。意思就是不仅要十个指头全会动,而且还必须协调配合,才能奏出优美的旋律,否则就是乱弹琴。一个称职的“村官”,不仅能够做到独挡一面,而且还应该有过硬的协调配合能力,能够充分调动班子成员的积极性,使之分工合作,各负其责,有效地调动两委班子心往一处想,劲往一处使,形成合力。

  愚,指的是一种精神。雷锋同志曾经在日记中写道:“人们说我傻,我就是要当革命的傻瓜。”;这种表面上的痴、傻、愚,其实质是智,是大智若愚。在座的诸位,都应当学习这种“愚”的精神。“愚”的另外一种精神就是愚公精神,在当前新形势下,我们都应当提倡和发扬愚公精神,生命不息,奋斗不止。天道酬勤,只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气,那么一股子昂扬锐气,何愁农村经济不发展,百姓生活不富裕。

  和,就是要讲团结。前面的“正”和“硬”是指个体而言,“和”则指班子整体。老百姓讲得好,村里富不富,关键看支部,班子强不强,关键看班长,一个班子有没有凝聚力,有没有战斗力,有没有号召力,两委关系能不能协调,书记、主任至关重要。常言道,和为贵,和气生财,政通人和,步调一致才能得胜利。任何形式的窝里斗,搞内耗,最终结果只能是断送自己,延误一个村的发展。因此,在日常工作中,要“求大同,存小异”,不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念。

  善,指的是一种品德,一种领导艺术。作为一名“村官”最起码应该懂得“得道多助,失道寡助”的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一层意思就是知人善任,韩非子曾经说过:“为人君,须让智者尽其虑”,意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能,为帝王服务。在座的各位都是一村之主,人常说,三个臭皮匠能顶一个诸葛亮,提建议的人多了,办法也就多了,发展的思路也就清析了。

  责,就是指责任。我们在座的是少则几百人,多则几千人的带头人,更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,把带领群致富奔小康作为自己义不容辞的责任,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为人民办好事,办实事,作一个群众依赖的好“村官”。相信大家,在今后的工作中念好“六字经”,一定能做一名组织信任、群众信赖的村干部。

  同志们,村干部的职位虽小,但责任重大,事业光荣。群众的官,不论大小,都有造福一方的责任;群众的事,不论大小,做好了都是建功立业。对这次培训,乡党委、政府十分重视也寄予厚望,我相信同志们一定能够不负重托,回去后把学习的收获转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动,为我乡科学发展、跨越发展做出新的更大贡献。

 
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