植树造林会议讲话(2)
我们的基本思路是，以科学发展观为指导，以建设“生态xx”为目标，突出城区绿化和通道绿化两个重点，动员全社会人人参与，全面实施天然林保护、退耕还林、干鲜果经济林、通道绿化、园林村镇建设、环城绿化带建设等十大工程，形成城乡一体，点、线、面结合的发展格局，确保造林绿化任务圆满完成。
我们的总体目标任务是：四旁植树100万株，酸枣接大枣500万株，新育苗1000亩，新建和完善农田林网10000亩，发展优质核桃5万株，高接换优1万株，城区新增绿地面积6.1万平方米。
为实现上述目标任务，我们要突出抓好10项重点工程：
1、天然林资源保护工程。主要任务是，强化封、禁、造、管等保护性措施，突出抓好补植补栽，按照责权利统一的原则，落实管护责任制。结合林权发证，将工程开展以来的新造林地，以拍卖、承包、无偿划拨的形式，把林权全部落实到户。
2、退耕还林工程。按照林业厅要求，开展退耕还林成果巩固年活动，主要抓好六项工作：一是对20xx年以来3.5万亩退耕地造林在检查验收的基础上进行补植补栽;二是及时对退耕地清除杂草，对刺槐进行修枝，促进苗木生长;三是做好林权发证归属工作，确保林权到户;四是大力培育后续产业，在退耕地大面积推广种植苜蓿和不刨根的药材，创造更高的经济效益;五是搞好政策兑现，及时将国家补助的资金发放到退耕户手中;六是完善档案管理系统，实现信息化管理。
3、干果经济林工程。今年，我们要按照“北山连带、南山整合、东山攻垣、平山填沟”的思路，继续大规模推进红枣富民工程。要坚持产权促启动，嫁接上规模，管理出效益，加工促增值，营销保增收的工作措施，完成酸枣接大枣任务500万株，基本完成全县有开发价值、可连片发展的一、二类酸枣刺资源的嫁接任务，使全县酸枣接大枣累计突破4000万株。同时，要抓好红枣的管理、保鲜、加工和营销工作，提升产业效益。具体任务是，王庄乡、浇底乡、隆化镇以综合开发为重点，完成酸枣接大枣300万株;中卫乡、南梁镇、唐兴镇、南唐乡、里砦镇、桥上镇在原开发嫁接的基础上，连片补充嫁接200万株。每个乡镇都要抓好5个年收入万元以上的典型户，辐射带动本乡镇红枣产业的发展。在中卫、王庄、浇底、隆化、桥上、西闫等乡镇发展优质核桃5万株，在隆化镇高接换优1万株。
4、通道绿化工程。主要任务有两项：一是完成坪曲线、翼张线、沁东线，旅游路(十河至地古垛段)42公里的道路绿化任务，营造防护林带，要求乔灌结合、针阔结合、花草结合，常绿花灌较低树种栽内侧，高大乔木栽外侧，形成内低外高模式。二是完善和提高全县500公里村村通油路绿化工程，绿化所有硬化道路，要求常绿树、长寿树结合，适宜树种和模式是国槐与塔柏间隔栽植，一路两行，达到加宽、加密、增色的绿化目标。
5、县城绿化工程。生态园林城市是代表一个城市绿化成就的重要荣誉，也是体现一个城市生态环境水平的重要标志，是未来投资环境的重要方面。随着解放大街拓宽改造和南环路工程的竣工投用，我县城区框架已基本确定。我们要在城区全面启动“拆迁补绿，见缝插绿，垂直挂绿，空地造绿”工程，做到四个必须：一是所有主干街道必须全部绿化。以植大树为主，坚持高标准、高质量，该补栽的补栽，该调整的调整，做到一步到位。二是所有行政事业单位必须按照标准，完善绿化方案，见缝插绿，绿化面积达到30以上。三是城镇住宅小区必须按照绿化标准，坚持建设与绿化同时规划、同时建设、同时验收的原则，高标准植树种草。四是所有临街商贸企业要实行“门前三包”，划定路段，植树种草，严禁任意砍伐树木和花草。
6、环城绿化工程。根据、市统一安排部署，每个县、市都要启动环城林带建设工程。我们初步规划，今年完成两项工作，一是完成南环路转盘往西至东唐路口绿化工程，两侧各栽植10米宽的林带。二是完成里砦至营里路段绿化工程，两侧各栽植5米宽的林带。树种选择为花灌木、花乔木、常绿树、高大乔木;规格为灌木高在1.5米以上，胸径在1.5厘米以上。
7、园林村(镇)建设工程。结合社会主义新农村建设，我们要全面启动“绿色家园”工程。要突出重点，特别是要适应建设社会主义新农村的要求，坚持因地制宜，实事求是，量力而行，尽力而为的原则，切实抓好园林村镇的绿化工作。总体要求是，每个乡镇都要全面规划，建设3—5个园林化小康村。标准是村内主要街道全部硬化，街道两侧全部绿化，建设公共绿地，大搞四旁植树，搞好庭院绿化美化香化，树种以花灌木及常绿风景树为主。园林村绿化必须结合整治农村环境来进行，整治脏乱差，展示新形象。
8、机关、学校绿化工程
全县所有的机关、学校全部进行园林化建设，因地制宜，设立花坛，建设园林小品等，栽植各种花卉、灌木、草坪和常青树，绿化面积要达到30以上。
9、企业园林化绿化。全县所有企业都要对厂区、矿区进行全面绿化，乔、灌、花、草合理配置，办公区绿化面积要达到30以上。具体要求是：山区煤矿：要对周围可视范围内，或第一山脊线以内的荒山荒地进行绿化，对盖度小于0.5的低效灌木林进行改造，树种以常绿的松柏树为主。平川丘陵区企业，要求厂区内尽可能增加绿化面积，办公区及生活区绿化标准参照园林机关绿化标准建设，厂区周围要建设围厂林带，树种以高大乔木为主，宽度5米以上，植树3行以上。
10、农田林网工程。农田林网可以显著改善农业生产条件，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业综合生产水平。据测算，在同样的耕作条件下，平原地区有林网保护的农田比空旷地作物增产10—30。近几年，结合农业综合开发，我县农田林网工程取得显著成绩，综合效益初步显现。今年，要完善唐兴镇李庄开发区农田林网0.5万亩，在里砦镇开化、西沟、东续、西续新建连片农田林网0.5万亩。
三、加强领导，严格督查，形成强大的春季植树造林合力
植树造林，改善生态环境，加快林业发展，是功在当代，利在千秋，惠及子孙的大事，是推进我县经济社会可持续发展的一项宏大工程。各乡镇、各单位、各部门一定要把发展林业列入重要议事日程，作为调整农业结构、增加农民收入，改善生态环境，展示精神风貌的重要工程来抓。
第一，要强化领导，健全组织。各乡镇、各单位、各部门的主要领导要高度重视，负起主要责任。为加强对春季植树造林工作的领导，县委、县政府专门成立了春季植树造林指挥部，总指挥由县委副书记刁纪普担任，副总指挥由人大副主任丁勇、副县长卫勇、政协副主席曹国龙担任，成员由相关部门的主要负责同志组成。指挥部主要负责植树造林工程的安排部署、组织协调、督促检查和验收评比工作。指挥部成员分工，农村绿化由县委副书记刁纪普组织实施，机关、学校绿化由人大副主任丁勇组织实施，城区绿化由政府副县长卫勇组织实施，企业绿化由政协副主席曹国龙组织实施。各乡镇都要成立相应的领导机构，加强对辖区植树造林工作的领导。各部门要搞好协调、密切配合，林业部门和城建部门要充分发挥牵头单位的职能，要认真搞好规划设计、技术指导和督查检查工作;水利部门负责库区和河道绿化;交通部门负责公路绿化;农业开发办负责项目区农田林网新建和补植;教育部门负责校园绿化;中小企业局负责中小企业的绿化;煤炭中心负责煤矿绿化。
第二，广泛宣传，全面发动。春季植树造林是县委、县政府开春以来抓的一件大事，这一炮一定要打响。各乡镇、各单位、各部门要根据县里的统一安排部署，迅速召开动员大会，组织广大干部群众行动起来。同时，要大力宣传植树造林的重大意义和紧迫性，在全社会积极营造植树造林的浓厚氛围。报社、电视台要开辟专栏，专题报道植树造林方面的重要情况。
第三，创新机制，规范运作。要坚持因地制宜、适地适树的原则，认真实行“四统四定四包”责任制，做到统一规划、统一标准、统一树种、统一苗木;定任务、定地点、定单位、定时限;包栽植、包养护、包成活、包管理。林业、城建等有关部门要组织技术人员，加强对苗木栽植、管护等技术的指导和跟踪服务。各单位、各部门要严格按照栽植标准，做到栽护并重，保证质量。在春季植树造林的质量标准上，继续实行“五个三”目标责任制，即每个乡镇都要至少建设三个高标准的园林村、园林化企业、园林化学校、园林化机关和绿色通道，其中，每项必须有一个达到市里验收标准。在春季植树造林的资金筹集上，要实行多元化的形式，多渠道筹措资金。县委、县政府要求全县党政机关、企事业单位干部职工，每人义务植树3—5株;也可采取以资代劳形式，每人出资30元，通过组织专业队完成义务植树任务。按照市人民政府的规定，经研究决定，铁矿、煤矿每生产1吨收取1元育林基金，今年减半征收，但必须完成。由林业部门统一安排造林绿化。
第四，强化督查，奖优罚劣。各乡镇、各单位、各部门要按照“政府主导、社会共建、上下联动、分级负责”的原则，认真组织好春季植树造林工作。县春季植树造林指挥部成立两个督查组。农村督查组由县政府办公室和林业局牵头，城区督查组由县委办公室和城建局牵头。各督查组要按照责任范围，重点抓好两次督查，一次在3月20日左右，主要督查发动和重点工程开工情况;一次在3月底，主要督查重点工程完成情况。4月上旬，县委、县政府将邀请人大代表、政协委员、有关部门负责人对各乡镇、各单位、各部门的春季植树造林工作进行检查验收。对完成好的单位和个人，给予表扬;对任务不落实、措施不到位、完成比较差的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。县委、县政府将拿出30万元，对活动中涌现出的先进集体以奖代助。
同志们，新的春天，新的机遇，新的希望。春季植树造林工作是对各级干部的一次实际考验。让我们在这新的一年里，更加团结一致，更加奋发有为，为打造绿色xx，共创生态家园，实现全县经济社会可持续发展做出新的更大贡献。
植树造林会议讲话(三)：
同志们：
今天召开这次会议，主要目的是贯彻落实区、州绿化工作会议精神，对20xx年春季植树造林工作进行再动员，为全面完成今年的林业生产任务奠定基础。下面，我就抓好当前的植树造林工作讲几点意见：
一、提高认识，抢抓机遇，加快林业发展步伐
森林是陆地生态系统的主体，林业作为一项重要的公益性事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。自20xx年以来，我县抓住西部大开发的历史机遇，先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林工程、分类经营国家公益林补助资金试点项目、农村小型公益设施建设资金林业项目、荒漠林鼠害治理工程等林业工程项目，使我县植树造林工作实现了四大转变：一是由当地政府投资的常规造林，转变成国家投资的工程造林;二是造林面积由过去每年不足万亩，转变为一年上一个台阶，到现在的约20万亩;三是由过去单一的农田防护用材模式，转变为多林种并存，深入开发林业产业经济的生产模式;四是由过去政府强制被动造林，转变为全社会积极参与造林的良好工作氛围。森林资源的有效保护，为我县改善生态环境和实现可持续发展，起到了重要的基础性作用，林业取得了长足发展。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出：在可持续发展中，赋予林业以重要地位;在生态建设中，赋予林业以首要地位;在西部大开发中，赋予林业以基础地位。中央下发的11号文件，把新疆林业和生态环境建设作为事关全局的一项战略任务进行总体部署，国家林业局专程赴疆调研，明确表示将陆续出台支持新疆林业发展的特殊倾斜政策。目前，春季植树造林时节已经来临。春季植树造林是全面完成今年植树造林工作任务的关键，任务完成的好坏直接关系到全年任务指标的落实，打好春季造林这一仗对全年工作任务的完成至关重要。为此，我们要紧紧抓住国家对新疆林业给予大力扶持的大好机遇，按照“生态建设、生态安全、生态文明”的发展要求，深入贯彻落实州党委提出的“大干林业，干大林业”的工作方针，将今年春季的造林任务不折不扣地落实下去，不断促进我县林业大发展。
二、突出重点，狠抓落实，认真抓好春季植树工作
今年是全州的经济林发展年，根据州绿化会议精神，20xx年我县计划完成人工造林22.4万亩，其中：退耕还林工程21.8万亩(退耕地还林1.8万亩，宜林荒地造林20万亩)、农田防护林0.6万亩、完成人工接种大芸1万亩、封沙育林10万亩，经济林建设1.3万亩。根据我县实际，确定今年春季人工造林的重点为经济林和农田防护林。
经济林建设要认真贯彻自治区、自治州提出沿天山北坡逆温带发展小桨果，东三县重点发展鲜食杏的发展思路，结合市场需求，重点在山区发展以种植鲜食杏、海棠为主的经济林。各乡镇要从全县经济发展大局和促农增收的长远利益出发，切实把发展经济林作为一项重点产业来抓，抓紧抓实，抓出成效。在今年的春季植树造林工作中，山区各乡镇要与林业部门紧密联系，认真做好2600亩老杏园的高接换头工作，并加强对当地林业土专家的培养工作，加大对重点村、重点户的技术和资金支持服务力度，从而加快优质鲜食杏基地和万亩林果业建设步伐;平原乡镇要利用交通便利的条件，发挥庭院经济林优势，种植鲜食葡萄、桃、李子、海棠、油玫瑰等品种。同时要加大人工接种大芸工作力度，年内争取大芸种植突破2万亩，不断加快沙产业的开发和利用。
农田防护林建设的重点在平原区，平原区各乡镇要结合农业基础设施建设“1338”工程，在春季造林中要落实新造农田防护林1000亩，并保证有10条5亩以上的高标准林带。农田防护林要用2年生以上的良种壮苗，主林带以种植白杨、胡杨、白蜡等生态林为主，副林带要以海棠、苹果等经济林为主。要通过逐年连续造林、补植，使我县的农田防护林建设尽快达标。
三、大力开展全民义务植树活动，掀起植树造林新高潮
各乡镇、各部门、各单位要高度重视春季造林工作，切实加强造林工作的领导，广泛动员和组织广大机关干部、学校师生和农牧民群众积极行动起来，严格按照春季造林的作业设计和规划，全面展开春季义务植树活动。林业技术人员要严把造林质量关，保证造林质量，力争使我县的工程造林再创新高。
今年县直机关春季义务植树造林的重点是省道303线两旁的绿色通道工程工程、西戈壁新林农场3000亩的造林绿化任务和县城东西沙河两岸的护岸林建设。为确保春季植树造林工作取得实效，我们要认真分析，总结经验，逐步建立科学的管理机制，确保植树造林各项任务全面落实。一是要继续落实包活机制。今年春季的植树造林，各部门、各单位要在去年各自的地块上进行，真正将包活责任落实到单位，分解到个人。二是实行造林管护负责制。由造林单位负责新造林地块树木管护，保证造林质量，并承担所有的补植、维护、管理费用，直至通过检查验收。三是建立领导分片负责制。一个领导管一片，一个干部担一份责任，要将各级党政一把手做为绿化工作第一责任人，形成一级抓一级，一级带动一级，层层负责的造林绿化工作机制。四是要做好林木管护工作，各地造林后一定及时配备护林员，建立各种护林规章制度，完善工作机制。要通过机制创新，真正做到不栽无主之树，不造无主之林。按照谁栽植、谁管理、谁受益的原则，实行“民办公助”，进行林权确定，做到树有人栽，林有人管，确保造林成活率，做到植一片，活一片，成一片林。
四、加强领导，落实责任，全面完成各项造林任务
各乡镇、各单位要认清形势，切实增强发展林业的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，抓住重点工作不放松，把各项目标任务层层分解，落实到人头上，狠抓落实。各乡镇主要领导作为第一责任人，必须要谋全局，出思路;分管领导作为直接责任人，一定要抓重点，促落实;林业部门作为具体工作的承担者和实施者，要及早做好苗木调配、任务分配等工作，务必要保证各项工作落到实处。其他各部门要积极组织人力物力，严格按照植树要求和任务，全面完成工作任务。县督查部门要加强督查力度。组织强有力的督查组，对林业工作的进展情况和重要任务的落实情况进行不定期的督促检查，发现问题及时纠正，坚决杜绝图形式、走过场、摆花架子的工作作风。对敷衍了事，无故推托，拒不参加义务植树的单位，要在全县通报批评，并追究单位主要领导责任。
同志们，植树造林工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，面对今年艰巨的造林任务，我们要继续发扬艰苦奋斗，连续作战的工作作风，脚踏实地，扎实工作，按照既定目标，采取有力措施，全面抓好各项工作落实，确保春季造林工作任务圆满完成!
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