董事长经济会议讲话稿(2)
董事长经济会议讲话稿(二)
同志们:
今天，召开这次会议主要是简要总结半年的经营工作得失、分析我们面临的机遇和挑战，从而进一步统一思想、坚定信心，以更加务实奋进的作风，挖潜力，争机遇，调结构，促改革，防风险，保稳定，持续有效改善集团经营业绩，确保集团新的年终经营目标实现，确保我们在转型升级和产业分化中及早脱颖而出。下面，我讲三方面意见。
一、上半年经营总体情况
对于集团上半年的整体经营态势，可以用“基本企稳，好于预期，短板仍存”总体概括。
基本企稳，主要表现是上半年集团累计完成煤炭生产5982万吨，产量与前两年基本持平;完成化工产品产量691.16万吨，同比增加20.44万吨，增幅为3.05%;完成粗钢302.28万吨，同比减少74.5万吨，降幅为19.77%，但从二季度环比情况看，钢材生产在递进上升，跟住了钢材价格的整体上行趋势;累计发电151.92亿度，同比增加4.83亿度，增幅为3.28%。实现营业收入965.48亿元，同比增加106.66亿元，增幅为12.42%;实现利润5017.5万元，同比减亏36亿元。
好于预期，体现在两大方面。一是在总需求不振的大环境下,钢铁价格巨幅震荡、煤炭及部分化工产品价格小幅回升，成本控制得到加强，扭亏增盈工作取得了较好成果;蒲城清洁能源、北元化工等化工企业实现了产量、收入、利润“双过半”。这些都给我们的治亏创效带来超预期利好。二是除了整体经营业绩得到有效改善外，集团在控制用工总量、优化增量投资和拓展物流收入上也收效明显。截至目前，集团劳动用工总量比年初减少8451人。其中，合同制用工较年初的132007人减少3641人,非合同制用工较年初43969人减少4810人，完成了全年压缩用工总量1.5万减人目标的56%;进一步加大了新项目论证和在建项目管控，上半年完成在建项目投资57亿元，把有限的资金用到了刀刃上;上半年实现物流收入430亿元，为集团经济总量的平稳增长做出了贡献。
短板仍存，主要反映在四个方面。一是盘活存量工作仍需加强。年初，我们的盘活目标是100亿元以上，但是半年下来，我们实实在在盘活的存量资产不及总目标的三分之一。二是产品售价低于全国平均水平。从全国看，1-5月工业生产者平均出厂价格同比下降4.1%。其中，煤炭开采和洗选业同比下降15.4%，黑色金属冶炼和压延加工业同比下降9.5%，电力、热力生产和供应也同比下降3.5%。就拿我们煤炭板块同期售价来说，1-5月份股份公司所属矿井中无论是关中、彬黄、陕北其售价与去年同期相比，降幅均在17%以上。也就是说，我们的出厂价格降幅大于全国水平。当然，6月份我们的煤炭平均售价上涨了近10元，回升速度较快。三是降本增效工作水平不一。尽管我们各产业、各单位的完全成本都有一定下降，但依然不尽人意。一些单位的实际成本依然高于集团年初的设定目标。四是我们的资金压力大和负债率高。关于这两个问题，集团已经强调过多次，这里我就不再多说。
总体来讲，在集团上半年治亏创效攻坚战中，除了各单位的艰苦努力外，集团各部门也都通过各自的工作抓手，在抓生产、促销售、保资金、营造良好氛围、转变工作作风、督查督办和维护企业稳定等方面所做出的成绩，同样值得肯定。
在去产能、盘存量、强管理、实施技术和管理创新上，各单位也取得了一些成绩，提供了一些好的做法和经验。比如，在去产能方面，铜川在面临关井数量多、人员分流压力大的情况下，坚持内部分流和走出去相结合，实现了人员的平稳分流，确保了矿区稳定。在盘活存量方面，蒲白加大了棚户区住房销售力度，目前已回笼资金3.09亿元;重装盘活土地及房产资金总量在4亿元左右;建设集团在上半年累计清欠12.81亿元。在强化管理方面，韩城持续加强原煤成本管理，吨煤成本同比下降80元以上。陕钢持续推进“四统管”，4、5两个月实现了正现金流，货款收现率达到49%;彬长公司推行区队物资“零库存”，取消区队库房36个，盘活资金1685万元。在管理创新和技术应用创新方面，北元开展了“票据池”综合业务，实现了理财收益。神南公司大力实施薪酬结构改革，对在改善性、增值性、转型升级创新中的团队和个人筹措资金进行特殊奖励，激发了企业创新活力。在调整产品结构方面，陕北矿业在有效对接市场上做文章，细分了四种煤炭产品，使产品更加适销对路;神木煤化工和府谷能源重点推进了兰炭干熄焦技术改造，使兰炭水分控制在10%以内，为打开京津冀地区民用清洁燃料市场创造了条件。其他单位还有一些好的经验和做法，限于时间，就不一一列举了。
在总结成绩的同时，我们也需要直面自身存在的问题。尽管我们在治亏创效中做了一些工作，也取得了一些成绩，但四方面的短板，亟待我们补齐。在应对长期矛盾、盘活存量资产、有效提升产品售价、降本增效和防范风险等工作上，我们依然需要做大量艰苦细致有效的工作，否则，集团新的经营目标就难以实现。
二、面临的机遇与挑战
这几年，我们召开经济运行分析会时，总是习惯于对宏观经济形势进行分析和判断，并以此来指导我们的工作;我们的中层干部们也经常在交流和探讨宏观经济走势以及对产业发展的影响。毋庸置疑，把握宏观大势，指导具体工作，这本身没有错。但冷静下来，我们也要思考这样一个问题，如果我们过分的关注宏观大势，总是寄希望于宏观形势的好转来带动我们各个产业摆脱困境，那么我们是不是又进入到了一个等靠要守的思维模式。关于这个问题需要我们共同反思，因为作为一个实体生产企业，我们需要“仰望星空”，更需要“脚踏实地”。为此，我们必须从实际出发，从自我做起，首先着力构建三种逻辑思维。
一是转型意味着分化。“旧经济”必将衰减，“新经济”必将成长壮大。但无论是传统产业，还是新型战略产业，在这个转型期，实现快速分化是必然趋势。这种分化的逻辑是，自下而上的，所有的变量将呈现微观快于宏观、行业快于产业、企业快于行业。这才是整个经济企稳向好的本源。任何宏观带动微观、产业带动行业、行业带动企业的期望，终将化为泡影。因为等靠要守，只会让你在分化期中活得更艰难，淘汰出局的更快。
二是供给侧结构性改革，更需要创造需求。对我们企业而言，供给侧结构性改革，更多的是一个与创造需求相结合的过程。过去，我们更多的关注显性市场空间，而忽视了潜在的、可以培育的、可以创造的市场。这一点必须引起我们各企业的高度重视，一定要明白“好酒也怕巷子深”这个道理。加强品质、品种、品牌“三品”建设，发现市场、满足市场、创造并培育市场，实现经济效益的稳步提升，要成为我们各企业实施供给侧结构性改革的落脚点。
三是资本无情，陕煤当自强。资本的逐利性决定了资本市场做锦上添花的事多，做雪中送炭的事少。对此，我们没有必要，也没有理由指责抱怨。当前，实体生产企业面临的核心矛盾是，资本对市场的耐心远低于其结构调整和转型升级所需的时间。这是我们所有企业的痛，也是中央政府“脱虚向实”货币政策调控的难。改变别人，还不如改变自己。加快结构调整，缩短转型升级周期，用经营业绩说话，做得比别人更好，是我们走出困境的最佳选择。
谈完“虚事”，我想再谈谈我们所处的行业以及我们自身的一些发展机遇和挑战。
一是在传统增长动能上，我们的有利因素是，煤炭和钢铁市场下半年将迎来一个短期回暖过程。随着“去产能”工作的推进，在产地煤炭资源偏紧、发运港口煤炭库存偏低、近期电力和煤炭消费不断增加等多因素的共振下，最近一期环渤海煤价上涨13元，对煤价上扬起到支撑作用。目前，全国钢材库存水平较去年同期下降30.23%。加之，随着宝钢和武钢的重组，其所属八钢、鄂钢、昆钢等部分落后产能将进一步出清，对钢铁行业将形成明显利好，预计短期国内钢价将偏强运行。
二是在新的增长动能上，我们新产业发展上看到了曙光，甚或将迎来照耀大地的光芒。我们在新材料研究、新产业发展方面，已经取得了纳米流体能量吸收材料;高性能三元动力电池等8项成果，部分技术转化年底就可进入调试生产阶段。鉴于保密性，关于这些技术的详细情况就不再多说。在这里我想说的是，最近召开的第十届夏季达沃斯论坛的主题是“第四次工业革命——转型的力量”。可以说，这些技术的突破和转化，就是我们陕煤转型的力量!就是我们实现及早分化的利器!就是我们陕煤新旧增长动能转换与接替的契机!尽管今天的会议是一个经营分析会，但我还是想对技术研究院的同志和相关技术攻关团队所做出的努力表示由衷地感谢!同时，也对你们寄予更多期待!
三是我们面临的不利因素是，除了四项短板外，我们的化肥产业将失去电价优惠政策;火电产业负荷偏低的现状或将持续。最近，国家发改委在“深化价格机制改革降低实体经济成本”专题新闻发布会上指出，将统筹利用取消化肥优惠电价等方面腾出的空间，再次降低终端电价。也就是说，我们的化肥产业将失去电价优惠政策。另外，这几年全国火电设备平均利用小时数在持续下降，尽管我们电力板块依然保持着盈利水平，但控股电厂受机组偏小、能耗较高、负荷偏低等因素的叠加，已经出现了亏损。为此，对于控股电厂的治亏创效工作，我们要高度重视。
三、具体工作
在6月8日的专题会议上，集团对下半年乃至今后一段时间的重点工作已经进行了一次全面部署。最近，集团通过督查督办对一些单位存在个性困难以及需要深入开展的一些工作进行了责任分解和落实，希望大家按照相关责任和具体要求抓好落实。一会，照乾董事长还要做重要讲话。结合集团半年经营状况和当前的形势，我先强调十二项具体工作。
一、科学组织生产和销售，努力实现与市场的同频共振
一是各煤炭企业要利用好国家“去产能”政策。自从5月份执行276天工作日以来，集团煤炭产量5、6两个月同比分别下降了212万吨和223万吨，下降幅度较大。这不利于我们降成本和稳增长，也不利于我们安全生产和职工的合理休假。在执行276个工作日的同时，国家也提出了适度弹性工作日制度。为此，各煤炭企业要研究制定下半年前五个月正常组织生产、12月集中放假的弹性工作日方案，并加大协调沟通力度，及时向当地主管部门上报备案。二是钢铁、化工企业，要进一步强化内部协调沟通，紧盯市场波动，统筹资源配置，确保生产、营销和市场同频共振，在等量产品销售中实现价值和效益的最大化。三是各实体生产企业要在减少无效低效供给、改善产品结构、提升产品质量、现产销无缝对接上下功夫，创造性地提供更加多元化、个性化的优质产品，实现由“减量提质”向“量质双升”转变。
二、抓好融资和资金管理两个关键
融资方面：一是持续加强与金融机构的沟通合作，在巩固信托、信贷、发行短融、超短融、中票、私募债、永续债、保险直投等融资渠道基础上，大力开拓海外融资和股权融资，确保适度的融资能力。二是积极盘活存量资金，压缩贷款，加快应收账款回收和国资收益收缴，处置闲置资产尤其是关停矿井的多余设备，对部分财务投资择机退出，将全年债务融资增量控制在合理水平。三是合理调整融资结构，按照“以长为主，长短结合”的原则，扩充融资租赁范围和期限。依托项目融资，实现内债转外债，延长债务期限，不断调整债务结构，下移融资主体和融资风险。同时，积极筹集具有权益性质的永续债等权益资本，并加快推进企业上市。
资金管理方面：要继续推行紧缩的资金管理政策，实施有保有控、进退有度的资金支付策略。重点保证主业重点项目及关联度高的配套产业。对于集团公司已经明确暂停的在建项目、扭亏无望的企业及与集团主业关联度不高的项目，不予资金支持。要加大处置财务投资收回见效慢、收益小的投资，有序回笼资金，最大限度盘活沉淀资金。要严格执行项目资金支出管理程序，严格实施量入为出的资金定额管理机制。推行专款专用、分类管理，实行专户管理，资金统一结算、全面监控，所属单位除国债及财政贴息资金外，所有结算均统一到财务公司。
三、持续推进分流安置和精简机构工作
分流安置方面：全力打通全集团富余人员流动渠道，8月底前调整富余人员分流安置实施方案。重点是根据彬黄、陕北劳动用工需求状况，最大限度的清理和压缩各类劳务派遣用工、外包外委用工，由关中老矿区按照有组织、市场化的原则对口置换，成熟一批，分流一批。鼓励企业“走出去”，采取各种运营模式托管地方煤矿或承揽单项工程，盘活闲置设备，安置富余人员。积极争取中、省有关去产能支持政策，把争取稳岗补贴、培训补贴、缓交社保和公益性岗位支持作为重点，缓解企业资金压力。
精简机构方面：进一步加强集团所属各单位的机构精简和减人力度，各级机关人员的精简要防止数字游戏，切实做到只出不进、只退不补。除招录必要的主体专业院校毕业生外，各单位缺员原则上统一内部调剂，确保完成全年减员1.5万人目标任务。
四、全力做好治亏创效及盘活存量资产工作
治亏创效方面：一是各单位要进一步细化完善治亏创效三年规划，围绕总目标按期推进工作目标，不断进行自我加压，逐年进行滚动调整，确保治亏创效工作成效螺旋上升。二是要确保全年30亿元利润目标。尽管这次会议上集团没有对各单位的利润指标进行调整，但各单位决不能因此而自我放松，更不能因为要调整利润指标而打起小算盘，摆问题、找借口。需要强调的是，随后集团将围绕30亿元利润目标，出台治亏创效目标考核细则。三是要继续抓好降本工作。上半年各单位的成本虽然有较大降幅，但欠薪、该投未投等因素，会导致我们的成本出现前低后高现象，甚至会影响安全工作和未来生产。因此，各单位必须科学合理降低成本，特别是在内部降本空间收窄的情况下，各单位要充分利用国家政策，在降低物流、用电、融资、税费等交易成本和制度性成本上争取更多利好。四是要强化经济运行监测，及时协调解决各单位存在问题和困难，跟踪落实会议措施，抓好贯彻落实,提升经济运行质量。
盘活存量资源方面：全面推动盘活存量资源工作，提高企业运行效率。这项工作年初工作会已提出了要求，集团成立了相应机构，明确了目标任务、时间节点、工作措施，下半年要强力推动，抓出实效。重点关注存量资源变现及资金回笼效率，打通集团内部闲置资源有偿使用渠道。对集团要对所属企业盘活方案的落实情况进行督察督办，确保各企业存量资源“盘的清、盘的动、盘的有效果”。
五、抓好去产能及供给侧结构性改革
去产能方面：下半年，要密切关注国家支持煤炭、钢铁企业脱贫解困去产能政策及各批次奖补资金，及时争取集团奖补资金的落地，结合我们制定的“在盈利、可盈利、可止亏、可减亏、治亏无望”的原则，对落后低效产能进行再梳理，拿出方案，排出时间表，下功夫关闭、淘汰煤炭及有关产业落后产能，逐步出清亏损、低效企业。
供给侧改革方面：稳步推进集团内部改革，不断提升内部经济运行效率。逐步建立关联交易市场化运作机制，充分发挥内部协作的规模效应。着手建立严格的监管机制，依法打击不正当的利益输送、违背市场化原则交易等现象，杜绝隐性利润流失。借国家鼓励大力清理僵尸企业之机，要按照依法合规破产、清算，不突破政策、不增加新负担、不留后遗症的原则，对“壳公司”积极进行全面清理，进一步理顺投资及管理关系，实现结构优化，提质升级。
六、加强科研应用推广及产业前沿领域研究
各单位要树立创新是发展的第一动力，是供给侧结构性改革重要内容的理念，切实通过推动“双创”，把精英和草根、线上和线下、企业和科研院所的创新活动融合起来，以千千万万市场主体的“微行为”，汇成创新发展的“众力量”，实现“众创经济”和“共享经济”的融合发展，助推企业转型升级。煤炭板块，要加快110-NOO采煤工法的试验、评价和推广;化工板块要在节能减排上补短板，关注PVC无汞化催化剂的发展动态，抢先制定兰炭产品无害化新标准;电力板块要在能效提高和达标排放上下功夫;物流板块要继续强化电子交易平台功能，加快物资设备调剂平台的上线运行;技术研究院要加快推进8项技术的转化节奏，今年底要确保三元动力电池和TCO透明导电薄膜进入生产调试阶段;纳米吸能材料在汽车减震，道路防护以及军用防弹等三个领域取得试验检测结果。
七、积极推动“三供一业”移交分离工作
上月下旬，国务院国资委、财政部联合下发了《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔20xx〕45号)。通知要求从20xx年开始，在全国全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，2018年年底前基本完成，2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。地方国有企业分离移交费用由地方人民政府明确解决办法。其中1998年1月1日后中央下放地方的煤炭、有色、军工等企业(含政策性破产企业)分离移交费用由中央财政给予适当补助。相关单位要密切关注省属国有企业“三供一业”移交和剥离相关配套政策。重点对集团所属企业“三供一业”情况进行系统调研，形成明确移交剥离方案，尽快上报国资委，争取抢占移交试点企业名额，最大限度争取国家相关补贴。同时，要积极开展所属企业医疗、学校、幼儿园、公共服务、厂办大集体等企业办社会职能和历史遗留问题专项调研，持续跟踪中省企业办社会相关改革政策，力争取得突破性进展
八、推进混合所有制试点改革
上月中旬，省国资委印发《省属国有企业六项改革试点工作总体方案》，明确了集团所属部分单位参加改革试点工作。这对于我们来说既是机遇，也是挑战。开展混合所有制试点，关键是要在“制”上有突破，有利于国有企业完善公司制股份制，提高活力和竞争力。一是技术工程中心、上海胜邦作为混合所有制经济改革试点单位，要重点研究发展混合所有制经济的合理路径，优化法人治理结构，探索市场化劳动用工制度和激励约束机制。二是两家单位同时参与混合所有制企业员工持股试点，要大胆创新、不拘一格的研究员工出资入股方式、定价机制、动态调整机制、持股方式及股权管理方式等，确保试点工作出成效、有经验、能复制、可推广。
九、继续完善“十三五”规划
目前，集团“十三五”总体规划已完成。下一步要结合企业发展实际和近期重点工作，在总体规划的框架体系下，加强研究，优化完善各企业发展规划和专业规划的编制，为重点项目的及时落实和规划的真正实施，提供依据与支撑。根据规划编制内容，逐年分解，制定年度“大盘子”，明确责任部门和时间节点，年底对规划编制计划执行情况进行回顾总结。规划施行过程中，也要根据企业面临的实际情况进行适度微调，确保形成规划与宏观经济发展现状的高度匹配。
十、强化督查通报和问责机制
今年上半年，集团督察督办办公室联合多部门，对基层23家单位的提质增效工作推进、领导班子办公用房、“三公经费”使用以及各单位车辆购置等情况进行了督查。同时，将专项督办建议及基层需要协调解决的个性问题分解到相关单位和部门，13项具体工作掷地有声。
今后，集团层面会将这种“深入基层、现场办公”的督察督办机制常态化、固定化。下半年，集团督察督办办公室牵头，相关部门配合，要继续对全年安排的各项工作，特别是提质增效、扭亏控亏、分流安置、盘活存量等工作进行专项督察督办。同时，要进一步强化问责机制。问责是手段，问效是目的。强化“问责”贵在助力“问效”。“问效”不仅是进一步的监管行为，更是从源头上解决问题的核心。把监管的重点放在办事效率和办事结果上，这才是关键所在。制度的生命在于执行。为此，我们必须在制度革新上下功夫，在提高效率上出实招，在优化效能上动脑筋，引导所有管理干部都能把规定的动作做到位，把安排的任务完成好，在未雨绸缪的前进道路上领跑。今后，集团要结合督察督办结果，该通报的通报、该处理的处理，绝不姑息迁就。
十一、安全、环保和稳定要常抓不懈
安全工作，需要经常抓，抓经常，常抓不懈;也需要大会讲、小会讲，警钟长鸣。上半年，集团发生死亡事故2起，死亡2人，煤炭百万吨死亡率为0.06，低于全省的0.102水平。下半年，要继续深化预防工作，超前治理灾害。煤炭、化工、钢铁等高危企业要持续开展好专项治理活动，加大隐患排查力度，严防各类涉险事故的发生。要加强安全培训，强化生产过程管控，严格各项安全措施的落实，坚决杜绝零敲碎打事故。
关于环保工作，上半年几家企业受到政府约谈和新闻媒体曝光。客观地说，有环保历史欠账多的原因、也有管理上提升改造任务重的问题，更有在管理上不到位的责任。为此，各单位要认清形势，树立“底线”思维，紧盯问题不放过，加大企业内部检查与整改，加强协调沟通，有效减少负面影响。
在抓好安全环保工作的同时，各单位也要开展好特殊时期的稳定工作。基层是信访稳定问题的发源地和解决信访稳定问题的落脚点，各单位党政“一把手”要守土有责，坚持“问题”清单，评估分析、工作对策三到位，发现问题及时化解，把矛盾消灭在萌芽状态。要进一步加强正面舆论引导，科学合理推进职工分流安置工作，不回避、不推诿，为企业改革发展创造良好环境。同时，要通过政府、社会、企业的合力，积极纾解矛盾，防范群体事件发生，为集团改革发展保驾护航。
十二、形成党政工团齐抓共管治亏创效的强大合力
要围绕企业治亏创效目标，发挥党政工团各自优势，以强大的合力，促进企业走出困境。各级党群组织和党务工作者要围绕中心、服务大局，发挥好政治核心作用，在形势政策宣传方面要当好积极引领者。工会组织要充分发挥好桥梁和纽带作用，聚人心、理情绪，送温暖、保稳定。宣传部门要创新宣传手段，多角度、宽视野充分展示集团亮点，及时回应各界关注，为集团持续健康发展营造良好的舆论环境。纪检部门要加大案件的查办力度和责任追究，为干部的健康成长和集团的健康发展保驾护航。各级党员干部在作风建设方面要当好模范，认真践行“两学一做”要求，自觉做到讲纪律、守规矩，自觉做到尽职责、敢担当，把心思和精力集中到抓好当前工作上来。各级班子和各级干部要以大局为重，要勇于担当，在推动治亏创效目标任务上要当好排头兵。
同志们，转型升级意味着分化，分化意味着优胜劣汰。在“大浪淘尽始见金，风吹草低见牛羊”的关键时期，我们各企业、各级领导干部和广大职工，必须破除等靠要守的思想，进一步发扬共存共荣的团队精神，不断增强大局意识和责任意识，扎实走好每一步，奋力跨过每道关，紧盯治亏创效三年目标，勇于面对挑战，善于改革创新，我们就一定能完成全年的各项目标任务，就一定能在产业、企业分化中脱颖而出，陕煤的明天也一定会更好!
谢谢大家!
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