党委书记党风廉政建设会议讲话(2)

　　党委书记党风廉政建设会议讲话(二)：

　　同志们：

　　春节刚过，我们召开的第一个工作会议就是廉政工作会议，由此可见我院对廉政工作的重视程度，对治理医疗行业不正之风的决心和态度。这次会议是在全国高唱廉政歌，高举廉政大旗的大背景下召开的，是在全市大力开展廉政建设和行风建设活动的时刻召开的。刚才，市纪委的领导同志为我们上了一堂很好的廉政教育课，市卫计局的领导作了指示和要求，希望大家认真领会其精神，按照纪委领导和卫计局领导的要求，时刻敲响廉政的警钟，带头执行廉政纪律，带领全院医务工作者执行廉政纪律，在全院形成一种风清气正的良好局面。下面，我代表医院党委，代表院廉政建设领导小组对医院20xx年度廉政建设工作进行部署和动员。要求大家以创建州级文明单位、创建三级医院和开展“三好一满意”活动为契机，认真领会党的关于反腐倡廉新思想，新观点，新要求，新举措，统一思想，统一行动，结合实际，抓好落实。

　　一、充分认识到廉政建设及行风建设工作的重要性

　　随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变，商业贿赂问题逐渐渗透到医药购销领域。其危害主要表现在：第一，生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益;第二，一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担;第三，严重腐蚀了医疗卫生队伍，一些医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。虽然是个别医务人员的行为，我们医院目前还未发现有类似的情况，但它直接损害了人民群众的切身利益，加重了群众看病经济负担，败坏了卫生行业和医务人员的形象，损害了党和政府的声誉。这也是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的原因之一，人民群众对此意见很大，也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题，成为影响和制约医院科学发展的突出问题。对此，广大医务人员必须保持清醒头脑，认识必须明确到位。行风建设是医院永恒的话题，也是医疗活动的灵魂。作为医生，医德和医术同样重要。全院干部职工认识必须到位，要时刻保持清醒头脑，把思想统一到中央关于治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，充分认识治理商业贿赂、端正行业作风的重要性。

　　医院联系千家万户，涉及生老病死，广大人民群众正是通过我们的行风、我们的工作，来看党风和社会风气的。医院的党风、行风直接关系党和政府的形象。我们要始终牢记全心全意为人民服务宗旨，坚持不懈地抓好行风建设，提高全院干部职工队伍素质，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在日常工作中，我们的医务人员为了挽救患者的生命，常常超负荷工作，确实保护了群众的利益和生命安全。但是我们也应该清醒地看到，目前医疗卫生行业确实存在一些亟待解决的问题，少数医务人员存在收红包、拿回扣、开大处方等现象，不仅损害了人民群众的切身利益，也败坏了医院的形象，引起了部分群众的不满。面对这些问题，我们不能回避，要以对人民群众高度负责的精神，采取强有力措施，持之以恒地强化医院管理，推进医院的行风建设工作。

　　着力从维护医院发展全局的高度来认识加强医院规范管理，强化廉政工作的必要性。要保证医院健康持续快速发展，不但要有好的政策措施，还必须把握两条：一是要建立一支过得硬的医院管理和专业技术队伍;二是要营造一个各方面关心支持医院工作的良好社会环境。

　　着力从抢抓发展机遇的高度来认识加强医院规范管理，强化廉政工作的迫切性。深化公立医院改革，加快医院发展，既要依靠我们自身的艰苦努力，又要依靠社会各界的支持配合，以形成良好的政策环境和社会环境。如何赢得社会的信任和支持，这就必须靠我们自身努力，去加强管理，加强业务技术建设和行业作风建设。目前在医院管理、医疗服务活动中存在的诸如不依法行医、不认真执行诊疗规程等问题以及在药品购销和医疗服务中存在的回扣、“红包”、开单提成、大处方等不正之风，尽管只发生在少数人身上，但对整个医院的影响不可低估。由于卫生行风方面存在的问题比较突出，群众对“看病难、看病贵”问题反应比较强烈，卫生行业的社会认同度不高，卫生工作的外部环境相当严峻。这样一种环境，对于我们争取各方面的理解与支持、争取政策，是极为不利的。虽然这些问题是综合因素造成的，包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等，但不规范的医疗服务行为也确实起到了推波助澜的作用。因此，我们要查找自身的问题，办好我们自己的事情。要通过深入的宣传教育，使广大医务人员懂得服务于群众、让群众满意是医疗工作的根本要求，失去群众的理解支持，事业发展就丧失了基础。要通过持续有力的举措，实现医院管理的科学化、规范化，弘扬正气，狠刹歪风，树立良好的社会形象，从而营造宽松的社会环境，促进医院健康持续发展。

　　二、明确责任目标，层层把关负责

　　医院党风廉政建设领导小组对医院的党风廉政建设负全面领导责任，院领导班子成员根据工作分工，对分管科室的党风廉政建设和行风建设负领导责任。各科室负责人对本科室的行风建设负主要领导责任。每位职工对本人的行为负全责，并接受党组织的监督和教育。院领导带头廉洁自律、厉行节约，认真执行中央“八项规定”和省、州、市有关廉洁自律规定和要求，执行国家卫生计生委“九不准”，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒地纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。做好分管科室的党风廉政建设工作，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉斗争，无违规违纪行为的发生，确保医院的和谐、稳定、健康发展。严格实行“一岗双责”，把党风廉政建设和纠风工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、财纪纪律、工作纪律和生活纪律，在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，做到令行禁止，言行一致。不违规整酒，不参与、支持“三违”，不参与赌博或任何形式的“带彩”娱乐活动，不公车私驾私用。严格执行医院行风建设有关规定，严禁在采购或行医中收取药品、器械、材料供应商的“回扣”或“促销费、开单费、处方费”等变相回扣。杜绝收受病人的“红包”、礼物，不接受病人请吃。严禁多收费、乱收费、私收现金，严禁在病人记帐单上开药。严禁开假证明。严格遵守医院的各项规章制度，做到不违法、不违规、不违纪。

　　三、加强医务人员职业道德教育，尽心尽责为患者服务

　　救死扶伤是医务人员的天职。为了加强医务人员职业道德建设，国家卫生部、省卫生厅相继出台了“医务人员医德规范”、“廉洁行医规定”、“医德考评标准”等规范性文件。去年，我们组织了对相关文件的学习，进行了专题讲座，也进行了考试，大家就廉洁行医作出了公开承诺，全院职工受到了一次很好的廉政教育，收到了很好的效果。今年我们春节后上班后的第一件事仍然是要在全院范围进一步深入开展学习相关规定的活动，进一步开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、各种形式的反腐倡廉教育、医务人员荣辱观教育和社会主义核心价值体系教育，学习医务人员医德规范、廉洁行医有关规定、治理医药购销领域商业贿赂的有关文件精神等等。各党支部、各科室要组织全体医务人员认真学习，教育引导医务人员进一步明辨是非曲直、善恶美丑，以诚实守信、遵纪守法为荣，以见利忘义、违法乱纪为耻，认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性。增强广大医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。要把廉政建设工作与三级医院的创建活动结合起来，教育和引导医务人员真正树立以病人为中心的思想，全心全意尽职尽责地为患者服务。加强思想教育，全面提高队伍素质。实践告诉我们，全面提高医疗卫生队伍的素质，是抓好行风建设的基础。基础不牢，行风建设必然漏洞百出。把“树正气，强素质，夯基础”列为廉政建设的重要目标和任务，在提高思想道德素质方面，广泛开展学习先进，争当先进的活动，激发广大医务人员恪尽职守，爱岗敬业、无私奉献的责任感和使命感。在技术素质方面，继续开展“三基”，“三严”训练，组织医务人员学理论、学技术、比服务、比贡献，以此促进卫生行风的改善和服务质量的提高。

　　四、强化过程监督，建立和完善各项制度

　　要进一步开展自查自纠和专项整治工作。这是端正行业作风、治理商业贿赂工作的关键环节，是关系这项工作能否取得实效的重要阶段。出了问题，我们要找出原因，分析原因，警示大家，避免再犯。所以，我们要根据实际情况，制定切实可行的工作方案，实行严格的工作责任制，开展认真细致的自查自纠，针对自查中发现的问题，研究制定并落实整改措施，切实加以整改。要重点检查我们在药品购销中制度是否健全，渠道是否正规，各项程序是否公开;药品和医疗器械经销企业和经销商是否具备资质，手续是否合法;医务人员是否能够遵守各项规章制度，医疗活动中是否做到合理检查，合理用药，精心治疗，全心全意为患者服务。通过自查，认真回顾和分析近几年来在医药购销领域出现的违法违纪案件，从中吸取经验教训，教育广大医务工作者，制订整改措施，为防止医药购销领域商业贿赂打好基础。

　　要进一步加强制度建设。要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行风建设和反腐倡廉制度体系。要增强全体医务人员的制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为医务人员的行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导每一位医务人员都带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要形成长效机制。医院要在针对制度建设和监管方面的漏洞和薄弱环节，以制度建设为根本，建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，建立医务人员医德考评制度、对医务人员建立医德档案。确保医德医风建设良性发展。操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要认真落实院务公开，科务公开，阳光采购，真正做到公平、公正、公开，增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购，要经院药事委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议，设立投诉电话、投诉信箱，坚持开展院长接访日，畅通投诉渠道，加强医患沟通和社会监督。医院开辟专门公示栏，公布投诉电话，接受群众投诉与监督。党风廉政建设工作情况列入各科室年度业绩考核内容，作为科室及科室人员评优表模的重要依据;对受到责任追究的，实行“一票否决”，取消该科室及相关人员评优资格。各科室不定期研究、分析本科室的党风廉政建设情况，发现问题及时整改。

　　同志们，廉政建设工作任重道远，开展廉政建设工作是今年医院内涵建设的一项重要任务，是强化管理、提高医疗卫生服务质量、改善发展环境的一项重要举措，是促进医院规范管理和保证事业持续健康发展的永恒主题，也是一项涉及全局的重要工作。全院上下要统一思想，加强领导，落实责任，真抓实干，要牢固树立和落实科学发展观，不断提高医院科学管理的水平和层次。我们一定要继续开展党的群众路线教育实践活动，深入扎实地加强行风建设，确保廉政工作取得实效，为保障全市人民的身体健康作出新的贡献。