全省环保系统党风廉政建设工作会议讲话稿(2)
全省环保系统党风廉政建设工作会议讲话稿【篇二】
同志们：
大家上午好!按照会议安排，现将省纪委全会及全国环保系统纪检监察工作会议精神传达如下。
一、省九届纪委二次全会基本情况及主要精神
2月1日，省九届纪委二次全会在郑州举行。省委书记卢展工出席会议并发表重要讲话。省委、省纪委书记尹晋华作了《持续求进，务实创新，全面贯彻省九次党代会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，并对会议进行了总结。
(一)卢展工书记重要讲话精神
1、深刻领会中央精神，把握党的纯洁性
胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，全面总结了反腐倡廉工作取得的成绩和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的重大意义和基本要求。一要珍惜宝贵经验。胡锦涛用“五个相结合”高度概括了去年以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展、积累的新经验。就是坚持加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合，坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合，坚持严肃查办案件和注重预防腐败工作相结合，坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相结合，坚持运用成功经验和推进改革创新相结合。这“五个相结合”是我们持续推进反腐倡廉建设必须始终遵循的重要指导原则。二要把握重点任务。胡锦涛提出，今年党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕开好党的来部署和推进，要重点抓好六项工作，就是加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律，加强换届后领导班子和领导干部作风建设，按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作，继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验。三要明确目标抓手。胡锦涛指出“我们党始终把保持党的纯洁性作为党的建设的一个重要目标和抓手”，并对保持党的纯洁性提出了“四个结合、四个自我、五个大力”的总体要求。“四个结合”、“四个自我”就是坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。“五个大力”就是要大力保持党员、干部思想纯洁，大力保持党员、干部队伍纯洁，大力保持党员、干部作风纯洁，大力保持党员、干部清正廉洁，大力加强监督和严明纪律。四要践行履职要求。胡锦涛指出，保持党的纯洁性，纪律检查机关肩负重大责任，各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，发挥职能作用;各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范。我们要牢记胡锦涛的要求，带头强化思想武装、带头增强素质能力、带头树立优良作风，全面提高纪律检查工作的能力和水平。
2、清醒认识面临形势，着力党的纯洁性
一年来，各级纪检监察机关深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉建设总体上呈现健康发展的态势，反腐败斗争形势呈现比较好的趋势。一是服务全局更加到位。二是惩处腐败更加有力。三是制度建设更加完善。四是工作创新更加主动。五是队伍建设更加强化。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我省反腐败斗争存在的问题和面临的挑战，始终保持清醒状态：一是腐败现象仍然易发多发。二是损害群众利益问题仍然突出。三是不良风气交织助长。四是消极腐败问题不容忽视。
3、始终坚持党性宗旨，保持党的纯洁性
胡锦涛的重要讲话，最根本、最核心的是保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党。纯洁性是我们党的本色，是我们党的法宝，是我们党的根基，是我们党的形象。
在新形势下保持党的纯洁性，要着力把握以下六个方面。第一，坚定信念是根本。保持党的纯洁性，必须把思想建设放在首位，要强化理论武装，强化道德养成，强化主动践行。第二，强化责任是关键。责任突出体现在三个方面：一是发展的责任。按照《河南省建设中原经济区纲要》的要求，我们面临的发展责任很重。二是为民的责任。就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。三是自身建设的责任。要突出抓好保持先进性纯洁性和提高执政能力这两个方面。第三，加快转变是动力。要在加快转变中提升思想认识、树立正确观念、解决自身问题。第四，完善制度是保障。加强制度建设，以制度的完善、制度的遵守和制度的执行来保持党的纯洁性。第五，优良作风是标准。我们提出的“以务实发展树立起务实河南的形象”，就是作风纯洁的集中体现。第六，严明纪律是保证。要严格执行、严格监督、严肃查处，以反腐倡廉的实际成效来保持党的纯洁性。
4、要切实做到履职尽责，维护党的纯洁性
各级纪检监察机关要认真贯彻落实中央纪委全会精神，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纯洁性。一要服务中心、服务大局。要紧紧围绕科学发展，紧紧围绕建设中原经济区，通过有效推进反腐倡廉建设，形成良好的党风，以党风带政风促民风。二要提高素质、提高能力。要切实加强党性修养和思想道德修养，不断学习新知识、研究新问题、把握新规律、增长新本领。三要建强班子、建强队伍。加强纪律检查机关领导班子建设，进一步优化领导班子结构。加强教育培训、管理监督和考核激励，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍。四要作好示范、作好表率。各级纪律检查机关和广大纪检干部要坚决与腐败分子和消极腐败现象作斗争，增强拒腐防变意识，自觉接受党和人民监督。各级党委要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，纳入党委工作全局。
(二)尹晋华同志工作报告的主要精神
报告在回顾总结20**年党风廉政建设和反腐败工作的基础上，部署了20**年反腐倡廉工作。强调要围绕持续求进的总基调，突出站位全局，突出执纪为民，突出改革创新，突出绩效求实，既要抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，又要着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现省九次党代会提出的目标任务提供坚强保证。
关于20**年党风廉政建设和反腐败工作，要明确任务，突出重点。
1、严明党的纪律，切实保障中原经济区建设各项决策部署的贯彻实施。一是严格执行党的政治纪律和组织人事纪律。引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力。加强对各级领导班子换届纪律的监督检查，营造风清气正的换届环境。二是加强中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。三是进一步优化经济发展环境。建立完善电子政务和电子监察系统，加快省级行政服务中心建设，加强对重大公共投资项目的专项效能监察等。
2、围绕密切党群干群关系，进一步加强党风政风建设。一是加强领导机关和领导干部作风建设。督促领导干部落实基层调研、定期接访下访等制度。以治理“庸懒散软”为主要内容，集中开展党政机关和领导干部作风整顿，以治庸提能力、以治懒增效率，以治散正风气、以治软强责任，加强机关作风制度建设，维护机关干部队伍的作风纯洁。二是坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大责任追究力度。认真开展民主评议，加强政风行风建设。三是加强基层党风廉政建设。集中解决基层干部漠视群众诉求、推诿扯皮、不作为、乱作为等造成的群众越级信访问题。
3、以完善惩治和预防腐败体系为重点，全面推进反腐倡廉各项工作。一是继续加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性和党员干部队伍的纯洁性。突出办案重点，创新办案机制，严格依纪依法、安全文明办案。二是深入开展反腐倡廉教育和宣传，积极营造清正廉洁的政治生态。深入开展廉政文化“六进”活动，营造反腐倡廉的良好舆论氛围。三是强化对领导干部的监督，确保权力正确行使。全面推开廉政风险防控管理和制度廉洁性审查工作。深入开展执法监察、效能监察、廉政监察，推行政府绩效管理。支持派驻机构履行职责，强化对驻在部门及所属系统的监督。四是推进制度创新，深化重点领域和关键环节改革。
4、深入开展专项治理，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。一是推进工程建设领域突出问题专项治理。二是开展囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等突出问题专项治理。三是开展保障性住房建设分配突出问题专项治理。四是深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。五是深化公务用车问题专项治理。
全会要求，全省各级党委、政府和纪检监察机关要从保持党的纯洁性高度，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。一是围绕中心，服务大局，助推中原经济区建设。二是明确责任，形成合力，严格落实党风廉政建设责任制。三是开拓创新，求实求效，不断提高反腐倡廉建设和纪检监察工作科学化水平。四是严格管理，树立形象，不断加强纪检监察机关的自身建设。
尹晋华同志在会议总结时，就“着力推进务实发展、建设务实河南”发表重要讲话。他指出：第一，务实的前提是持续。总体要求在持续中一以贯之，工作思路在持续中深化拓展，经验做法在持续中提高升华。第二，务实的支撑是担当。要有担当之心、担当只能、担当之为。第三，务实的要义是创新。要在谋篇布局中贯穿创新理念，在服务大局中展示创新能力，在工作实践中激发创新力量。第四，务实的根本是为民。要放下身段察民情，不遗余力护民利，实实在在保民生。第五，务实的抓手是项目。项目的设计要务实，项目的运行要务实，项目的管理要务实。第六，务实的基础是队伍。要强化忧患意识、使命意识、实干意识，向全省人民展示雷厉风行、务实重干的良好作风和形象。
二、全国环保系统纪检监察工作会议精神
20**年12月8日，国家环保部组织召开了20**年全国环保系统纪检监察工作会议。环保部领导、各司局负责人和各省(自治区、直辖市)环保厅纪检组长和监察室主任出席了会议。会议总结了20**年的党风廉政建设和反腐败工作，部署了20**年全国环保系统的纪检监察工作，中纪委驻环保部纪检组组长傅文娟同志发表了重要讲话。
(一)讲话对20**年全国环保系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结
20**年全国环保系统的党风廉政建设和反腐败工作主要包括以下四个方面的内容：一是强化监督检查，继续抓好工程建设领域突出环保问题专项治理和环境影响评价审批工作专项执法检查，积极推动重点流域水污染防治规划实施情况考核。二是完善惩防体系，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育和权力运行监控机制建设。三是贯彻执行《廉政准则》，扎实开展专项治理工作，着力加强机关作风和政风行风建设。四是坚持以人为本，妥善处理群众环境信访投诉，坚决查处损害群众环境权益的违纪违法行为。
(二)讲话对20**年全国环保系统的党风廉政工作进行了部署
傅文娟组长指出：20**年是贯彻落实第七次全国环保大会精神的开局之年，也是完成2008-20**年惩防体系建设五年规划工作任务的收官之年。我们要突出工作重点，狠抓任务落实，以反腐倡廉建设的新成效迎接党的胜利召开。具体讲，要重点抓好以下五项工作。
1、加强对环境保护重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。环保系统各级纪检监察部门要把监督检查第七次全国环保大会和20**年全国环境保护工作会议精神的贯彻落实作为今年的重要工作任务，重点抓好三个方面的监督检查：一是认真开展加快转变经济发展方式监督检查。二是深入开展纠正损害群众环境权益问题监督检查。三是继续配合环境执法部门开展“环保专项行动”。
2、大力推进环保廉政文化建设。贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力推进环保廉政文化建设。要不断丰富新时期环保廉政文化建设的内涵，充分发挥廉政文化建设的引领作用。要积极构建廉政文化建设平台，通过举办“廉政教育月”、“廉政公益广告征集”、“廉政论文评选”等活动，增强廉政文化的亲和力、吸引力和感染力。
3、进一步推进惩治和预防腐败体系建设。今年是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》的最后一年，我们要对照《工作规划》和《分工方案》，加大落实力度。要深入开展调查研究，超前谋划2013-2017年惩防体系工作规划的调研起草工作。要强化组织领导，各级党政领导和有关部门要充分发挥职能作用形成合力，各级纪检监察机构要加强组织协调和监督检查，形成健全和完善惩治和预防腐败体系的工作格局。
4、积极推动污染减排政策落实情况绩效管理试点工作和专项治理工作。按照中央纪委监察部《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》赋予环境保护部门的职责，各级纪检监察机构要积极协助相关业务部门，认真组织实施绩效管理试点工作。要继续深入抓好工程建设领域突出问题专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，巩固扩大环评审批专项执法检查、公款出国(境)旅游、“小金库”、公务用车专项治理成果。
5、坚决查处违纪违法案件。重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件;严肃查办严重损害群众环境权益的案件;严肃查办环境执法、环境审批、环境监测等重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。组织开展对环境执法监察工作执行情况的专项检查，坚决纠正不作为、乱作为等不良风气，重点解决执法监察中滥用职权、失职渎职、态度粗暴等突出问题。
最后，傅文娟组长要求，各级纪检监察部门要着力在构建具有环保特色的惩治和预防腐败体系上下功夫，在服务和保障环保事业健康发展上下功夫，在提高反腐倡廉建设科学化水平上下功夫，在进一步加强自身建设上下功夫，求真务实、开拓进取，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
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