乡党委工作会议上讲话(2)
5、全力做好社会稳定和安全生产工作
发展是稳定的基础，稳定是发展的前提。我们必须始终坚持“一手抓发展，一手抓稳定”的工作方针，持之以恒的推进“平安峨庄”建设。坚持重心下移、责任下移，抓基层、抓基础，要进一步增强政治敏锐性和工作责任感，及时准确地掌握各种不安定因素，制定有针对性的应对措施，把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，确保不出新的问题。要严格落实一岗双责、领导包案、主动下访制度，强化对信访工作的管理，突出解决好群众关心的热点、难点问题。对于多年来尚未解决的历史遗留问题，要想方设法，尽快予以解决。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，一刻也不放松的抓好对“”等邪教组织的防范工作，确保全乡社会稳定。要切实抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，定期开展安全检查整治活动，防止重大突发事件和恶性事故的发生，为全乡经济发展提供稳定的社会环境。水利站要加强对水库、塘坝的安全运行监控和安全渡汛，林业站及各村要重点做好山林防火工作，加大对林区的巡查力度，严格控制各类火源，确保万无一失。各村、各单位也要结合各自实际，制定切实可行的实施方案，重点从落实责任制、完善监管体系、强化责任追究等方面，夯实安全生产的基础性工作，为全乡经济和社会事业健康发展提供保障。
6、大力发展社会事业，提高群众生活质量
今年，我们将想方设法，多方争取，大力加快社会事业的发展。计划年内完成13个村的道路整修，解决5个村的吃水问题，完成敬老院、卫生院改造，力争对三条跨县公路实施全面改造。一是利用“村村通”工程的政策机遇，督促纱帽、紫峪等13个村完成通村路和村内路硬化，改善群众行路条件。积极筹措资金，尽量完成山桥、紫峪、下雀三个村连接外区县的部分道路硬化;积极争取挂包领导和帮扶部门的支持，解决十亩地、下雀峪等4个村的吃水难问题。二是继续加大教育投入，改善办学条件，努力提高教育初步现代化水平和教学管理水平，以东峪小学为试点，逐步展开合班并校工作。三是坚持不懈地抓好计划生育工作，加强基层基础建设，平抑第四次人口出生高峰，全面完成区下达的人口责任目标。四是加强农村卫生“一体化”管理，完善农村疫情监控体系，不断提高医疗水平。充分利用今年市政府确定对我乡卫生院进行整体改造的政策机遇，落实好市、区、乡三级配套资金，全面启动卫生院整体改造工程。同时积极搞好与 齐鲁石化中心医院的帮扶对接，争取更大支持，切实改善山区群众的就医条件和医院内部的管理服务水平。五是全力抓好乡敬老院整体改造工程。我乡的敬老院始建于1985年，期间未进行过大的修缮。目前的敬老院，条件较差，设施落后，房屋陈旧，已不能很好的发挥其应有的功能。而我乡是纯山区乡镇，需要进行集中供养的人员较多，鉴于此，今年乡里计划投资40万元对乡敬老院进行整体改造，扩大集中供养的范围和人数，切实改善老人的居住生活条件。同时，严格按照上级《关于建立完善城乡社会救助体系的意见》要求，切实把农村低保、五保供养、特困学生救助金落到实处，保障困难群众的生产生活。六是投资5万元，完成杨家、上雀峪两个村的有线电视加密改网，实现全乡村村通加密电视，丰富群众文化生活，推进精神文明建设。
7、全面加强党的建设，努力提高执政能力和驾驭水平
以提高执政能力为重点，实施“强基工程”，不断加强党员干部队伍建设。深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中、六中全会精神，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的群众观点，牢固树立“对人民群众负责就是对党负责”的执政观点，以深化“三级连创”活动为抓手，突出转变基层干部作风、发展壮大集体经济、推进村级组织规范化管理和解决群众关心的热点、难点问题四个重点。强化党委、政府自身建设，努力提高党政一班人的思想政治素质和驾驭全局的能力。深入开展机关思想作风整顿活动，强化管理和服务职能，切实转变工作作风，树立求真务实、廉洁勤政的良好机关形象。明确目标，强化责任，严肃机关工作纪律，对工作不负责任，没有做到尽职尽责，工作不扎实，出现问题造成工作被动或负面社会影响的将予以严肃处理。抓好村“两委”换届的各项后续工作，强化新老班子的衔接和团结，维护村里稳定，促进经济发展。深入开展“五个好”村级党组织争创活动，落实好村民代表议事、村务公开、村民自治等各项制度，进一步加强基层党组织建设。严格落实党风廉政建设责任制，执行廉洁自律的各项规定，努力做到为民、务实、清廉。前段，在全区的反腐倡廉工作会议上，下发了机关事业单位工作人员工作日午间禁止饮酒的通知，乡机关全体人员会议上也已经作了传达部署，中午禁止饮酒。在此，要求广大村干部，在没有外来人员接待的情况下也要禁止午间饮酒，坚决杜绝酗酒和酒后闹事，切实维护党员干部的良好形象。深入开展党员“十带头”和以学习党的十六大、十六届五中、六 中全会精神为重点的学习活动，使广大党员干部及时掌握上级新的方针和政策，进一步促进工作。从今年的换届选举中可以看出，有些党员口口声声的说与党组织保持一致，而在实际行动上却依然是我行我素，嘴上说一套，背后干一套，严重影响了各项工作的正常开展。可以说，我们的有些党员的素质甚至不如一个普通的百姓。今年，我们将结合党员先进性教育活动的开展，切实改善我乡部分党员党性不强、素质不高、组织纪律性差的问题，不断提高党员自身素质和组织的凝聚力、战斗力，为各项工作的顺利开展奠定基础。抓好农村党员干部现代远程教育工作，充分利用先进设备开展培训教育，搞好设施管理，确保远程教育工作取得实效。积极抓好组织发展工作，及时把优秀分子吸收到党的队伍中来，进一步改善党员队伍的质量、结构和分布。党员的发展已成为我乡党建工作的当务之急，有些村要么不发展党员，要么就发展自己的亲属为党员，有些村甚至十几年没有发展党员，这些都是一些极端的行为，对党和事业的发展非常不利。村里召开党员会，除了走不动的，就是听不见的，年轻党员基本没有，可以说我乡的组织建设到了一种非常危急的地步。今年，我们将把组织发展作为党建工作的重要内容来抓，分配任务，加大其在政绩考核中所占的分值，尽快扭转这一不利局面。
三、转变作风，扎实工作，确保各项工作落到实处
同志们，今年的各项工作任务和目标已十分明确，下一步的关键是抓好落实。希望各村、各单位要对照任务目标，及时召开专题会议，研究制定切实措施，狠抓工作落实，力争全面、顺利、超额完成今年的各项工作任务。为了各项工作能够真正落到实处，我再提以下几点要求：
一、统一思想，振奋精神。在新的形势和任务面前，我们要进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，树立强烈的事业心、责任感，保持好昂扬向上的精神状态，凝聚全乡的力量，推动各项工作不断向前发展。要加强学习，不断提高思想觉悟，学会认识问题、分析问题、解决问题。在遇到困难时不屈服，敢于面对困难，既要正视困难，又要不畏惧困难，时刻保持乐观向上的态度，保持奋发进取的精神风貌迎接挑战。村“两委”换届刚刚结束，我们的村干部对各项工作还处在熟悉、磨合阶段，尤其是新当选的村干部，要加强学习，努力提高自身素质，不断增强驾驭能力和工作能力，尽快进入角色，度过磨合期，促进工作的顺利开展。
二、转变作风，强化服务，狠抓落实。没有一个好的作风，党和政府就没有号召力 和凝聚力。党员干部只有具备优良的工作作风，能为基层、为群众提供优质服务，才能确保各项事业的持续健康发展。因此，我们务必要保持谦虚谨慎、不骄不躁、勤俭创业、艰苦奋斗的作风，把心思摆正，把精力集中到干工作、求实效上来，进一步强化责任意识，在其位，谋其政，尽其责，对职责内的事情和群众的正当要求要急事急办，特事特办。对上级交办的任务，要尽职尽责、尽心尽力、快捷高效的办理，不准上推下卸，推诿扯皮。要认真务实，铺下身子真抓实干，彻底改变做表面文章、工作敷衍了事、蜻蜓点水的工作作风，抓好工作落实，切实负起我们的责任。实践证明，只要我们团结一致，心往一处想，⑼?淮κ梗?飨罟ぷ魅挝窬鸵欢?芄凰忱?瓿伞?
三、要严格落实奖惩责任制。为明确今年的各项工作，我们以党委、政府的名义印发了《二00六年工作要点》，与各村、各部门签订了工作目标责任书，做到了任务层层分解，目标适度明确。为落实好今年的各项工作，乡里决定继续实行领导干部包片、机关干部包村责任制，按照“谁分管、谁负责”、“一岗双责”的原则，层层抓好落实。领导成员既要抓好分管部门的任务落实，还要抓好片上工作。包村干部既要完成自身的业务工作，还不能放松包村的工作任务，做到统筹兼顾，重点突出。尤其包村干部要改变以往包村充当通讯员角色的现状，要把所包村的班子建设、发展经济、落实工作任务、解决难点热点问题、维护村里稳定当作自己一项重要工作内容在抓，真正发挥出包村干部应有的作用。同时，乡党委制定了每月召开一次包村干部例会制度，由各片长负责，分片召开，每名包村干部要向片长汇报本月该村工作的实际情况和会议召开情况。年底，我们将针对目标责任完成情况和会议记录、实际工作完成情况分别对村、部门和包村干部进行考核。考核将继续采取重要工作加减分办法，在逐步完善的基础上，对各村根据自身实际，勇于开拓，大胆工作所干出的群众认可满意的实绩予以加分奖励。通过考核，进一步激发干劲，促进工作，并严格执行制定的奖惩措施，真正发挥好奖罚制度的作用，奖优罚劣，切实把各项目标任务落到实处。
同志们，今天的会议既是一次全年工作动员会，也是全乡年度工作的安排部署会。“一年之际在于春”，希望大家要根据乡党委、政府的工作中心，早动手，早安排，争主动，确保全年工作起好头、开好步，要进一步统一思想，提高认识，以更加高昂的斗志、扎实有效的工作迎接新一年的挑战，为xxx乡健康、持续、稳定发展尽上我 们的最大努力!
乡党委工作会议上讲话(三)
县乡党委换届，既是今年一项政治任务，也是一项重点工作。6月10日，县委第十三次会对这项工作进行了专门研究，并制定出台了相关的政策性文件。今天的会议，标志着换届工作全面启动。刚才，成军同志对县乡党委换届工作进行了全面安排部署，丁炜同志对严肃换届纪律保证换届风清气正提出了明确要求，我完全赞同。惠安堡镇、麻黄山乡和教体局等三个党委分别就保证换届风清气正作了公开承诺，讲的都很好，其他各党(工)委也分别递交了书面承诺书，希望大家能够按照各自所承诺的内容严格执行、抓好落实。总的要求是，确保这次换届圆满成功，确保这次换届不出任何问题。下面，我重点针对目前我县的工作实际，再强调几点意见。
一、端正态度，统一思想
县乡党委换届是全县人民政治生活中的一件大事、要事，是事关全局、影响长远的一项重大政治任务。党中央和区、市党委对县乡党委换届工作高度重视，自去年11月份以来，中央、自治区、吴忠市先后多次召开会议，出台了一系列文件，对县乡党委换届工作作出了全面安排部署，并提出了明确要求。我们作为具体的贯彻执行者和实际操作者，一定要把思想和行动统一到中央和区、市党委的精神上来，确保换届各项工作有力、有序、扎实推进。一要充分认识换届工作的重要意义。县乡党委换届是加强基层组织建设、发展党内民主、增强党的执政能力的有效举措和具体实践。今年又是建党__周年、“十二五”规划起步之年，全县经济社会发展正处在跨越崛起的关键时期，扎实搞好县乡党委换届，对于顺利实现“十二五”规划目标至关重要，对于加速推动县域经济社会跨越崛起至关重要，对于建设和谐富裕新盐池至关重要。各级党组织和党员领导干部一定要充分认识换届工作的重大现实意义和深远历史意义，切实增强政治责任感和历史使命感，以坚决的政治态度、“铁”的纪律要求、扎实的工作作风，确保换届工作始终在区、市党委和县委的坚强领导下顺利推进。二要正确对待进退留转。就我县而言，近几年来，我们着眼于干部的工作实绩、班子的结构优化、干部的培养锻炼等方面，先后对多名干部进行了调整任用，也正是在不断的进退留转和人事更替中，为推动经济社会各项事业快速发展注入了新鲜活力和强劲动力。这次党委换届，也必然会有适当的干部人事调整，这既是换届工作的题中之义，也是推动发展的现实需要。各级党员干部特别是领导干部一定要充分认识到，进退留转，都是事业的需要，都是发展的需要，都是组织的需要。要始终保持一种良好的心态，正确对待自己、正确对待组织、正确对待事业，真正做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取。三要坚决摒弃等待观望的“活思想”。应该说，我县的干部队伍特别是各级领导干部主流和大局是好的，整体素质好、工作能力强、工作态度端正，能够把推动盐池的发展放在首位，干工作兢兢业业，做事情扎扎实实。我们近年来取得的各项工作成绩雄辩的证明了这一点。但毫不避讳的讲，也有相当一部分干部思想上飘忽不定、工作上三心二意，主要表现为两种心态，一种是把心思放在了揣度所谓的“风向”上，揣度县委班子的调整，揣度县委领导的动向;另一种是只关心自己的“乌纱帽”，不关心工作的推动、不关心事业的发展;只琢磨着自己的“下一站”在哪里，不琢磨怎么干好当前的工作。这两种倾向于事于人、于情于理都是不应该有的，既对事业不利，更对本人不利，特别是对现有的良好风气不利。我们选干部、配班子最主要的就是要看品行、看工作、看业绩，如果整天只琢磨人不琢磨事，这山望着那山高，在现在的岗位上都不用心干或者干不好，“下一站”一定不会有好结果。在这里，我特别地提醒大家调整好心态，特别要注意这一方面的问题。要立足现在的岗位、珍惜现在的岗位，立足自己的本职、珍惜干事的机会，集中精力多为群众办几件大事、好事、实事，多为盐池的发展鼓一把劲、添一块砖、加一块瓦。只要把工作干到前头，赢得群众的认可，组织就不会亏待、群众就不会忘记。
二、统筹兼顾，协调推进
县乡党委换届最终目的是为发展提供组织保证，为推动工作选好干部、配好班子。因此，必须把换届工作与其他工作紧密衔接起来、结合起来，始终坚持“干中换、换中干”，切实做到两不误、两促进。“干中换、换中干”，就是要把各级干部的工作业绩与岗位调整动态地结合起来，说直白一点就是“干得好就往上换、往好换，干不好就往下换甚至换掉”。一是要把换届工作与推动当前各项重点工作结合起来，干出新业绩、换出生产力。今年以来，我们明显感觉到，各项重点工程、重点项目、重点工作的推动非常滞后，从吴忠市近期组织的观摩活动来看，各县(市、区)竞相发展，我们面临的竞争压力越来越大，去年的一些工作优势已经被严重削弱甚至不复存在，形势十分严峻。具体到实际工作中，今年时间将近过半，但“两大任务”的完成进度还没有过半，还有一些县委、政府决定了的事情，在实际操作中就是干不动、快不了。出现这些问题，究其原因，可能是多方面的，但实事求是地讲，与换届前各级干部的思想波动不无关系。在这里，必须再次重申、再次强调，无论是谁，无论在什么岗位，工作不作为不行、工作干不好不行、各项任务指标完不成不行、整体工作比去年有所下滑不行、社会不稳定更不行，决不能因为换届耽误了事业、耽误了工作、耽误了干部。这次换届，是对各级干部党性修养、政治品质的一种考验，大家一定要把换届作为展示自己政治素质和工作能力的一个平台和契机，进一步振奋精神、扎实工作，全力以赴推动各项工作再上新台阶，切实通过换届工作换出执行力、换出创造力、换出生产力，为加快跨越崛起进程提供强有力的政治保证。二是要把换届工作与强化各级干部宗旨意识结合起来，认真做好保障和改善民生各项工作，干出新气象、换出好作风。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。今天下午，我们将召开全县千名干部 “百日民情大走访”活动动员大会。各级干部特别是领导干部都要以“大走访”活动为平台，深入基层，深入实际，了解民情、听取民意，切实解决好事关群众切身利益的民生问题，解民忧、纾民难，真正与群众做可交心的朋友、做常上门的亲人;要加快推进各项民生工程建设，真正以民生问题的解决、民生条件的改善，赢得支持、赢得信任、赢得民心;要更加注重把那些群众基础好、宗旨意识强的干部选出来、用起来，努力使换届的过程成为保障和改善民生的过程、群众得实惠的过程。要广泛深入宣传县乡党委换届工作的重大意义、工作要求、政策纪律，努力营造风清气正的换届舆论环境。要在深入调研、广泛听取群众意见建议的基础上，全面深入总结过去五年的工作，客观评价取得的成就和经验，认真梳理工作中的差距和不足，准确研判面临的形势，找准发展定位，科学规划未来五年的发展，切实起草好县乡党委、纪委工作报告，努力使换届的过程成为研究谋划工作思路、促进科学发展的过程，成为倾听民声、集中民智的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量、推动落实的过程。三是要把换届工作与创先争优活动结合起来，干出先进性、换出新动力。要以换届工作为载体，不断深化拓展创先争优活动的内涵和外延，特别是在代表选举过程中，要更加注意把那些在创先争优活动中涌现出来的优秀分子选出来，切实强化党员的先进性、代表的先进性、委员的先进性，真正通过换届换出一个更具先进性的班子、换出一个更具先进性的队伍，有效增强各级领导班子和领导干部的执政能力。
三、强化领导，严肃纪律
换届工作是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作。各级党组织及相关部门要从思想上高度重视，切实加强组织领导，以严肃认真的态度和严谨细致的作风做好工作，确保换届工作健康、有序、平稳开展。一要严肃干部人事纪律，切实体现换届工作的原则性。选好干部、配强班子是党委换届的核心所在，也是社会各界关注的焦点，既要讲政治、讲民主，更要讲纪律、讲集中，确保上级党委的人事安排意图得到全面落实。在干部选拔方面，要始终坚持德才兼备、以德为先的用人导向，注重看品行、看作风、看群众口碑、看工作业绩，注重选拔那些能够自觉贯彻落实科学发展观，干部群众公认、推动发展有思路、有激情、有经验、有贡献，敢为人先、敢于突破、敢于担当的干部，使选出来的干部让组织放心、群众满意。要科学分析和运用测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年来考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既要尊重民意，坚决防止简单的以票取人;又要发扬民主，充分体现组织意图。在班子配备方面，要更加注重班子成员的年龄结构、知识结构、性别结构，既要保持工作的连续性，又要充分考虑干部队伍的梯次结构，为长远发展储备人才。二要把好选举程序和代表素质“两大关口”，切实体现换届工作的程序性。选举程序已有一整套的严格规定，纪委、组织部要认真学习、潜心研究，切实吃透精神。要一个环节一个环节地抠、一个步骤一个步骤地过、一件事一件事地干，认真做好程序性、细节性工作，确保一步不少、一环不缺，严格执行中央和区、市党委有关规定，坚决杜绝出现任何差错。各乡镇党委书记，要亲力亲为、亲自上手、亲自学习、亲自研究、亲自安排，深入研究与换届有关的文件、会议精神，切实把每项工作安排好、部署好、落实好，确保换届工作程序严谨、环节紧凑。代表素质事关换届工作质量的好坏、事关换届选举的成败。要更加注重在熟悉基层情况、具有较强议事能力的党员中产生代表，切实提高党代表的广泛性和参政议政能力。三要严肃政治纪律，切实体现换届工作的规范性。要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等有关纪律要求，把正风肃纪牢牢抓在手上，加强教育，严格监督，严厉查处，确保换届风清气正。各级各部门都要广泛开展换届纪律谈心谈话活动，教育引导广大干部自觉服从组织安排。同时，要切实增强政治敏锐性，密切关注干部群众思想动态，正确引导广大干部群众关心换届、支持换届、参与换届，对一些苗头性、倾向性问题，要第一时间掌握、第一时间报告、第一时间查处，坚决防止出现的问题扩大化、复杂化，特别是对那些吃不准的问题，要及时请示汇报、上下沟通，不要自作主张。在这方面，组织部要加强指导，纪委要加大对各种违纪违规行为的查处力度，各包乡镇的县领导要深入一线、靠前指挥。特别是各乡镇党委书记，一定要切实履行好“一把手”的政治责任，信息要灵、反应要快，要对代表、委员的产生、候选人的提出始终做到心中有数，坚决防止拉帮结派、拉选票等不正常现象的发生。在这里定一条铁律：在这次换届选举中，如果哪个乡镇出了问题，换届后党委书记必须首先免职。
同志们，这次换届工作时间紧、任务重、要求严。我们一定要按照中央和区、市党委的部署和要求，以对党的事业高度负责的精神，集中精力，密切配合，扎实工作，确保圆满完成县乡党委换届各项任务，为开创经济社会跨越发展新局面提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，以优异成绩向建党90周年和盐池解放75周年献礼增辉。
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